法律専門家らは、米国人の二重国籍の撤廃を目指す新法案の合憲性について懸念を表明している。
オハイオ州の共和党上院議員バーニー・モレノは月曜日、2025年の独占的市民権法を提出した。法案によると、米国国民は「米国に対して唯一かつ排他的な忠誠を負う」と定められる。
しかし、専門家らはこう語った。 ニューズウィーク この法案は、米国国民が自発的に市民権を放棄しない限り市民権を剥奪することはできないとする最高裁判所の画期的な判決に反するようだという。
なぜそれが重要なのか
モレノ氏の法案が成立すれば、二重国籍を持つ何百万人ものアメリカ人に影響を与える可能性があるが、米国法では二重国籍を宣言または登録する義務がないため、正確に何人の二重国籍者がいるのかは不明である。
モレノ氏の法案は、数十年にわたる米国の判例に直接異議を唱えるものだ。米国最高裁判所は、二重国籍は「長い間法律で認められてきた地位」であると認めた。
知っておくべきこと
法案の文言によると、個人が「外国の市民権を同時に保有しながら」米国の市民または国民であることを禁じられる。
これにより、外国国籍を有する米国国民は、法案成立後1年以内に、書面による外国国籍の放棄書を国務長官に提出するか、書面による米国市民権の放棄書を国土安全保障長官に提出することが義務付けられる。
「適時に遵守」しない者は「自主的に米国市民権を放棄したものとみなされる」としている。同法案の成立後に自発的に外国市民権を取得した米国国民は「米国市民権を放棄したものとみなされる」と付け加えた。
法律専門家らは、提案された法案は1967年の最高裁判所の判決と矛盾すると述べている。 アフロイム対ラスク と 1980 年の決定 ヴァンス対テラス。
テンプル大学の法学教授ピーター・スピロ氏は次のような著書を残している。 本 二重国籍に対処していると語った ニューズウィーク 同法案が成立すれば、最高裁判所は「ほぼ確実に違憲と判断するだろう」と述べた。
同氏は、個人が自発的に市民権を放棄しない限り、裁判所が政府の市民権を終了する権限を「厳しく制限」した事例を指摘した。
で アフロイム対ラスク、 裁判所は、憲法に基づき、自発的な放棄なしに市民権を剥奪する権限は議会にはないと判示した。で ヴァンス対テラスススピロ氏は、裁判所は「政府が個人の市民権を取り消すことができるのは、いわゆる国外移住行為（例えば、他国への帰化）に対してのみであり、その行為の結果として個人が特に市民権を放棄する意図がある場合に限られる」と述べた。
エモリー大学の法学教授ポリー・プライス氏はニューズウィーク誌に対し、「この法案を覆すことなく、すでに米国国民である人にどのようにして憲法上適用できるのか理解できない」と語った。 アフロイム対ラスク。」
同氏は、その判決の中で高等法院が「米国市民が外国の政治選挙に投票した場合には市民権を『失う』と定めた1940年の国籍法第401条(e)に基づく市民権の剥奪を拒否した。裁判所は、憲法上、本人の自発的な放棄がない限り米国市民権を剥奪する権限は議会にはないと判示した」と指摘した。
しかし同氏は、この法案は高等法院にこれらの先例の再検討を促す手段となる可能性があると述べた。
「おそらくそれが戦略だろう――法案を可決し、二重国籍の疑いを理由に米国のパスポートを拒否し、その後法廷で次のように主張する。 アフロイム対ラスク 覆されるべきだ」と彼女は言った。
人々の意見
テンプル大学の法学教授ピーター・スピロ氏はこう語った。 ニューズウィーク: 「この法案はどこにも行きません。現在、二重国籍を持っているアメリカ人は、民主党員でも共和党員でも、非合法化するには多すぎるのです。」
同氏はさらに、「仮に議会がこの法案を制定したとすれば、最高裁判所はほぼ確実にこれを違憲とするだろう。1960年代と1970年代の一連の訴訟で、最高裁判所は個人の意志に反して市民権を終了する政府の権限を厳しく制限した。この法案は、ある個人が別の市民権を保持している場合に米国市民権の終了を義務付けるという点で、明らかにこれらの判決に違反するものだ」と付け加えた。
エモリー大学の法学教授ポリー・プライス氏はこう語った。 ニューズウィーク: 「二重国籍を理由に米国の市民権を取り消すことができないのであれば、この法案がどのようにして誰かに何かをさせるのか理解できません。米国には、他国が認めた市民権を取り消す権限はありません。議会が帰化法を改正して、将来の米国市民にまず外国国籍を放棄することを義務付ける可能性はありますが、この法案を覆すことなく、どのようにしてすでに米国市民である人にも憲法上適用できるのかわかりません。」 アフロイム対ラスク。」
バーニー・モレノ上院議員は声明で次のように述べた。 「私の人生で最大の栄誉の一つは、18歳でアメリカ国民になったときで、そうすることができる最初の機会だった。アメリカ合衆国に対して、そしてアメリカ合衆国に対してのみ忠誠の誓いを誓うことができて光栄だった！アメリカ国民であることは名誉であり、特権である。そしてアメリカ人になりたいなら、それはすべてか無かだ。二重国籍を永久に終わらせる時が来た。」
次は何だろう
モレノ氏の法案に対する議会の支持がどの程度あるのかは不明だが、スピロ氏や他の専門家らは、この法案は高いハードルに直面すると予想している。
しかし、もしこれが制定されれば、すぐに法的異議申し立てが起こるだろうと彼らは予想している。
#二重国籍の剥奪は合憲か法務アナリストも関与