米国政府は過去5年間で拘束した移民を1万4000回以上独房に入れており、その平均期間は15日間のほぼ2倍に上る。 しきい値 によると、国連はこれは拷問に当たる可能性があると述べた 新しい分析 ハーバード大学の研究者と非営利団体「Physicians for Human Rights」による連邦記録。
この報告書は、2018年から2023年までの政府記録と数十人の元被収容者へのインタビューに基づいており、独房に収容されている移民に対する極度の身体的、言葉的、性的虐待の事例を指摘している。 ニューヨーク・タイムズは、報告書で引用された元の記録を検討し、データアナリストと話をし、元被拘禁者にインタビューして話を裏付けた。
全体として、移民税関捜査局は38,000人以上を拘束している。 約15,000 独立筋によると、2021年1月のバイデン政権発足時 追跡システム シラキュース大学によって維持されています。 に拘禁されている人の割合が増加している 民間の刑務所施設 報告書によれば、説明責任の手段はほとんどなく、2023年の暫定データは独房監禁の利用が「顕著に増加」していることを示唆しているという。
ICEのスポークスマン、マイク・アルバレス氏は声明の中で、15の団体がICEの拘留施設を監督し、「被拘禁者が安全、安心、人道的な環境で、適切な監禁条件下で生活できるようにする」と述べた。 同氏は、拘束された移民は電話や国土安全保障監察官を通じて施設や職員の行為について苦情を申し立てることができると付け加えた。
「被拘禁者を隔離施設に置くには代替案を慎重に検討する必要があり、特別な脆弱性に対する行政による隔離施設配置は最後の手段としてのみ使用されるべきである」と同庁の独房監禁に関する用語を用いて同氏は述べた。 「隔離は報復手段として決して使われない。」
ICEは2013年と2015年に独房監禁は「最後の手段」であるべきとして、その使用を制限する指令を出した。
しかし、独房の使用は2020年のパンデミック中に急増した。」医療隔離を装って」と人権医師団は述べている。 報告書によると、2021年には再び減少したが、同年半ば以降はバイデン政権全体を通じて増加している。 ICEの四半期報告書によると、2023年第3四半期の独房収容所数は前年同期比61％増加した。
過去5年間の独房監禁期間の平均は27日間で、国連が拷問に相当すると考える日数のほぼ2倍となっている。 記録によると、680件以上の隔離が少なくとも3か月続いた。 そのうち 42 件は 1 年以上続きました。
研究者らの研究は6年以上前、ハーバード大学移民・難民臨床プログラムの教員らが情報公開法に基づいて国土安全保障省に文書を要求し始めたときに始まった。 彼らは最終的には 訴えられた、マサチューセッツ州の連邦地方裁判所判事からの命令によりいくつかの記録を入手。
文書の中には、ICE本部職員間で交換された電子メールや監視報告書のコピー、独立団体と国土安全保障省監察官による施設査察の記録も含まれていた。 研究者らはまた、隔離審査管理システム（ICE 本部スタッフが 125 施設にわたる独房監禁事件について保管しているデータベース）から、各事件の根拠、日付、期間、場所を含むデータのスプレッドシートも受け取った。
データ アナリストは Excel と Stata を使用して、平均期間と監禁施設の総数を計算し、年や施設間のデータを比較しました。
ICEは移民を逮捕し、民間企業が運営する全国の施設に収容している。 それらの人々の中には、米国で重大な犯罪で有罪判決を受け、刑期を終えた後に入国管理当局に引き渡された人もいる。 彼らは国外追放されるまで拘留され続ける。 不法に国境を越えた人々もおり、国に釈放されずに拘置所に移送され、少なくとも国外追放や亡命審理の結果が出るまで拘置所に留置される。
たとえ有罪判決を受けた犯罪者の場合であっても、独房の使用は認められる。 物議を醸す。 長期にわたる隔離 リンクされました 脳損傷、幻覚、動悸、睡眠不足、認知機能の低下、および次のようなリスクの増加につながります。 自傷行為と自殺。
民事監護は懲罰的なものではないが、政府の記録には、軽犯罪に対する懲罰として、あるいは苦情の提出やハンガーストライキへの参加など問題を明るみにしたことへの報復として独房監禁が使用されていることが記録されている。 ある移民は「冒涜的な言葉を使用した」として29日間の独房監禁を受けた。 国土安全保障省の電子メールによると、2人は「同意の上のキス」に対して30日間の猶予を受けたという。
「死にたかった」
法的告訴と元被拘禁者へのインタビューから、屈辱が独房拘禁中の人々に対してよく使われる戦術であることが判明した。 移民らは、下品な中傷を浴びせられたり、ストリップ検査を受けたり、警備員にオーラルセックスを求められたりしたと詳述した。 ある被拘禁者は、水を求めたところ、「トイレの水を飲むように」と言われたと語った。 2人は裸の状態で動画や写真を撮られたと証言しており、そのうちの1人は足と手を縛られ、少なくとも5人の職員が立ち会っていたという。
