中国共産党中央委員会、総会で大幅な改革に乗り出す

来週、戦略計画を決定する中国共産党（CCP）の重要会議には、習近平国家主席の側近らの大幅な改革が含まれると予想されている。

アナリストらは、月曜日に北京で始まる中国共産党中央委員会205名の4日間の総会で記録的な政治的粛清が行われると予想している。

この会議は、中国の次の5か年開発計画、つまり2030年までの国の経済的および社会的優先事項の概要を示すロードマップを具体化し、合意することを目的としている。

会談中、習氏は4期目の政権を目指していることを発表したり、後継者を指名したりする可能性もある。

今年は会長としての3期目の任期の中間点にあたり、不文律として会長の後継者はその役割に向けた育成に少なくとも2年を要する。

会議の参加者全員は、漏洩を防ぐため、会議が終了するまで会場に閉じ込められるのが伝統です。

「習氏の優位性を強化」

習氏が指導力強化に向けて動く中、最大15人の委員が中央委員会から追放されるか更迭されると予想されている。

委員のうち1人が死亡し、残りの14人は不正行為で告発されていると伝えられており、中国専門家らは処罰の一環として中央委員会委員の称号を剥奪されると予想している。

中国共産党年次総会が正式に開幕する２日前の夜、中国国防省は昨夜、９人の上級将軍が中国共産党と人民解放軍（ＰＬＡ）の会員資格を剥奪されたと発表した。

これは軍に対するここ数十年で最大規模の公的弾圧の一つであり、軍が中国共産党中央委員会から追い出される道を開いた。

しかし、中国の政治制度の内情が不透明であることで悪名高いため、習氏がなぜこれほど多くの委員を削減しようとしているのか、正確には決して分からないかもしれない。

中国国防省が発表した声明によると、９人は重大な金融犯罪の疑いがあるという。

アナリストらは、この声明は追放を汚職撲滅運動の一環としているが、政治的な粛清ともみなされる可能性があると指摘している。

役員は以下の9名です。

• 何偉東 — 中央軍事委員会（CMC）副委員長
• ミャオ・ファ — CMC政治工作部長
• ヘ・ホンジュン — CMC政治工作部常務副部長
• 王秀斌 — CMC統合作戦指揮センター常務副所長
• 林祥陽 — 東部戦区司令官
• 秦淑通 — 陸軍政治委員
• 袁華志 — 海軍政治委員
• 王侯斌 — ロケット軍司令官
• 王春寧 — 武装警察司令官

カナダ人ジャーナリストから学者に転身し、1970年から1994年にかけて中国で何度も学び、働いたジャン・ウォン氏は、中国政治の解釈は重要人物の顕著な欠席に帰結することが多いと語った。

「誰がそこにいて、誰がそこにいないのかを確認する必要があるだけだ」と彼女は、会議で承認される委員会メンバーについて言及した。

中国ウォッチャーが細心の注意を払っているもう一つの兆候は、事件と処罰が国営メディアによって公的に報道されているかどうかである。

これに先立って、公に発表された人事異動で、5人の政府高官や州知事が公務から解任されたが、これは通常、その人物が間もなく中央委員会から追放される可能性があることを示すものである。

これらには次のものが含まれます。

• 唐仁堅 — 元農業大臣（17年間で2億6,800万元（5,800万ドル）以上相当の賄賂を受け取ったとして執行猶予付き死刑判決を受けた）
• 王立霞 — 元内モンゴル自治区議長
• イー・ホイマン氏 — 中国証券監督管理委員会（CSRC）の前委員長
• ラン・ティアンリ — 広西チワン族自治区の元議長
• ジン・シャンジュン — 山西省の正式な知事

2024年に死去した余建華・元税関総署長も後任となる。

新しい委員は、解任された人物に代わる会議で165人の補欠委員のリストから選出される。

2017年、習氏は15人の中央委員会メンバーを追放した。これは国家史上最大規模の単一粛清である。

ボンド大学のジョナサン・ピン准教授は、今回の会議ではさらに多くの当局者が淘汰されるだろうと予想していると述べた。

「2017年の粛清では15人の中央委員が更迭されたが、現在の推計では2025年の選挙戦ではその数字を上回る可能性があり、現代における党の政治的変革としては最大規模となる可能性がある」とピン博士は述べた。

