労働時間の記録: なぜ改革が経済を分断するのか – そして誰が得をするのか

Mドイツでは毎日何百万人もの従業員が法律を破っています。 たとえ彼らの多くがそれに気づいていなかったとしても、昨年9月、エアフルトの連邦労働裁判所は、労働時間を文書化する一般的な義務があるとの判決を下した。

しかし、ドイツはこの点に関して法的にグレーゾーンにある。 「義務は非常に明確です」とハンブルクの雇用弁護士マイケル・フールロット氏は言う。 「しかし、多くの場所ではそれは単に実装されていません。」

エアフルトの裁判官は判決の中で、欧州司法裁判所（ECJ）の判決に言及した。 これは 2019 年に遡り、拘束力があります。 しかし、企業も従業員も罰則を恐れる必要はありません。 なぜなら、フーベルトゥス・ハイル連邦労働大臣（SPD）はこれまでのところ、 労働安全衛生法 それに応じて追加されます。

結局のところ、現在、文書化義務を明確にすることを目的とした法案が提出されている。したがって、すべての従業員は自分の労働時間を記録しなければならない。また、これまで紙で行われていたところは、電子記録に転換されることになっている。

ハイルの計画は公表されるやいなや、経済団体によって破棄された。 Bitkomデジタル協会の会長であるアヒム・バーグ氏は、全従業員が自分の時間を詳細に記録しなければならないのは時代遅れで煩わしく、非現実的だと語る。

雇用主協会は、一般的な「官僚の洪水」がドイツにとって競争上の不利になりつつあると述べている。 また、メタル全般の責任者であるステファン・ウルフ氏は、多くの起業家の不確実性を考慮すると、弁護士やコンサルタントは「ゴールドラッシュムード」にあると説明した。

「ドイツ人の恐怖への渇望とドラマへの関心」

このプロジェクトの反対者の間では、議論の調子がやや甲高いだけではありません。 たとえば、勤怠記録システムの導入で企業をサポートしている人事コンサルタントのカチャ・バウアー氏は、「ドイツ人の恐怖心とドラマチックな傾向」について語ります。 特に社会団体や労働組合は、労働時間を全国的に記録することは「長い間遅れている」と考えている。

「これにより抜け穴が可能になります。 最低賃金 「弱体化し、最終的には閉鎖される」とヴェルディ副会長アンドレア・コチス氏は言う。さらに、従業員が実際にどの程度残業しているかを検証することもできる。

そして、これらの数字は、特にドイツで著しく高いです。 左翼派の要請に対する連邦政府の回答によると、ドイツの従業員は昨年、約13億時間の残業をしていた。 残業はフルタイム雇用の80万9000件に相当する。 2022年に換算すると、従業員1人あたりの残業時間は約31時間となった。

「実際の労働時間が最終的に記録されるのは良いことです」とコチス氏は言います。 なぜなら、毎日の労働時間を測定するタイム記録システムがなければ、労働時間数、休憩時間、残業時間数を確実に把握することができないからです。 ただし、労働時間保護の遵守にはこれが不可欠です。

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そして、2人が議論している間、3人目は概して幸せです – ここの場合のように。 なぜなら、たとえ法律がまだ施行されていないとしても、ドイツ企業は勤怠記録を避けることができないからです。 このようなシステムを扱う企業は、これから黄金期を迎えるはずです。

「特に中堅企業は、時間の記録に関しては依然として遅れをとっており、追いつく必要がたくさんあります」と、同じくタイムレコードを専門とする Tisoware のマネージング ディレクターであるマルクス スタインバーガー氏は述べています。 時間追跡 専門化された。

「多くの中小企業は、法に準拠した、つまり電子的な計時を実現するまでにはまだ何マイルもかかっています」と彼は言う。 従業員はすでに簡単な Excel スプレッドシートを文書化に使用できます。 多くの企業は現在、次のようなソフトウェア大手に依存しています。 マイクロソフト。

