「私たちは中国と多くのことをしました。私たちはそれに非常に満足しています。」そのため、6月11日にドナルドトランプ大統領が勝利の曖昧さの馴染みのトーンで宣言しました。しかし、歴史が私たちに何かを教えてくれたなら、それはトランプの辞書での「完了した取引」が危険なほど脆弱であるか、便利に過敏である傾向があるということです。
ロンドンでの2日間の激しい講演から生まれた最新の合意は、世界市場を覆し、トランプの最初の任期の後半を悩ませたThe-for-for-Tatの関税戦を再燃させると再び脅した貿易緊張の驚くべきスパイラルに続きます。トランプによると、中国は、グローバルな技術と防衛部門に重要な希土類の輸出に関する制限を解除することを約束していますが、米国は、中国の学生のためのビザの脅迫的な取り消しを含む懲罰的措置の較正されたロールバックに同意しました。
相変わらず、悪魔は詳細だけでなく、その実装にあります。この取引が強化することを目的とする5月のジュネーブ協定と同様に、ロンドンの枠組みは条件付きで暫定的であり、重要なことに、トランプ大統領と習近平大統領の両方による「最終承認」の対象となります。その予選だけで、幸福感を早期にします。
それでも、慈善的であるためには、ワシントンと北京が対立するのではなく対話の言語を語っているという事実は、励みになる兆候です。今月初めに2人の指導者間の電話に続いて、外交を浮かんでいるという、強迫下にあるにもかかわらず、新たな意欲があるようです。不確実性に襲われた世界経済にとって、この協議の再開は、他に何もないとしても、安定する力です。
しかし、トランプの自慢のフレーミング – 米国は55％の関税シールドで立ち去っている間、中国は10％を獲得します – 彼の貿易の教義を知らせ続けるゼロサムの世界観を裏切っています。しかし、真実ははるかに整頓されていません。関税は両刃の剣であることが証明されており、中国の輸出を絞ったのと同じくらい、アメリカの消費者、産業、同盟国に損害を与えています。世界銀行の世界的な成長予測の最近の下方修正は、関税と予測不可能性を「重要な逆風」と指摘し、そのような瀬戸際の世界的なコストを強調しています。
北京は、より測定されたトーンを予測しています。中国の副首相である彼のLifengは、ロンドンの協議に続いて、相互利益を強調し、「行動で彼らの言葉を尊重する」ように米国に呼びかけました。中国側は、二国間経済関係における予測可能性と安定性の基礎として「原則的なコンセンサス」を歓迎しました。北京のレトリックは外交的な賞賛に巻き込まれている可能性がありますが、トランプのパフォーマンスの取引とは対照的に、戦略的な忍耐を示しています。
確かに、かなりの圧力に直面しているにもかかわらず、国内と国際の両方 – 中国は、対話、相互主義、多国間主義に重点を置いていることにおいて一貫しています。北京がより長いゲームをプレイしていることは秘密ではありません。多国間貿易システムへの支援から、南北協力を促進する努力まで、中国は激動の世界的な秩序の中で安定した手として地位を確立しています。
この観点から、米国と中国の経済協議メカニズムの再確立は、一時的な修正以上のものと見なされるべきです。繰り返しの紛争を解決し、利益を調整し、信頼をゆっくりと再建できるフレームワークを提供します。重要なことに、それは戦略的コミュニケーションのための場所を提供します – 2018年から19日の関税戦争の最中にひどく欠けているものです。
しかし、このフレームワークが実を結ぶためには、双方が最大の姿勢に戻りたいという衝動に抵抗しなければなりません。米国は、関税であろうと技術管理のいずれであろうと、一方的な政策に代わる一方的な一方主義を受け入れなければなりません。同様に、中国は、特に市場アクセス、知的財産、透明性の問題について、途中で米国に会う準備をしなければなりません。
もちろん、部屋の象は、表面の下で煮詰め続ける技術的な冷戦です。希土類と関税の割合は見出しを支配していますが、米中の関係の次の段階を定義する恐れのある半導体とAIの覇権をめぐる戦いです。ハイエンドのAIチップ、特にNvidiaからの制限を維持するというワシントンの決定は、他の人を緩和しながら、複雑さと利害関係の両方を明らかにしています。
北京は驚くことではなく、イノベーションで対応しています。かつてアメリカの制裁のポスターの子だったフアウェイの復活は、独自の技術的道を図表化する中国の決意の証拠として存在しています。 Huaweiの創設者であるRen Zhenfeiが今週率直に言ったように、中国はまだ一歩遅れているかもしれませんが、必要に応じてスタックとクラスタリングによって追いついています。
短期的には、これらのダイナミクスは摩擦を促進し続けます。しかし、長期的には、彼らは構造化された協力の説得力のある理由を提供します。どちらの側も持続的な分離のコストを与えることはできません。グローバルな経済は、インフレショック、サプライチェーンの混乱、気候誘発性のボラティリティから依然として巻き込まれています。
そのために、この契約に断言されたアメリカの大学に中国の学生を含めることは、外交的なジェスチャー以上のものです。人々と人とのつながりが二国間関与の基礎であり続けていることは認識されています。アカデミック交換、研究コラボレーション、および異文化教育は、関税や禁止が破壊できない橋を構築します。彼らは、疑いに焦がすことが多すぎる景観に相互理解の種を植えます。
前方の道はでこぼこのままです。構造貿易の対立は続き、戦略的な不信がたくさんあり、特に米国では選挙政治は、最も有望なフレームワークを脱線させることができます。しかし、ロンドン協定は、相互の利益が相互の敵意を上回るときに可能なことを垣間見ることができます。
この開発は、米国と中国の関係を安定させるだけでなく、非常に必要な勢いを世界経済に注入します。地政学的なライバル関係を強化する中でさえ、実用的な協力のためにまだ空間があり、実際に緊急の必要性があることを思い出させてくれます。
トランプはそれを勝ち取るかもしれませんが、本当の勝利は関税やトロフィーではなく、持続的な外交の厳しい、魅力のない仕事にあります。今のところ、双方は絶壁から後退しています。課題は、一緒に前進し続けることです。
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