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2025-03-15 23:54:00
外交、経済統合、戦略的中立に依存しているブロックであるASEANは、今では重要な時期に自分自身を見つけています。トランプは、復活した経済的不確実性、安全保障のジレンマ、およびASEANの外交的統一の潜在的な侵食をもたらす可能性があります。このエッセイは、ASEANが直面している問題と、トランプ2.0のためにナビゲートしなければならない問題のより深い分析を示しています。
トランプの最初の大統領職（2017-2021）は、多国間機関から退却し、取引の利益ベースのアプローチへの私たちの関与を変え、世界的な外交規範を再形成しました。同盟を再構築しようとしたバイデン政権とは異なり、トランプ2.0は、ASEANが個人的な取引主導のエンゲージメントを支持してさらに疎外されているのを見ることができました。 ASEANの集団レバレッジの侵食は、米国と好ましい条件を交渉する能力を弱め、最終的には加盟国の内部戦略的部門とジレンマを作成します。トランプがASEAN-USサミットや東アジアサミットブロックなどのASEAN中心の枠組みを却下した場合、地域の影響は衰え、ワシントンと北京の両方からの外部圧力に対して脆弱になります。
経済的影響は、最も差し迫った懸念の1つです。トランプの最初の在職期間は、中国との積極的な貿易戦争によって特徴付けられ、グローバルなサプライチェーンを著しく混乱させ、東南アジアに経済的な波紋を作り出しました。 2025年に新たな経済的敵意の可能性は、ASEANの経済的安定性に対する脅威をもたらします。これは、米国と中国の市場の両方と深く絡み合っています。
ASEANは、地域の包括的な経済パートナーシップ（RCEP）などの協定を通じてこれらのリスクを軽減しようとしましたが、トランプ主導の米国は、新しい貿易障壁を課したり、アメリカの利益を支持したりして、ASEAN経済を外部の経済的ショックの影響を受けやすくなりました。さらに、多国間貿易協定に対する二国間に対するトランプの好みは、ASEANの交渉力を損ない、潜在的に小規模経済を隔離し、それらを略奪的な経済慣行にさらします。
さらに、自律性を維持するASEANの能力は戦略的です。緊張の中で、中国は厳しくテストされます。トランプは、米国、インド、およびオーストラリアを構成する四辺形のセキュリティ対話（QUAD）とともに、彼の最初の任期中に一貫していませんでした。 2番目のトランプ大統領は、積極的なインド太平洋の姿勢を復活させるか、彼の政権の優先事項に応じて、さらなる解放をもたらす可能性があります。どちらのシナリオも課題を提示します。インド太平洋戦略の強化は、ASEAN州に米国との調整と中立性を維持することを選択するよう圧力をかける可能性がありますが、アセアン政権は外交的に取り残され、北京の影響にさらされる可能性があります。長い間、この地域の力を安定化すると見なされていたASEAN中立性の原則は、ブロックがシフトする地政学的ダイナミクスをナビゲートするのに苦労しているため、ますます緊張にさらされる可能性があります。
ASEAN内の制度上の制限は、変化する米国の外交政策環境への対応にも課題をもたらします。ブロックのコンセンサスベースの意思決定モデルは、統一を促進しながら、地政学的危機への応答を遅くすることがよくあります。直接的な二国間交渉に対するトランプの好みは、特に米国の利益（シンガポールやフィリピンなど）と経済的に中国（カンボジアやラオスなど）とより密接に一致している州の間で、ASEAN内の分裂を拡大する可能性があります。 ASEAN調整された対応の欠如は、ワシントンでの影響力を弱め、地域に影響を与える米国の政策を形成する能力を低下させます。
政治的影響は、ASEANにとっても重要な課題です。トランプの最初の任期中、経済的およびセキュリティベースの取引に重点を置いて、民主的な規範と人権に優先順位を付けることに目立った抵抗がありました。この傾向が続く場合、ミャンマーの軍事政権やタイの軍事担保政府のように、内部の正当性の問題に取り組んでいるASEANリーダーは、ワシントンからの精査を減らすことができます。逆に、インドネシアのような民主主義は、ガバナンスと人権に基づいた米国との強い関係を大切にしており、彼らのつながりが緊張しているのを見ることができました。この格差は、さまざまな加盟国が分岐戦略を通じてトランプの外交政策の優先事項をナビゲートするため、ASEANの内部結束をさらに断片化する可能性があります。
これらのハードルにもかかわらず、ASEANは、トランプ大統領の不確実性をバランスさせる機会があります。 RCEPを通じて地域内の経済協力を強化し、欧州連合とのより深い貿易関係を促進することは、日本とインドが米国市場への過度の依存を減らすのに役立つ可能性があります。 ASEANは、ASEAN防衛大臣のMeeting-Plus（Admm-Plus）を通じて防衛イニシアチブを強化することができ、米国の軍事的関与に依存しないある程度の安定性を可能にします。領土紛争におけるASEANの集団的スタンスを維持しながら、中国を戦略的に関与させることは、地域の主権が損なわれないようにするために重要です。
最終的に、トランプ2.0に対するASEANの反応は、適応性、統一性、戦略的先見性によって特徴付けられなければなりません。ブロックは、経済的不確実性、不安定性、セキュリティ、多国間外交関与の侵食など、手ごわい課題に直面しています。主要な障害はASEANの結束のままです。統一された戦略がなければ、個々の状態は地域の安定性を損なう困難な譲歩に強制される可能性があります。
トランプの外交政策に対する予測不可能なアプローチは、複雑さの層を追加し、ASEANが多様なパートナーシップを通じてその回復力を強化し、内部調整を強化することが不可欠です。 ASEANが地域の戦略を積極的に形作ることに失敗した場合、ますます不安定なインド太平洋の順序で傍観されるリスクがあります。今後数年間は、これまでで最も複雑な外交景観の1つをナビゲートするブロックの能力をテストし、その継続的な関連性と安定性を確保するために再調整された実用的なアプローチを要求します。
参照
- ヘイダリアン、リチャード・ジャヴァッド。 シフトサンド：ドゥテルテ、フィリピン、およびASEANのDPRKとの進化する関係。 Routledge、2024。
- マブバニ、キショア。 アジア世紀に生きる：非外交的な回想録。 PublicAffairs、2024。
- Pitakdumrongkit、Kaewkamol、およびShay Wester。 2024年の米国大統領選挙後の米国の経済関係をナビゲートします。 RSIS出版物、2024。
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