国防総省、爆発による過圧リスクに対抗するための新たな要件を明記 > 米国国防総省 > 国防総省ニュース

先週、国防総省は榴弾砲、迫撃砲、肩に装備する武器などの兵器システムによって発生する爆発の過圧による脳の健康へのリスクを管理するための要件を発表した。

の 政策覚書キャスリーン・ヒックス国防副長官が署名したこの法案は、国防省の戦闘員の脳の健康に関する取り組みと国防長官の「国民のケア」という優先事項に完全に合致している。

覚書には、特に、特定の兵器システムのスタンドオフ距離に関する要件、訓練要件を満たした後の余剰弾の使用に関する提案された制限、爆風過圧（BOPとも呼ばれる）にさらされた人員の追跡、新しい兵器システムを開発する際の脳の健康に対するBOPのリスクの考慮などが明記されている。

「国防省は、爆発による過圧に伴うリスクを軽減しながら、戦闘態勢を強化することに尽力している」とヒックス氏は覚書に記した。

この取り組みは、国防総省職員の脳の健康を維持するために指揮官に適切な措置を取るよう指示するものだが、訓練努力や戦闘効率を損なうことを意図したものではないとヒックス氏は述べた。

「この方針は、指揮官が任務に不可欠な武器訓練を行うことを妨げたり、不当に制限したりするものではありません」と彼女は述べた。「むしろ、この方針は、国防総省全体でBOPの危険を軽減し、追跡するための実践的なリスク管理措置の要件を確立するものです。」

新しいポリシーの主要な要素には、国防総省の各部署に対する以下の要件が含まれます。

• 武器固有のスタンドオフ距離を含む爆発過圧リスク管理を組み込んだ訓練および運用の手順と基準を実施する。
• 症状が現れたときに医師の診察を受ける手順を含め、民間および軍の指導者や軍人に対する訓練と教育を強化する。
• 国防総省の防衛職業環境衛生準備システム – 産業衛生 (DOEHRS-IH) を使用して、危険な BOP にさらされるリスクが最も高い国防総省職員全員を特定し、追跡します。
• 適切な場合にはシミュレーションを訓練戦略に統合して BOP への露出を減らし、訓練基準が達成されたら余分なラウンドを費やさないようにします。
• 兵器システムの取得ライフサイクルにおけるBOPの危険性を考慮する。
• BOP エクスポージャー リスク管理アクションの監視を追跡および維持するための手順を確立します。これには、ポリシー要件に対する例外を要求し、その正当性を文書で示すプロセスが含まれます。

「爆風による過圧は、武器や弾薬を発射した後に経験する波動です」と国防総省の戦闘員の脳の健康に関する政策責任者、キャシー・リー氏は述べた。「この波動が発生すると、認知能力、バランスの変化、その他の潜在的な脳の健康問題に影響を及ぼす可能性があります。」

覚書には、BOP を引き起こす可能性のある、部門全体で一般的に使用されているシステムの例が含まれています。このようなシステムには、肩に装着する M72 軽対戦車兵器や M136 軽対戦車兵器、榴弾砲と迫撃砲の両方のプラットフォームを含む間接射撃システム、および M107 狙撃銃、M2A1 機関銃、MK15 狙撃銃などの .50 口径ライフルが含まれます。

リー氏は、覚書に記された武器は軍と協議した上で特定されたと述べた。

「低レベルの爆風にさらされる環境でこれらの兵器を使用した後に報告された症状には、頭痛、集中力の低下、めまい、いらだち、記憶障害、反応時間の遅れなどがある」とリー氏は述べた。「これらは、これらの特定の兵器システムについて詳細な調査を行った際に発見された、健康およびパフォーマンスへの影響の兆候の一部である」

このようなシステムの場合、BOP 軽減策の 1 つとして、爆発源からの適切なスタンドオフ距離を定義することが含まれます。これは、インストラクターや射撃場の安全担当者などの個人が BOP への曝露を最小限に抑えるために、どれくらい離れて立つ必要があるかを意味します。たとえば、M120 および M121 120 mm 迫撃砲の場合、推奨されるスタンドオフ距離は 13 フィートですが、M107 スナイパーライフルの場合、スタンドオフは 7 フィートです。

