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2024-07-16 12:45:00
英国の炭素会計と報告に関する規制環境は混乱しており、一貫性に欠けているため、英国の脱炭素化の軌道に対する理解が曖昧になり、誤解を招く「グリーンウォッシング」の主張のリスクが高まり、官僚主義、複雑さ、企業のコストが増加する恐れがある。
これは非常に批判的な調査の結論である 新しいレポート 本日、英国の既存の炭素会計規制と、それを監督する規制当局を評価するエネルギーシステム（ES）カタパルトから報告書が発表されました。報告書では、炭素会計と報告制度に多くのギャップと重複があることが強調されており、それが、ネットゼロの意思決定に役立つ、信頼性が高く確実なCO2データを収集する取り組みを損なっていると警告しています。
報告書は、規制当局と政府間の連携の欠如、既存の基準における詳細なCO2計算方法と計算ガイダンスの欠如、誤解を招く環境保護の主張に対処するための行動の限界など、現在の状況における多くの重大な欠陥を指摘している。
報告書によると、組織が自社の製品やサービスの炭素強度に関して行う炭素開示や主張に対する第三者による検証要件も欠如しており、バリューチェーン（スコープ3）の排出係数の入手可能性にも大きなギャップがある。
さらに報告書は、炭素会計士の標準化された資格と認定が欠如していること、企業、投資家、規制当局間の相互運用性とCO2データ共有を促進するためのデジタル監視が不十分であることを批判している。
これらのギャップにより、企業が遵守しなければならない複数の開示ポイントと「一貫性のない」報告要件から生じる、英国の業界にとってより大きな管理上の負担が生じるリスクがある。
同研究機関は、現在のアプローチは、規制の迷路を「通り抜け」、二酸化炭素排出量を評価し、事業をネットゼロ目標に合わせる戦略を立てるためのリソースが少ない中小企業にとっても問題を引き起こしていると述べた。
また、国家レベルでは、炭素会計と報告要件に関する規制環境が複雑であるため、政策立案者がネットゼロへの移行をより適切に管理するのに役立つはずの信頼できるCO2データの収集が困難になっていると警告している。
ESカタパルトの上級デジタルコンサルタント、エル・バターワース氏は、本日の報告書で強調されたギャップは、英国が直面しているより広範な課題、つまり「調整、監視、一貫性の欠如」を示していると述べた。
「将来のネットゼロ経済は、業界関係者のニーズを満たすために信頼できる排出データを開示、共有、集約するための促進要因として機能する強力な規制枠組みによって支えられなければならない」と彼女は述べた。
英国における炭素会計の規制環境について懸念が提起されたのは今回が初めてではない。 ESカタパルト初登場 2022年に英国に新たな炭素規制機関を設立すべきだと提唱し、そのようなアプローチは産業CO2排出量の「一貫性のない」報告に対抗するのに役立つと主張した。
そして先月、 英国規格協会（BSI）は 自主基準の混乱した状況とベストプラクティスのガイダンスにおける多くのギャップのため、企業がネットゼロ戦略を開発し改善するのに役立つさらなるガイダンスが必要でした。
こうした明らかな規制上のギャップと一貫性のない炭素報告要件を克服するために、本日の報告書では、CO2会計部門全体に対してより明確な指針と監督を提供するための新たな英国炭素規制機関の設立を求めるES Catapultの要請を改めて表明しています。
こうした機関は、既存の規制当局間の連携を改善し、第三者による検証要件や検証機関（SBTイニシアチブやさまざまな炭素クレジット機関など）の認定を監督し、企業にベストプラクティスのガイダンスを発行する取り組みができると主張している。
また、規制当局は、炭素会計士の資格や技能を開発する炭素会計同盟などの団体の活動や、競争・市場庁や広告基準局によるグリーンウォッシング対策の推進も支援できると付け加えた。
この報告書は明日行われる国王演説に先立って発表されるもので、この演説では新労働党政権の来年の立法プログラムが発表される予定だ。
同党の最近の総選挙マニフェスト 提案には、規制当局が規則を更新し、承認スケジュールを早めるのを支援する任務を負う新しい規制イノベーション・オフィスを設立する提案が含まれており、現在の規制環境は「新技術の劇的な発展に対処するには不十分である」と主張している。また、「銀行、資産運用会社、年金基金、保険会社を含む英国の規制対象金融機関とFTSE100企業に、パリ協定の1.5℃目標に沿った信頼できる移行計画を策定し、実施することを義務付ける」規則を導入することを約束した。
企業は、新たな規則が既存の炭素報告規則や基準を重複したり、さらに複雑化したりしないことを期待しているだろう。
バターワース氏は、英国における現在の炭素会計原則、規則、規制、ガイドラインの網は「ネットゼロの未来にふさわしい成熟した規制環境の構築につながらない」と述べた。
「それはばらばらで複雑で、説明責任と透明性を制限している」と彼女は語った。「私たちは、イノベーションの競争条件を平等にし、低炭素投資の決定をより容易にする規制環境を設計することで、これを克服することができます。私たちには、炭素会計規制の国際基準を設定する機会があります。脱炭素化を支援し、ネットゼロエネルギーのイノベーションを加速する炭素会計フレームワークを確立するために、私たちは大胆かつ断固とした行動を取らなければなりません。」
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#報告書英国の混乱した炭素会計はネットゼロの未来には適さない