公務員はまもなく週3日オフィスに戻る予定

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カナダ財務委員会事務局（TBS）はリモートワークに関する方針を更新し、9月中旬までに公務員に週3日オフィスで過ごすことを義務付ける予定で、幹部は週4日出勤する予定だ。

この決定は従業員や労働組合から感情的な反応を受けた一方、公務員たちには多くの不満と疑問を残した。

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新しく更新されたディレクティブについて知っておくべきことは次のとおりです。

リモートワークに関する政府の政策は何ですか?

職場での所定の勤務に関する TBS の指示では、公務員がどのくらいの頻度でオフィスで働くことが義務付けられるかについてのガイドラインが示されています。

以前は、従業員は週に少なくとも 2 ～ 3 日、つまり通常のスケジュールの 40 ～ 60% を現場で働く必要がありました。 ハイブリッド ワーク モデルの最初のバージョンは、2022 年 12 月に元財務委員会議長のモナ フォーティエ氏によって発表され、2023 年 3 月 31 日に施行されました。

5月1日に方針が更新され、副署長に対し、すべての公務員に対し週3日の職場勤務の最低要件を実施するよう義務付けた。 同文書では、「業務上の理由や職務の種類に応じた柔軟性を確保するため」、上級公務員は従業員に対し、通常のスケジュールの少なくとも60パーセントを現場に出勤するよう求めることもできるとしている。

この方針では、副長官は「裁量権を行使」し、「業務上の要件に適応」する必要があるとしている。

更新されたポリシーはいつ実行されますか?

この指令は、遅くとも 2024 年 9 月 9 日までに完全な実施を実施する必要があることを示しています。

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で メッセージ 副大臣、財務委員会長官のキャサリン・ブルーエット氏とTBSの最高人事責任者ジャクリーン・ボグデン氏は、幹部を含む多くの公務員がすでに週に3日以上現場で働いていると述べた。

この指令は誰に適用されますか?

このポリシーは、TBS で雇用されているすべての行政の中核スタッフに適用されます。 2023 年時点で、中核行政人口は 270,798 人でした。

政府は、カナダ歳入庁（CRA）、カナダ食品検査庁、パークス・カナダなどの個別の雇用主に対し、「公共サービス全体に対する一貫したアプローチを確保するため」同様の戦略を採用するよう強く推奨した。

約6万人を雇用するCRAは、 すでに確認済みです TBSの先例に倣い、スタッフには週に少なくとも3日は現場に常駐することが義務付けられるという。

約45名の従業員を擁する矯正捜査局も9月までにこの方針を導入し、従業員に合わせて取締役に「柔軟性と裁量権」を与える予定だ。

約800人を雇用するカナダ会計検査院は現在もTBSからの最近の発表を精査し、その組織への影響を評価していると広報担当のナターシャ・ルデュク氏が述べた。

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366名を雇用する社会科学・人文科学研究評議会と506名を雇用するカナダ自然科学・工学研究評議会もこの決定を検討している。

約600人の従業員を抱えるカナダエネルギー規制庁の広報担当者アリー・テイラー氏は、職員に週3日まで在宅勤務の選択肢を与えるガイドラインの更新は現時点では検討していないと述べた。

ポリシーに例外はありますか?

この指令では、2020年3月16日より前に遠隔勤務をするよう雇用された者、「コミュニティから勤務するために所在地がアイデンティティにとって重要である」先住民公務員、副次長の許可を得て次のことを行う従業員など、いくつかの例外の可能性を概説している。大臣らは指定された職場から125キロ以上離れた場所で遠隔勤務している。

例外的な免除は、「期間限定または長期間にわたってケースバイケースで」行われます。

「管理者は、対応義務などの人権義務や、従業員が病気や家族など指定された職場を欠勤することについて合理的な説明があるかどうかなど、個別の状況がケースバイケースで考慮されるようにする必要があります。」ポリシーによると、ケアの義務、または新型コロナウイルス感染症（COVID19）の自己隔離プロトコルの遵守。

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この方針では、「公共サービス全体の一貫性と公平性を高めるため」、コールセンターや情報技術の従業員を含むグループの例外はもう設けられていない。

政府は、最低3日間の要件への移行には、これらの従業員や組織が適応するのにさらに時間がかかる可能性があると指摘しており、これは、2024年9月に政策の段階的導入を開始し、翌年までに完全実施が見込まれることを意味する。

従業員がルールに従わないことを選択した場合はどうなりますか?

この方針では、副所長が現場の存在を監視する責任があることを示しており、回転式改札口データ、出席レポート、および IP ログイン データを監視に使用できると付け加えています。 同報告書は、データの傾向を監視し、例外を認める際の一貫性を確保するために、省次官補レベルの委員会を設置すべきであると指摘している。

懲戒処分に関しては、管理者は労働協約に基づいてプロセスに従うことが期待されています。 通常、マネージャーは、状況を「改善」するために、まず従業員と会話することが求められます。 従業員に特別な配慮が必要な場合は、在宅勤務契約を結ぶことができます。 ログイン後、休憩前にメールを送信するなどの条件付きで、マネージャーとスタッフの間で労働契約を結ぶことも可能です。

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最後のステップは、極端な場合には、方針に従わない従業員は解雇される可能性があるが、事前に上級管理職や従業員組合との話し合いが必要となる。

この決定を下す前に、政府は生産性やコラボレーションに関する研究を行いましたか?

いいえ、そうではありませんでした。 しかし、政府はハイブリッドワークに関する3つのアンケートを部門長に送付し、2022年10月、2023年春、2023年秋に共有した。

38万人以上の従業員を代表する78の組織を対象としたある調査の結果では、ポジションの10％がフルタイム（週5日）のオフィス勤務要件を有しており、ポジションの28％がフルタイムのリモートワークに対応していることが判明した。 大半のポジション、62% がハイブリッド勤務に対応していました。

別の調査によると、このポリシーを実施する際に部門が直面する最大の課題は、ハイブリッド ワーク モデルへの移行の計画と管理、健康と安全の問題、コンプライアンスの確保でした。

最新の 公務員調査従業員に公開した調査では、35 パーセントが 5 日に 1 日オフィスで働いており、31 パーセントが週に 2 日現場で働いていることがわかりました。

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