Clockinのようなスタートアップに目を向ける人もいる。 マネージングディレクターのフレデリック・ノイハウス氏の説明によると、ミュンスターにあるこの若い会社には約 2,000 人の有料顧客がいます。 年末までには2倍になるはずだ。

携帯電話でキャプチャ

Clockin アプリを使用すると、従業員は労働時間と休憩を記録でき、そのデータは請求のために雇用主に表示されると同時に、従業員は時間外勤務のアカウントを追跡することができます。 これにより、企業は月額 3.50 ユーロ、従業員は純粋な時間記録のためにコストがかかります。 休日予約システムなどの追加機能を利用する場合は9ユーロ。

「企業に対する具体的な影響は過大評価されている」とノイハウス氏は時間記録義務について言う。 彼自身も信託期間終了後、例えば銀行などで数年間働いていました。 「最近、このようなことがいかに簡単にできるかに気づいていない政治家もいる」と同社の社長は言う。

Clockin では、各従業員が携帯電話やコンピュータにプログラムをロードし、数回クリックするだけでログインおよびログアウトすることで、勤務時間を文書化しています。 「問題は描かれているほど大きくない」とノイハウス氏は言う。

の調査 デジタル アソシエーション Bitkom 異なる結論に達します。 このため、大多数の企業は労働時間の記録義務に批判的であり、包括的な改善を求めている。

3分の2は、計時システムの導入または調整によって「かなりの追加の財務および管理作業」が発生することを懸念している。 従業員20人以上の企業603社が調査された。 いずれにしても、59％の企業は労働時間の正確な文書化を実際に実施することは難しいと考えている。

多くの団体の抵抗は無視されませんでした。 連邦議会グループは、おそらく夏休み明けとなる連邦議会での採決前に、法律を緩和し、より柔軟にすることを目的とした申請書を提出したところである。 しかし、ハイルズの当初の計画はほとんど残っていません。

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失業の影響

なぜなら、雇用主には「録音機器の選択の自由裁量」が与えられるべきであるだけでなく、実際には紙切れで十分であり、外部プロバイダーは必要ないからである。 連合の意向によれば、ドイツ人のほぼ20パーセントがそれ以降に働く信託ベースの労働時間は、記録なしで引き続き可能であるべきであり、これがまさに改革の核心である。

「事実上、何も記録せずに信頼に基づく労働時間を単に継続することは、ECJの仕様に照らして機能しない」と雇用弁護士のマイケル・フルロス氏は言う。 弁護士は、雇用主の中には、法的状況が依然として非常に曖昧であることを都合よく感じる人もいるのではないかと疑っている。

「今日の多くの従業員は、文書化せずに必要以上に働いています」と彼は言います。 この闇の領域は法律によって一掃される恐れがあります。 「一部の企業にとって、生産性が低下する恐れがあるのは確かです」と雇用弁護士は言う。

週の代替労働時間

起業家のノイハウス氏は、労働時間を記録する余地は十分にあると考えている。 「特に従来のオフィスでの仕事や仕事の場合、労働時間を 100% 正確に記録したくありませんし、記録することもできません。 クリエイティブ産業“、 と言われている。

したがってノイハウス氏は、労働組合が法律に盛り込みたいと考えている点の1つが実行可能であると考えている。つまり、1日の最大労働時間の代わりに、一種の週ごとのノルマを適用し、それによって労働時間を5日間にわたって柔軟に配分できるようにすべきであるというものだ。 。 これは多くの雇用主の意向とも一致しており、Bitkomが調査した企業の78％は、新たな法規制により1日の最大労働時間を週の最大労働時間に置き換えることを望んでいる。

いずれにせよ、最終的に明確になるまでは罰則はありません。 「これについては各連邦州の労働監督局が責任を負うだろう」とフルロス弁護士は言う。 同氏の意見では、チェックはランダムにのみ成功する、たとえば匿名で違反が報告された後などに限られるという。

少なくとも理論上は、法律を覆すという選択肢もあります。 「他の法律と同様に、カールスルーエで予想される法律も合憲かどうかチェックしてもらうことができるでしょう」と弁護士は言う。 ただし、成功の可能性は低いです。

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