すべてのジャーナリストは、彼らが何かを逃した時についてあなたに話すことができます。 3年前、ソーシャルワーカーからジャーナリストに転向したDavidBrandは、小さな非営利の報道機関であるCity Limitsから、ニューヨーク市の家族のホームレスに関する一連の記事を書くように依頼されました。 彼の以前のキャリアでは、ブランドは街の広大な避難所システムをナビゲートする人々と協力していました。 彼はこの主題について幅広い知識を持っていた、または持っていると思っていました。 City Limitsからの任務の前に、彼は避難所での移民の扱い、ホームレスシェルター警官の訓練基準、そして里親養育から年をとった子供たちが正しく食べようとするときに直面する課題についてフリーランスの記事を書いていました。 。
家族のホームレスシリーズの最初の記事で、ブランドは、都市の避難所での経験について、幼い子供を持つ数人の母親にインタビューしました。 それが出版された後、ホームレスの権利擁護者はブランドに警告するよう呼びかけました。 なぜ彼は市役所から定期的に発表された避難所の人口数を引用したのですか？ それらは悪い数字だった、と擁護者は言った。 市の統計は、ニューヨーク市最大の成人および家族の避難所を含むホームレスサービス局が監督する避難所で毎晩眠った何万人もの人々を占めています。 しかし、他の市の機関によって監視されている小さな避難所で眠った人はさらに何千人もいました：家庭内暴力の避難所、HIVを持つ人々のための避難所/AIDS、災害救援シェルター、暴走した子供たちのためのシェルター。 ブランドはまだそれについて話しているように聞こえます。 「私は家庭内暴力の生存者のために避難所から通りを上っていました」と彼は最近私に言いました。 「しかし、報告された数値が正確な国勢調査ではないことは、私にはまったく思い浮かびませんでした。」
今日、ブランドはCity Limitsのフルタイムのライターであり、ホームレスとそれに対する市の対応について、正確で頑固な記事を次々と作成しています。 彼は、都市のホームレス統計を参照するときに、より具体的になることを学びました。時には、ホームレスサービス部門のデータと都市のシェルターシステムの全範囲との違いを明らかにするために、記事の1〜2段落を取り上げます。 昨年末、市がより完全な毎日の国勢調査の発行に抵抗するのを何年も見ていた後、ブランドと彼の編集者、ジャンマリー・エヴェリーは、市がやらないことをすることに決めました。 City Limitsは、公開されている統計を並べ替え、通常は公開されていないデータについて情報の自由のリクエストを提出することで、市の避難所の人口をより完全に把握できる「トラッカー」を作成しました。 プロジェクトは1月に開始されました。 それ以来毎日、ブランドはホームレスサービス局によって報告された数と他の機関によって運営されている避難所から出てきた数でトラッカーを更新しています。 現在、これらの他の機関は、毎月避難所で眠っている「重複していない」個人の数を収集する必要があります。 まとめると、これらの数字は、今年から5月までの毎月、6万人以上が都市の避難所に少なくとも1泊し、ホームレスサービス局が報告した数よりも約20パーセント多いことを示しています。 「これらは、どの機関が彼らにサービスを提供しているかに関係なく、恒久的な住宅を必要とする人々です」とブランドは言いました。 「人々が数え切れないほど、そしておそらく解決策から取り残されるなど、現実世界に影響を与えるようなものがあります。」
トラッカーは、シェルターの種類（大人、家族、ベテランなど）ごとにデータを分類します。また、都市のシェルター人口が時間の経過とともにどのように変化したかを示します。 市が公開しているデータは、読みにくいスプレッドシートや不格好なPDFで公開されることがよくあります。 対照的に、City Limitsのトラッカーは、7月1日にホームレスサービス部門の避難所に滞在した子供の数や災害避難所に滞在した人数などをすばやく見つけることができる一連のインタラクティブなグラフとして構築されています。ブロンクスでのツインパークスアパート複合火災の月である1月の住宅保護開発局による。
