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2025-10-17 22:52:00
ドナルド・トランプ政権からの強い圧力を受けて、各国は船主に気候変動への損害の賠償を強制する計画を延期している。
世界の海運からの温室効果ガスに少額の課税を課すという数カ月前に下された決定を承認するはずだったが、各国がロンドンで会合を行った際、米国当局者らは「いじめ」と「脅迫」で告発された。
その代わり、4日間にわたる激しい論争の後、金曜日午後遅くにロンドンの国際海事機関本部で行われた決定的な投票で、米国の努力が報われたかに見えた。
出席国の過半数は、排出価格設定メカニズムの計画を1年間保留することに賛成票を投じた。これはこの措置が存続し、今後も課せられる可能性があることを意味する一方で、米国とロシア、サウジアラビア、その他の石油国を含むその同盟国にとっては、他国に対して告発をやめるよう圧力を強める機会を与えるものでもある。
IMO事務局長のアルセニオ・ドミンゲス氏は、この結果は喜ぶべきことではないと述べた。同氏は、議論の困難な性質を念頭に置き、参加者らを叱責し、「われわれがこの会合にどのように取り組んできたかを真剣に振り返る時期が来た。私が皆さんにお願いしたいのは、今後の議論のためにこの会合にわれわれが取り組んできたやり方を繰り返さないことだ」と語った。
この法案は、船主が船舶から発生する二酸化炭素に対して少額の料金を支払い、よりクリーンな燃料を求めて船舶をアップグレードするインセンティブを得るという内容で、4月に賛成多数で可決された。しかし、世界の海運規制当局の複雑な規則の下では、今週のさらなる会合でその投票が再確認される必要があった。
4月の協議から離脱した米国は数カ月間、他国にこの動きを拒否するよう圧力をかけてきた。過去 2 週間で、これは一部の国が、前例のない対自国攻撃に相当すると主張するほどに強化された。
米国は、価格決定メカニズムを支持する場合、関税、罰金、ビザの取り消しなどで各国や政府当局者を脅迫した。
マンチェスター大学ティンダル気候変動研究センターの研究員、サイモン・ブロック博士は、「またしても、強力な化石燃料国家が、気候変動に協力しようとする世界的な取り組みを見事に阻止している。これは業界が望んだ結果ではないし、世界の人々が負担できる結果でもない。進歩的な海運企業や国家はまだクリーンな海運の未来への道筋を描くことができるが、トランプ氏の攻撃的で破壊的なロビー活動によって彼らの仕事は大きくなった」と語った。 もっと強く。”
一方、サウジアラビアを含む一部の石油国は、数年かけて計画が策定され、反対票を投じた国への甘味料提供の提案を差し控えた。
最終集計では57カ国が延期に賛成票を投じ、49カ国が延期に反対、21カ国が棄権した。 4月には米国が退席し、24カ国が棄権したものの、この法案は加盟63カ国の賛成、16カ国の反対で可決された。
バヌアツのラルフ・レゲンバヌ気候変動大臣は、多くの小発展途上国の不満を表明し、「加速する気候変動という危機に直面していることを考えると、これは容認できない」と語った。
金曜日の投票後、各国は提案を再度検討するために1年以内に再会合する必要がある。この遅延は、多くの主要商品の海運や世界貿易に携わる企業にとって、不確実性と混乱を意味します。
クリーン・シッピング連合のジョン・マグス氏は、「ネット・ゼロ枠組みの採用を遅らせたことで、IMOは今日、世界の海運業による気候破壊への貢献に取り組む重要な機会を無駄にした。気候温暖化の影響が地球上のあらゆる場所で感じられている中、この決定を先送りにするのは現実逃避に過ぎない。気候変動対策に真剣な各国政府は、今後12カ月間かけてこの枠組みを支持するすべての国を結集させ、この枠組みに参加している国々を説得しなければならない」と語った。 その採用が前進する唯一の賢明な方法であると主張したり、反対したりしているのです。」
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たとえ来年この措置が合意されたとしても、IMOの規則により、技術的な評価と実施方法の再検討のさらなる期間が必要となるため、発効までには何年もかかるだろう。そうなると、少なくとも今世紀末近くまで延期される可能性がある。
専門家らは、炭素税が計画通りに導入されると年間100億ドルが調達できると見積もっているが、多くの小国にとっては残念なことに、潜在的な収入のほとんどは海運業界に残ることになる。資金の多くは、多くの人が期待していた気候危機の影響に対処するために貧しい国に割り当てられるのではなく、企業が船舶をアップグレードして低炭素燃料に移行するのを支援したり、港湾の改修費用を支払ったりするために使われることになる。
最終的に可決された場合、一部の輸出国の懸念にもかかわらず、この措置により輸入品に重大なコストがかかる可能性は低い。
海運は世界の温室効果ガス排出量の約 3% を占めていますが、今世紀半ばまでに 10% に増加すると予測されています。 IMOは過去20年間、海運による炭素を削減するためのさまざまな計画に取り組んできたが、進捗は遅かった。
通常、議論は冷静かつ高度に専門的なものとなるIMOでの異例の光景は、貧しい国が異常気象の影響に対処するために必要な歳入を増やす方法についての更なる協議にとって不吉な前兆であり、この協議は来月ブラジルで開かれるCop30国連気候変動サミットでも継続される予定だ。
環境保護活動団体「シーズ・アット・リスク」の上級海運政策責任者、アナイス・リオス氏は、「今週のIMOでは感情が高揚しており、かつては野心的だった同盟関係が揺らぎ、戦略が理性を覆い隠している。単一の国旗が世界の気候動向を決定づけるべきではない。サウジアラビアのような国が先導して延期に取り組んでおり、延期が普及すると予想する人はほとんどいなかったが、ここに来ている。今重要なことは、各国が立ち上がって基準に戻ることだ」と語った。 沈黙させることができない、より大声で自信を持って賛成票を投じるIMO。地球には無駄にする時間はありません。」
#各国が米国の圧力に屈する中海運排出税は棚上げ #輸送時の排出量