1769427212
2026-01-26 11:03:00
東南アジアの石炭需要は世界の他の地域よりも急速に伸びており、地球温暖化の一因となる炭素排出量を削減する取り組みが台無しになっている。
国際エネルギー機関の最近の報告書によると、人口6億人を超える地域全体の経済成長に伴う電力需要の高まりにより、地域の石炭需要は2010年末まで年間4％以上増加すると予想されている。人口約2億8,500万人のインドネシアがその半分以上を占め、次にベトナムが続く。
こうした傾向は、両国が再生可能エネルギーへの移行資金を支援するためにジャスト・エネルギー移行パートナーシップ（JETP）で2022年に署名した155億ドル規模の協定に疑問を投げかけている。気候変動に対処することを目的とした政策を撤回しようとするドナルド・トランプ米大統領の下での動きは、課題をさらに増大させている。
こうした傾向は、両国が再生可能エネルギーへの移行資金を支援するためにジャスト・エネルギー移行パートナーシップ（JETP）で2022年に署名した155億ドル規模の協定に疑問を投げかけている。気候変動に対処することを目的とした政策を撤回しようとするドナルド・トランプ米大統領の下での動きは、課題をさらに増大させている。
東南アジアは異常気象やその他の気候変動による影響の多くを負っているため、今年は東南アジアにとって決定的な10年となる。
フィンランド登録シンクタンク、エネルギー・クリーンエア研究センターのアナリスト、キャサリン・ハサン氏は、「私たちはクリーンエネルギーの構築を望んでいるが、石炭を完全に手放すわけにはいかないという、2つの相反する立場に立っている」と述べた。
石炭は燃焼すると、石油やガスなどの他の化石燃料よりも多くの地球温暖化ガスを排出します。石炭による汚染もまた、多くの東南アジアの都市を覆う有毒な霧を増大させます。
東南アジアの石炭依存は残る
IEAによると、東南アジアの電力の3分の1強を石炭が供給しており、東南アジアはインドと中国に次ぐ世界で3番目に大きな石炭消費地域となっている。
代替石炭の拡大と韓国などの主要な石炭購入国が削減を進める中、世界の石炭需要は頭打ちになると予想されている。
しかし、東南アジアは逆の方向に向かっている。この傾向を推進する 2 つの主な要因は、コストとエネルギー安全保障です。
「楽しみのために石炭を燃やす人はいません」と、化石燃料業界が支援する団体（以前は世界石炭協会として知られていた）フューチャーコールのポール・バルヤ氏は言う。
シンガポールのISEAS-ユソフ・イシャク研究所による最近の地域調査では、適切な電力供給とコストへの懸念が気候変動への懸念に対抗するため、石炭放棄を2030年、さらには2040年まで延期したいという国民の意向が高まっていることが判明した。
この地域の政府もその論理を繰り返しています。
インドネシアのプラボウォ・スビアント大統領の弟で同国の気候変動特使のハシム・ジョジョハディクスモ氏は先月、「重要なのは、我が国政府が化石燃料の段階的廃止はないとの立場を堅持していることだ」と述べた。
「我々はそれを拒否した。我々は段階的縮小に固執している」と同氏は語った。 「インドネシア経済、特に産業と電力部門は今後も化石燃料に依存し続けるだろう。」
インドネシア、石炭段階廃止を撤回
インドネシアは世界最大の石炭輸出国であり、東南アジア最大の炭素排出国であり、この地域のエネルギー転換にとって不可欠となっています。
「インドネシアが石炭から脱却できないなら、なぜ他の発展途上国が脱石炭に移行するのでしょうか?」英国登録シンクタンク、エンバーのディニータ・セチャワティ氏はこう語る。 「インドネシアにとって、それは未知への恐怖というよりも、変化に対する消極性と変化の惰性なのです。」
西ジャワ州の石炭火力発電所を廃止するための数年にわたる取り組みが先月失敗に終わり、石炭から脱却しようとするインドネシアの苦闘が浮き彫りになった。
2040年までに石炭を段階的に廃止するという約束を取り下げたインドネシアの最新の気候公約は、同国の目標がパリ気候協定と一致していないとClimate Action Trackerによって「決定的に不十分」と評価された。
現在、インドネシアは将来の新しい石炭火力発電所の建設への扉を再び開くことを検討している。
気候変動によるコストが増大しているにもかかわらずだ。昨年は、気候変動によって悪化した異常気象に伴う致命的な洪水や土砂崩れで700人以上が死亡した。
石炭の使用が続くと、特にジャカルタのような都市でインドネシアの大気汚染が悪化する可能性がある。
ベトナムはエネルギーの岐路に達している
ベトナムは化石燃料に依存する東南アジアの中で際立っており、太陽光発電能力を2015年の4メガワットから10年後には16ギガワットに拡大した。これを2030年までに最大73.4ギガワット、2050年までに最大295ギガワットに拡大する計画がある。
しかし、石炭の使用量は依然として増加しています。
ベトナム税関の最新データによると、ベトナムは2025年に石炭輸入量6500万トン以上で過去最高を記録し、前年比2.6％増となった。
世界銀行によると、これは干ばつにより水力発電の出力が減少し、約14億ドルの損失が生じた2023年の電力不足を受けて、発電能力に対する警戒感を一部反映しているという。
2030年まで年間約10％のGDP成長を維持するため、ベトナムはドイツの現在の年間エネルギー消費量に匹敵するまで電力販売を増やすことを目指している。
これにより、デンマークの玩具メーカーのレゴや韓国のメーカーサムスンなどの大企業が、気候目標を達成するためにベトナムの風力・太陽光発電事業者から直接電力を購入することが可能になった。これにより、ベトナムの再生可能エネルギーのシェアが約19％から42％に倍増する可能性があるとエンバー氏は言う。
しかし、ベトナムの送電網は、再生可能エネルギーの急速かつ不均等な導入と送電設備への長年の過小投資により、すでに負担にさらされている。政府は、システムのアップグレードには2030年までに約180億ドルが必要と見積もっている。しかし進歩は遅く、これまでに投入された資金はニーズのほんの一部しかカバーしていない。
クリーンエネルギーへの移行に対する反発
ジャカルタに本拠を置くシンクタンク、エネルギー・シフト研究所のプトラ・アディグナ氏によると、インドネシアとベトナムでJETPが支援するプロジェクトの勢いは今年加速する可能性は低いという。
インドネシアが西ジャワ石炭火力発電所の早期廃止を中止し、トランプ政権下で米国が2025年にJETPから脱退したことにより、2026年の具体的なプロジェクトの展開に対する信頼が揺らいだ。
アディグナ氏は、数十億ドル規模のJETP取引に対する期待が高すぎたと述べた。
#石炭需要の増加が東南アジアの再生可能エネルギーへの移行に影を落とす