BrandとEvellyは、トラッカーはストーリーのアイデアや報道の優先順位を考えるのに役立っていると私に言いました。 たとえば、エリック・アダムス市長は、ホームレスサービス局の避難所人口の最近の増加は、テキサスとアリゾナからニューヨーク市に送られた亡命希望移民の「前例のない急増」によるものであると主張しました。 しかし、ブランドは懐疑的でした。 City Limitsトラッカーは、パンデミック時代の小作農立ち退きのモラトリアムがニューヨーク市で終了した年の初めから、約4,000人の避難所人口の着実な増加を示しました。これは、ホームレスの擁護者が増加を引き起こしたと言っています。その多くは家族の避難所にありました。 「あなたが提示することを選択したデータは多くを語っています」とブランドは言いました。 「それはまた、あなたが隠そうとしていること、または覆い隠そうとしていることを意味します。」 最近シェルターシステムに入った移民の数についてより明確な回答を得るために、ブランドはシェルター居住者の最後に知られた住所、つまり市が持っていると知っているデータについて情報の自由の要求を提出しました。
1976年に住宅活動家によって設立されたCityLimitsには、7人の常勤スタッフがいます。 ニューヨーク市の政府は数十万人を雇用しています。 報道機関が都市よりも有用で包括的な避難所の国勢調査を作成できるはずであるという実際的な理由はありません。 2018年、当時ブルックリンの市議会のメンバーだったスティーブンレビンは、すべての市の機関によって収集された数をより適切に反映するように市の避難所の報告を変更する法案を提案しました。 ビル・デブラシオ政権はこの措置を後押しした。
ニューヨーク市のホームレスは、政治における彼の中心的な使命である不平等との闘いを検討したデブラシオの下で記録的なレベルに達しました。 2016年に、彼は、長年の訴訟弁護士であり、ホームレスの擁護者であるスティーブンバンクスに、行政のホームレス政策を担当させました。 （1980年代に、銀行はニューヨーク市に「避難する権利」を祀った訴訟の一部を持ち込みました。これにより、ニューヨーク市は米国で唯一のものになりました。ベッドが必要な人は誰でもベッドを与えられなければなりません。） de Blasioの在職期間中、シングルアダルトシェルターの人口は8年前から60％以上増加しましたが、市の家族シェルターの人口は約30％減少し、ホームレスサービス局の人口調査の数は以前よりも減少しました。 de Blasioが就任したとき、deBlasioとBanksが誇りに思っていた減少。 銀行は、昨年の市議会の公聴会で、ホームレスの国勢調査の報告要件を変更すると、それらの成果とそれに貢献した決定が不明瞭になると主張しました。 「私はリンゴをリンゴと比較することが重要だと思います」とバンクスは言いました。 「時間をかけて戻って、他のすべての政権のすべての国勢調査を調整する必要があります。」 レビンの法案は可決されなかった。
新政権はしばしば新鮮な目を通してデータを見ます。 彼らはまた、そうするための新鮮な理由をしばしば持っています。 上司がCompStatプログラムのポリシングでデータ報告に革命を起こしたときに交通警察官として登場したアダムズは、昨年、他の市の機関のためにCompStatを作成することを誓約して市長に立候補しました。 彼は、家族の避難所と家庭内暴力の避難所からのデータを別々の公式報告書に保管するような官僚的なサイロ化の敵であると公言しています。 今月初め、市議会は、2024年までに避難所データの報告要件を見直した新しい法案を可決しました。市役所は、アダムス政権がそれよりも早く、2023年のいつか、毎日の国勢調査に変更を加える予定であると私に言いました。住宅の「青写真」をリリースしました。これは、とりわけ、ホームレスサービス部門が運営するシェルターだけでなく、すべての都市シェルターを考慮に入れることで、ホームレスのデータと指標を改善することを約束しました。 アダムズの住宅最高責任者であるジェシカ・カッツ氏は、青写真を発表した記者会見で、「政府はこれらの数字で可愛くなり、ホームレス問題の現実を認めようとしないことが多すぎる」と述べた。