国防総省の爆発過圧参考・情報ガイドは、高リスクの兵器や作戦によって発生する爆発過圧のレベルと適切なスタンドオフ距離をよりよく理解するために同省が使用しているツールだと、部隊安全・労働衛生担当局長のローラ・マカルーソ氏は述べた。

「これは現場の人員が使用するのに最適なツールであり、すでに好意的なフィードバックを受けています。どこに立つか、体の位置など、特定の武器から発生する爆風の過圧について分かりやすく説明されています」とマカルーソ氏は語った。

また、この覚書は、DOEHRS-IH 内で BOP にさらされる可能性のあるすべての職員を特定し、追跡するよう各サービスに指示している。また、業務活動の性質上、職員が BOP にさらされるリスクが常に高くなる職業上の専門分野にも特に重点を置く必要があると、覚書は述べている。

「DOEHRS-IHシステムは、被ばくを追跡するための情報を入力するために使用されることが期待されています…潜在的に被ばくする可能性のある人員を特定し、それらの被ばくを追跡します…これにより、職務を遂行中の個々の人員と被ばくレベルを結び付けることができます」とマカルーソ氏は述べた。

この覚書では、軍人による最初のベースライン認知評価の取得を加速し、軍務期間全体を通じて脳の健康状態を監視できるようにすることも指示しています。これに沿って、覚書では国防総省の各部署に、すべての新しい現役および予備役入隊者が入隊プロセスの一環として認知評価を受けるように義務付けています。

同省は既に、派遣前に軍人に対する認知能力評価を実施しており、2008年から実施している。新方針ではこれを新入隊員にも拡大し、BOPにさらされるリスクが高い職業分野の軍人には、そのキャリアを通じて定期的に認知能力評価を受けることを義務付ける。

「認知機能の変化が判明次第、それを特定し対処するために、定期的かつ継続的に監視を行う」とリー氏は述べた。「最初のベースラインテストを実施した後、段階的に実施することで、部隊全体に拡大する。その後、フォローアップテストにより、必要に応じて認知機能の向上や認知機能の回復の機会が与えられる」

また、この政策では、BOP リスク管理を兵器システムの取得ライフサイクルに統合し、技術を活用して旧来の兵器システムに対する BOP の危険性を再評価し、管理することも求められています。

「私たちはこれを主要性能パラメータと呼んでいます」とリー氏は言う。「将来の兵器開発では、兵器開発と調達における主要性能パラメータとして脳の健康を考慮しなければならないという政策があります。戦闘員脳健康イニシアチブを通じて、 [Joint Capabilities Integration and Development System] マニュアルには、武器の開発と取得の段階を進むにつれて脳の健康への影響が考慮されていることを確認するために、武器開発者と取得プログラムの管理者が注目する重要なパフォーマンスパラメータが存在すると記載されています。」

同省の新たな指示は、BOPを危険物として特定し、部隊にその問題について教育し、曝露を軽減する措置を講じることで、軍人の脳の健康を守ることを目指しているが、戦闘員の任務遂行を妨げることを意図したものではないとマカルーソ氏は述べた。

「この方針は、部門全体で爆発による過圧の暴露を軽減し、追跡するための実用的なリスク管理措置の要件を定めています。安全コミュニティでは、私たちが行うすべてのことはリスク管理に重点を置いています。私たちは、管理できるあらゆる環境において、職員を可能な限り安全に保ちたいと考えています。」

リー氏は、この新しい政策により、BOPへの曝露による健康への悪影響で戦闘不能になる兵士が減るため、戦闘態勢が実際に改善される可能性があると述べた。

「これは訓練を強化するだろう。なぜなら、兵士たちはより健康になり、自分たちがケアを受けていること、そして不必要な爆発から守られていることを知っているからだ。これにより、より多くの兵士が訓練の場に派遣され、戦闘に備えて訓練に備え、国家防衛戦略の目標を最大限に達成できるようになるだろう」とリー氏は語った。