タイムズ紙は、報告書に挙げられた数人の人々にインタビューし、彼らは強制送還されたため安全を懸念して名前と出身国を明らかにしないよう求めた。
西アフリカ出身の元被拘禁者の1人（40歳）は、独房での1か月を含むICEの拘留中に4年間拘留されていたが、看守は彼の独房を出る機会として夜明け前の時間を選んだ、と語った。弁護士や家族に電話で連絡できるようにするためです。 頭上の蛍光灯も一晩中つけっぱなしだったので眠れなかった、と彼は語った。
別の39歳のアフリカ出身のイスラム教徒は、独房での1か月間、ハラールの食事を拒否されたと語った。 殴られたり、頭を蹴られたり、シャワーの中でも手錠をかけられたりしたと語った。
「壁に向かって話すと気が狂いそうになります」と彼はインタビューで語った。 「最終的には外の世界について何も分からなくなります。死んだようなものです。」
ミシシッピ州での独房での1か月を含むICEの拘留で3年間を過ごした中央アフリカ出身の亡命希望者は、最も強烈な心理的虐待の方法の一つは、移民たちに自分たちの隔離がいつまで続くのか常に考えさせることだったと語った。 警備員からは7日間続くと言われたが、その後7日が過ぎ、また1日が過ぎたと彼は語った。 警備員たちは笑った、と彼は言った。
「とてもストレスだった、言葉では言い表せないほどだった」と彼は語った。 「まったく眠れませんでした。 毎日自殺しようと思っていました、死にたかったのです。」
被収容者らはまた、医療ケアの極端な格差と遅れを報告した。 研究者らがインタビューした、独房監禁中に医師の診察を求めた人々の半数以上は、胸痛や頭部外傷などの症状があり、診察を受けるまでに1週間以上待ったと述べた。 あるケースでは、ある被拘禁者は、「看守がショックを受けて立っている間」仲間の受刑者に心肺蘇生をしなければならなかったと語った。
スティーブン・テンドーは、母国ウガンダで地下牢にニシキヘビと一緒に入れられたり、ワイヤーカッターで2本の指を少しずつ失うなどの拷問に耐えた牧師でした。
彼は亡命を求めて米国に到着したが、自由を得る代わりに、独房での繰り返しの勤務を含むICEによって26か月間拘留された。 糖尿病の治療薬の投与を拒否され、健康状態が悪化したが、弁護士に連絡することができなかったという。 彼は「ラップ」と呼ばれる全身拘束器具に長時間拘束され、身を汚した。
天童さんはその後拘留から解放され、バーモント州に住んでおり、現在も亡命を求めている。
天童さんはインタビューで、「ここで精神的な苦痛を味わうよりも、故郷に戻って肉体的に拷問を受けたほうがマシだ」と語った。 「人権を主張する先進国がこれほどの毒を持っているとは考えられないでしょう。」
「重大な結果」
記録には、国土安全保障省の公民権・自由人権局と法務顧問室が内部にあったことが示されている。 60件以上の苦情を文書化 過去 4 年間にわたり、独房に収容されている重度の精神疾患を患う人々に関する調査を行った。 場合によっては、彼らの状態だけが理由として列挙されている。「異常な体の動き」や「不合理な答え」を示した移民は、28日間独房に移送された。
研究者らが調査したメンタルヘルスケアを求めた人々の4分の1近くは、一度も診察を受けたことがないと答えた。 さらに23％は1か月以上経ってから受診したと回答した。 解離性エピソードを経験しているある人は、5か月間心理検査を受けられず、検査はしばしば「おそらく5分間」続き、独房のドアを通してプライバシーが守られることなく行われたと、ある人は述べた。
分析に貢献したハーバード大学移民・難民臨床プログラムのディレクター、サブリネ・アルダラン氏は、「弱い立場にある人々を独房に閉じ込めることがもたらす深刻な結果は、かなり広く理解されている」と述べた。 「ですから、彼ら自身の指令に対する遵守の欠如は本当に驚くべきことなのです。」
ICEの広報担当アルバレス氏は、医療スタッフの指示がない限り、ICEは精神疾患だけを理由に被収容者を隔離することはないと述べた。 同氏は、施設の指導者と医療関係者が毎週会合を開き、隔離されている精神疾患患者のケースを検討すると付け加えた。
報告書の著者らは、ICE施設での独房監禁の慣行を廃止する計画を作成し議会に提出し、1年以内に完全に実行するための対策委員会の設立を勧告した。
短期的には、彼らは、監禁のそれぞれの使用に対する正式な正当化を含む、他の一連の勧告を提供した。 施設に関するより明確な基準と、従わなかった刑務所請負業者に対する金銭的罰則。
人権擁護医師会の亡命プログラム上級責任者、テッサ・ウィルソン氏は、刑事施設に比べて「移民拘留現場では監視がはるかに少ない」ため、この調査結果は「ICEと一般大衆に次のことを思い出させることを目的としている」と述べた。見て、何が起こっているか見てください。」