先住民族の知識が海洋政策にどのように役立つか

マカ族、ヤカマ族、ピュアラップ族などのコミュニティは、何世代にもわたって米国太平洋岸北西部の川や海岸と調和して暮らしてきました。彼らはサケを崇拝し、食物、生計、文化的伝統をサケに依存していました。水路とサケの個体数が繁栄し、原住民のコミュニティも同様に繁栄しました。

しかし、1800 年代半ばからすべてが変わりました。

政府は地元コミュニティの漁業権を制限し、川を堰き止めて商業漁業を拡大した。商業農業が成長しました。近くの農場からの農薬が水路を汚染した。サケの個体数は激減した。

マカ族と他の人々は 1960 年代の「魚戦争」で反撃し、最終的に先祖伝来の海域で漁業をする権利を取り戻しましたが、紛争は今日まで続いています。現在、地元コミュニティは主にコロンビア川などの水路をワシントン州政府と共同管理している。彼らは、漁期を設定したり、魚が堰き止められた水路を移動できるようにする「魚道」を設置したりすることで、サケの生息地の保護と回復に取り組んでいます。川を管理する最善の方法についての議論が続く中、サケの個体数は増加し始めています。

太平洋岸北西部の事例は、先住民コミュニティが水路の持続可能な管理においていかに重要な役割を果たしているかを示す一例にすぎません。しかし、あまりにも多くの場合、彼らは政策決定から排除されたり、彼らが共存し依存している生態系を管理する権利を否定されたりしています。

新しい オーシャンパネルブルーペーパー これは、歴史的な間違いを正すだけでなく、海洋生態系が持続可能かつ公平に管理されることを保証するために、政府が先住民コミュニティと海洋管理政策を共同で策定することを主張しています。

海洋政策はしばしば先住民の知識保持者に不利益をもたらす

海洋管理戦略の利益と機会が不公平に分配されるという長年の遺産があります。調査によると、先住民族や地域社会は政策によって彼らの権利を否定され、しばしば不利な立場に置かれていることがわかっています。 漁業権、 アクセスを制限する 観光客の増加と経済発展により沿岸地域への影響が拡大し、海洋に関する意思決定から除外されている。

これらの不平等は、法的および統治の枠組みによって強化された、積極的な政治的および経済的疎外のために存続しています。政策立案者はまた、先住民族や伝統的な知識体系よりも経済的および科学的見解を優先する傾向があります。

これらの現実は不公平であるだけでなく、持続可能で公平な海洋計画と真っ向から対立します。

海洋の管理における先住民族と伝統的な知識体系の重要な役割を無視することはできません。多くの先住民族は、数千年にわたって開発され検証されてきた周囲の環境と深いつながりを持っています。先住民の知識システムは、人間と他の種との親密な関係に基づいた全体的かつ体系的な考え方を反映していることがよくあります。海洋環境と共存するこれらの側面は、海洋ガバナンスに対する採取的または過度に搾取的なアプローチを止めるために不可欠です。

海洋計画における先住民の知識システムの認識が高まっている

しかし、状況は変わり始めています。今日、多くの国が植民地時代の歴史に取り組む中、先住民の知識を持つ人々と海洋計画を共同作成することがより良い法律や政策につながる可能性があるという認識が高まっています。

たとえばカナダでは、 「両目で見る」 が出現している。ミクマク族の長老ムルデナとアルバート・マーシャルは、それを「多くの先住民族が大切にしてきた多角的な視点の賜物」と定義しています。 。 。それは、一方の目からは先住民族の知識と知り方の長所で見ることを学び、もう一方の目では西洋の知識と知り方の長所で見ることを学び、すべての人の利益のために両方の目を一緒に使うことを指します。 」

ニュージーランドでは、ファカトヘア マオリ信託委員会が モアナプロジェクト、海洋熱波、海洋種のつながり、異文化間の知識交換の理解に焦点を当てた、大規模な学際的な海洋モデリング研究プログラムです。先住民の知識と科学データは、沿岸および海洋地域の管理に対する先住民主導のアプローチであるファカトヘア モアナ計画の開発に貢献しました。この計画は、ファカトヘアの人々が海洋経済から得る恩恵を拡大するとともに、漁業と生態系を強化することなどを目的としています。

効果的な海洋管理計画のための知識システムの統合

持続可能な海洋経済のためのハイレベルパネルへの取り組みの一環として、多くの各国政府は現在、 持続可能な海洋計画、海洋ガバナンスの傘として機能します。最終的な目標は、国際的な約束を果たし、将来の世代に利益をもたらす回復力のある経済を構築する方法で、国の国水の 100% が持続可能な方法で管理されるようにすることです。

しかし、 どうやって これらの計画が策定され、 による 誰 は非常に重要です。

具体的には、政府には、個人、コミュニティ、政策立案者を海洋管理の共通のビジョンに関与させる方法で、持続可能な海洋計画を共同作成する機会があります。先住民族の伝統的な知識は特定の生態系、景観、自然の文化的理解に深く根付いているため、これにより海洋ガバナンスを地域の状況に合わせて調整することが可能になります。海洋統治における公平性、修復的正義、脱植民地化を達成するには、先住民族や伝統的な知識保有者と持続可能な海洋計画を共同作成することも不可欠です。

政策立案に先住民族の知識と権利を含めることで前向きな結果が得られることを示す例は数多くあり、それが各国の持続可能な海洋計画のインスピレーションとなり得る。例えば、2000 年のインドネシア憲法改正では、「慣習共同体とその伝統的権利」が認められました。海洋水産省は現在、24の沿岸地域を「慣習法コミュニティ」 （「慣習法共同体」と訳される）、これらの共同体に海域と漁業の計画、使用、管理に参加する法的権利を与える。このような認識は、 などの慣習的な機関 アウィグ・アウィグ 漁業とサンゴ礁の利用を管理するもの ロンボク島 そして バリ島、法律でも正式に認められています。

一方、オーストラリアでは、先住民族の人々が 65,000 年以上にわたり、自分たちの「海の国」を持続的に世話してきました。彼らにとって、海は文化的、精神的に深い意味を持つため、何世代にもわたって海洋環境の敬意を持った管理と経済的願望のバランスを保ってきました。オーストラリアは、持続可能な海洋計画においてこの永続的なつながりの力を認識し、専用の国家海洋国先住民参照グループを設立しました。このグループは、長年の生活経験を持つアボリジニとトレス海峡諸島の人々で構成され、先住民族の人々との文化的に適切で敬意を持った関わり方について戦略的なアドバイスを提供しています。また、オーストラリア全土の先住民族の視点と願望が計画策定の中心となることも保証します。

先住民コミュニティとの海洋計画

海洋統治における先住民族と伝統的コミュニティの権利を認めることは、何よりもまず公平性の問題です。知識の多様性を尊重し、信頼と配慮に基づいた公平なパートナーシップを確立することが、海洋政策立案の中心でなければなりません。正しく実行されれば、真のパートナーシップを通じて持続可能な海洋計画を作成することは、人々と海だけでなく、人々同士の関係も回復する道を提供します。