同氏は、この再編により習氏の国家指導部に対する支配力が強まるだろうと述べた。

「汚職撲滅は引き続き目標として掲げられているが、その時期と目標は政治的動機、特にライバルや支持を失った企業の排除を示唆している」とピン博士は述べた。

「このキャンペーンは汚職の一掃から反対派の抑制と習氏の優位性の強化へと発展した。」

台湾の国立政治大学のアーサー・ディン教授は、今回の粛清は習氏の以前の反汚職運動とは大きく異なると述べた。

同氏は、「3期目となった今、これは習氏の年齢と健康に大きく関係している」と述べ、解任予定者を含む現中央委員全員を習氏が個人的に承認または面会したことを指摘した。

ウォン氏は、習氏が委員会に投入したメンバーの選別は習氏が「やや偏執的」だったことを示唆していると述べ、その行動を中華人民共和国の建国者毛沢東氏の晩年のやり方に例えた。

「それは彼が [Xi’s] みんなを見ていて、彼らを頼りにできるとは信じていない。彼は自分の支持者たちがあまり快適になることを望んでいない」と彼女は語った。

ピン博士もこれに同意し、習氏は能力よりも忠誠を重視していると主張した。

「これは偏執的なリーダーシップのスタイルを反映しており、同盟国ですら使い捨てになった毛沢東の粛清を反映している」と同氏は述べた。

「これは当局者間の信頼を損ない、習氏のますます私物化された統治に対する際限のない不安定と憤りを生み出す危険性がある。」

さらに多くの軍人が削減される可能性がある

15 件に加えて、別の潜在的なパージ リストがあります。

さらに17人の軍民メンバーが最近の主要行事に出席しておらず、彼らも今回の会議で解任されるのではないかとの憶測が高まっているとアナリストらは指摘している。

粛清されると予想される人物のほとんどは中国軍関係者だが、政府や防衛産業の幹部、中国共産党国際連絡相も含まれる可能性がある。

丁博士は、軍関係者の粛清に焦点が当てられている理由の一部には派閥争いがあるようだと述べた。

「これは重大な政治的タブーだ」と彼は言った。

中国国営メディアによると、同党は昨年、李尚福元国防相、秦剛元外相、人民解放軍ロケット軍司令官李玉超氏を除名した。

これには中部、北部、南部、西部地域の指揮官も含まれていた。陸軍、海軍、空軍、武装警察、情報支援部隊の高官らも公の場から姿を消した。

メディアによると、もう一つの注目すべき欠席者は、中国共産党内の外交部門である中国共産党国際連絡部の元責任者、劉建超氏である。同氏は7月下旬以来、公の場に姿を現していない。

国防・航空宇宙部門のメンバー２人、中国元工業情報技術相の金荘龍氏と軍民融合発展中央委員会責任者の雷範培氏も、今年７月の人民解放軍の陸軍記念日レセプションなどの公的集会を欠席している。

誰が中央委員会から追放されたのかについては、木曜日の会議終了後に確認される予定だ。

5か年計画は「極めて重要」

中国政府はすでに5カ年計画に関する情報をいくつか発表しており、ロードマップでは人工知能、半導体、グリーンエネルギーなどの主要分野への投資を優先することが示唆されている。

高速鉄道、運河網、水力発電、原子力、太陽光発電などのクリーンエネルギープロジェクトへのインフラ支出も増加するだろう。

シンガポールのリー・クアンユー公共政策大学院のグ・チンヤン准教授は、この第15次5カ年計画は「非常に重要」だと述べた。

「長期的な競争力と短期的な調整のバランスをとることが重要であり、短期的な経済の安定化につながる主要な構造改革に重点を置く」とグー博士は述べた。

委員会がこの計画に合意したら、承認を得るために3月の全国人民代表大会に提出される。

アナリストらは、2026年から2031年の間に中国は政治的に象徴的ないくつかの節目を迎えるため、今後5年間が習氏の指導力にとって決定的なものになる可能性があると述べた。

これには、人民解放軍創設100周年を記念し、台湾との「統一」の可能性のある目標年として注目されている2027年も含まれている。

中国政府は台湾を中国の反逆的な省と見なしているが、台湾政府は自らを別の国と見なしている。

2029年は中華人民共和国建国80周年であり、一部の予測によると、2030年には中国が国内総生産（GDP）で米国を追い越す可能性がある。

こうした重要なマイルストーンが間近に迫っていることから、専門家らは習氏が月曜の会合で後任を発表しようとする可能性は低いとの見方を示している。

ピン博士は、後継者を指名することは習氏の権威を弱めることになると述べた。

「今後も中央集権化が続き、後継者が現れる気配はないと予想される」と同氏は述べた。

「習氏は、もし自分が権力の座にいなかったら、自分が罰せられたすべての人々に誰かが復讐しようとするかもしれないと常に心配していた。

「72歳になった彼は、それが個人的に最も安全な道だと考え、おそらく一生、やり続ける決意をしているようだ。」