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意見：欧州とNATOは米国が中国に対抗するのを支援できない。その理由はここにある

最近の記者会見で、米国務長官アントニー・J・ブリンケンはNATO事務総長と肩を並べて、包括的なビジョンを表明した。「同盟は、世界のある地域の安全保障上の課題が他の地域に影響を及ぼし、その逆もまた同様であることを認識している」 ブリンケン氏はこう語った。彼は日本の岸田文雄首相の言葉を引用した。「今日ウクライナで起きていることは、明日東アジアで起きるかもしれない」。その言葉の裏にある意味は明白だった。米国は、同盟国がロシアのウクライナ侵攻に反対して結集したように、中国の台頭に対抗する米国の作戦に欧州が加わることを期待しているのだ。しかし、大西洋を越えた連帯の表明は感動的であるが、より複雑な状況を見えにくくしている。ヨーロッパには現在、アジアで中国とバランスを取るために米国を有意義に支援するための軍事的手段も政治的意欲も欠けている。欧州の主要軍は、 海軍の哨戒 インド太平洋地域では、欧州の軍隊は数十年にわたる投資不足により規模が小さく、装備も不十分で、遠征任務を維持するには不十分である。大陸の経済大国であるドイツは、 許可された 戦車の半分が故障する可能性がある。かつては世界大国だった英国は 排気 2か月間の激しい戦闘で弾薬が枯渇した。フランス軍は 縮んだ 冷戦中には15個師団あったが、現在はわずか2個師団となっている。フリゲート艦を1、2隻哨戒に派遣するのは一つのことだが、中国の侵略を阻止するために相当規模のプレゼンスを維持するのは全く別の話だ。太平洋で部隊を維持するために必要な戦略的な輸送、兵站、基地には莫大な費用がかかる。NATO加盟国ヨーロッパの大半は、ロシアの断固たる攻撃から自国を守ることさえ困難だろうし、ましてやアジアで戦力を投射するのは困難だろう。政治的意志はさらに不足している。グローバル問題研究所が最近行った調査では、 実施した 米国、英国、ドイツ、フランス（北大西洋条約機構の最も裕福な4カ国）では、欧州人は米国人に比べて、中国を脅威と見なしたり、中国に対して強く否定的な意見を持ったり、西側諸国が新たな冷戦に備えるべきだと考えたりする傾向がはるかに低いことがわかった。こうした感情は、首脳会談での高揚した発言にもかかわらず、中国に関して指導者たちがワシントンに傾く範囲を制限している。国際首脳会談で民主主義を擁護し終えると、これらの政治指導者は民主主義国家に戻り、そこでは彼らの政策は有権者の好みによって決定され、制約されることになる。ワシントンが欧州各国に圧力をかけ、中国の力と影響力を制限するキャンペーンに加わらせれば、米国は再び最重要同盟国から疎外されることになるかもしれない。中国と民主主義国家の陽気な一団として対峙するのは、感情的には満足できるかもしれないが、長期的には賢明ではない。欧州はすでに、9月11日以降の果てしない戦争への関与に幻滅し、米国の軍事介入傾向を警戒している。バイデン大統領は、欧州が望んでいない、また貢献できない、より大規模な世界的争いに欧州を引きずり込まないように注意すべきだ。こうした軍事的、政治的な相違には、貿易や技術に関する論争も伴う。たとえば、米国のインフレ抑制法と欧州連合の炭素国境税提案は緊張を生んでいる。経済的な意見の相違は、台湾やNATO領土に対する中国やロシアの侵略を抑止するという最重要課題の前では大した問題ではないが、これらすべての要素を考慮すると、米国と欧州は注意を分散させるべきである。米国は太平洋に戦力を集中させる一方で、欧州に対し、自国に近い地域での防衛を強化するよう促すべきである。欧州の同盟国は、ほとんど効果のない遠く離れた地域で努力を弱めるのではなく、モスクワの抑止に力を入れるべきだ。時間が経つにつれて、より強固な欧州の防衛態勢は太平洋への貢献をさらに増やす可能性がある。しかし、必要な遠征能力を開発するには、ほとんどの欧州軍が長い間無視してきた空輸や海上輸送などの分野への大幅な投資が必要になる。欧州が自国の近隣地域の安全確保に集中すれば、米国はそこでの高額な負担から解放され、インド太平洋にもっと集中できるようになる。このアプローチは政治的にも人気があり、私たちの調査では、自国の防衛費を増やしたいと考えている欧州人が大多数を占めている。欧州人の約10人に9人は、欧州が自国の防衛に主として、または全面的に責任を負うことを望んでいる。自由世界の結束を熱烈に訴える声は多いが、現実はヨーロッパがアジアでアメリカのウィングマンとなることは不可能だ。少なくとも当分は。世界の主要民主主義国は多くの価値観を共有しているかもしれないが、地理的に見ると利益と能力は異なる。中国のような権威主義的な挑戦者を効果的に管理するには、同盟国間の分業が必要であり、足並みを揃えた協調の見せかけは必要ない。今週、NATO加盟国がワシントンに集まる中、世界がどうなるかという楽観的な理想主義は控え、現実の世界に対するより注意深い現実主義を期待しよう。マーク・ハンナ上級研究員 グローバル問題研究所、筆頭著者 その 「新しい大西洋主義」報告書 そしてそのホスト「上記のどれでもない」ポッドキャスト。 ハンナ教授 #意見欧州とNATOは米国が中国に対抗するのを支援できないその理由はここにある