病気休暇の補償について、風刺や過剰を排除し、その正当性や存在を疑問視するのではなく、間もなく存続100年を迎えるこの制度の連帯の必然性を疑問視するのではなく、さらにはそれ以下のことを問う本当の議論を始める時が来た。一部の人がすでに後退していると述べていることを実行することです。私たちはこの議論を開かなければなりません。なぜなら、報酬は貢献する人々とそこから利益を受ける人々の間で公平でなければならないからです。この意味で、政府が待機日数と補償水準に基づいて策定した道筋は、有益かつタイムリーな議論の手段となる。
いずれにせよ、これは社会保障予算の検討中に提案されたものよりも、社会会計を回復するためのより適切な手段です。拠出金削減の廃止だけでなく、医療や病院の大幅な削減を伴う実習生への支援削減によって、企業にかかる二重の負担は容認できません。さらに悪いことに、これらの手段は、雇用に罰則を与えながら、フランスに我が国の団結体制を維持する責任を負わせたいという願望を容認できないものにする可能性がある。
この議論は、労働の世界を揺るがす変化に直面すること、数多くの政治的間違いの影響を正すこと、何よりもまず週35時間労働制の無秩序な適用、そして最後に、労働環境を維持することという三重のニーズにアプリオリに応えるものである。社会的アカウント、ひいては私たちの連帯モデル。新しい時代を切り開く社会システムをサポートするためにこれまで以上に支出することで、私たちは十分に働いておらず、十分に働いておらず、良好な条件でも働いていません。 セキュリティホール。
フランスは欠勤率において近隣諸国の中でトップの座を維持している
フランスは欠勤率の点で近隣諸国の中でトップであることはわかっています。 2022 年には、企業の間接コストや公共サービスの低下は言うまでもなく、病気休暇による社会保障支出は数十億ユーロに達しました。
会計検査院によると、勤務していない日の社会保障にかかる直接費用は、公共サービス全体で128億ユーロに上る。民間部門に関しては、休業補償のために企業が負担する費用は2022年に116億ユーロに達した。欠勤を完全になくすことはできないが、平均欠勤日数を減らして民間部門で観察されている日数に近づけることで節約できる可能性がある。約20億ユーロ。さらに、私たちフランス人は、あらゆる分野で年間平均 4.3 週間の休暇と 2.1 週間の病気休暇から恩恵を受けています。これに対し、ドイツでは 1.6 週間の休暇と 1.2 週間の病気休暇があります。他の人たちと同じように社会システムに貢献しながら、年間平均わずか 3 日しか休みを取らない自営業者の具体的な状況も思い出してみましょう。
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したがって、私たちは負担の分担を再評価し、何が虐待に該当するのか、国民全体に罰則を科すのか、欠勤は重大な経済的影響を与えるため何が必要なのかを特定するために制度を見直す必要があります。 2022 年の時点で、民間部門の従業員 1 人当たりの平均年間コストは 4,000 ユーロでした。病院にとって、その影響は特に大きく、病院職員として、私は週 35 時間勤務の影響だけでなく、残業、臨時雇用、派遣労働によって補わなければならない介護従事者の長期不在の影響も目の当たりにすることができました。 、追加コストが発生し、ケアサービスの組織が混乱します。原因は明らかに多因子であり、この点に関して、医師や救急隊員の訓練方針、ケアへのアクセス、医療専門家に対する法的評価や財務上の評価にも疑問を持たなければなりません。
私たちの社会システムを維持し、欠勤と闘うための実質的な負担の共有を促進する責任のもう一つの手段は、いわゆる「公序良俗」待機日の設定です。私はこれを支持したいと思っています。要するに、 作業停止 この日の間、CNAM、雇用主、補助労働者からの補償は受けられなくなります。タブーがあってはなりません。
フランス人は確かに自分たちの社会制度に対する完全な信頼を取り戻すことができるに違いない
より一般的に言えば、病気休暇に関する議論は、民間従業員と公務員の間の待機日数を一致させることによって、私の意見では不当であると思われる不平等に疑問を投げかけることも可能にするだろう。この不平等には、欠勤のレベルの差が伴い、民間部門の従業員当たり年間 11.7 日と比較して、公共サービスの職員当たり年間約 14.5 日となっています。この手段の有効性は証明されています。2018 年の公務員への待機日の再導入により、短期休暇を減らすという目的が達成され、2023 年には州の予算が 1 億 3,400 万ユーロ削減されました。より一般的には、この待機日は役に立ちました。 INSEE によると欠勤率を 23% 削減します。
病気休暇に対する補償のこの枠組みは、必然的に信頼に基づく社会契約の更新の一部となる必要があると私は信じています。フランス人は確かに、自分たちの社会制度に対する完全な自信を取り戻し、あらゆる年齢においてより良いケアを期待できるようになるに違いない。国家がその政策に浸透させなければならないというこの自信がなければ、その名にふさわしい保証を国家に提供することができない国家の側に過剰な説明責任があると認識される危険を冒して、国家はこれらの枠組みに同意することはできないでしょう。このバランスを見つけることができなければ、フランス人に二重の罰を与えることになる。それは、もはや連帯を保証しないシステムと、恒久的な制裁に似た政策を伴うというものだ。この改革は病理による適応という角度からも考えられなければならない。
こうした議論を始める際には、私たちの社会システムを守るという唯一の責務が私たちを導くものでなければなりません
最後に、欠陥に対処するこの措置には、労働条件、職業生活と私生活の区別についてのより一般的な考察が伴わなければなりません。職場での新しい人間関係、育児休暇、テレワークなど、すべての問題を検討する必要があります。
これらの目標は、フランス国民の期待に沿って大多数の意見をまとめることができなければなりません（フランス国民の67％が例えば待機期間の延長に賛成）。私としては、社会保障会計の総報告者としてだけでなく、医師としてもこれを確信しています。
国家抵抗評議会から受け継いだ社会システムを守るという唯一の責務は、こうした議論を始める際に私たちを導くものでなければなりません。
#社会保障を維持するために必要な改革に向けて