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2025-10-17 01:31:00
オズモンド・チアビジネス記者
ロイター先週、中国商務省は「2025年告示第62号」と称する文書を発表した。
しかし、これは単なる官僚の通達ではありませんでした。それは世界を揺るがしました 米国との脆弱な関税停戦。
この発表は、重要な鉱物の世界供給に対する中国政府の支配力を強化する動きとして、レアアースの輸出に対する新たな大幅な制限を詳述し、貿易戦争において中国がいかに大きな影響力を持っているかをドナルド・トランプ大統領に思い出させた。
中国は、スマートフォンから戦闘機に至るあらゆるものの生産に不可欠なレアアースの処理をほぼ独占している。
下 新しいルール外国企業は現在、たとえ微量でもレアアースを含む製品を輸出するには中国政府の承認が必要であり、その用途を申告する必要がある。
これに対し、ドナルド・トランプ米大統領は、 追加の100％関税を課すと脅した 中国製品を禁止し、主要なソフトウェアに輸出規制を課す。
スコット・ベッセント米財務長官は「これは中国対世界だ。彼らはサプライチェーンと自由世界全体の産業基盤にバズーカ砲を向けてきたが、われわれはそれを受け入れるつもりはない」と語った。
中国は木曜日、米国がレアアース規制を巡り「意図的に不必要な誤解とパニックを引き起こした」と述べた。
商務省の報道官は、「輸出許可申請が準拠しており、民間使用を目的としているのであれば、承認されるだろう」と付け加えた。
今週、世界の２大経済大国も互いの船舶に新たな入港料を課した。
貿易戦争の激化により、米国と中国の高官が5月に停戦仲介を行って以来、比較的平穏だった数カ月間に終止符が打たれることとなった。
今月下旬にはトランプ大統領と中国の習近平国家主席が会談する予定だが、専門家らはBBCに対し、レアアース規制により中国が優位に立つだろうと語った。
オーストラリアのエディス・コーワン大学の国際ビジネス講師ナオイーズ・マクドナー氏は、中国の新たな規制は米国のサプライチェーンの脆弱性をターゲットにしており、「システムに衝撃を与える」ことは必至だと述べた。
「このタイミングは、アメリカ側が望んでいたような交渉のスケジュールを大きく狂わせてしまった」と彼は付け加えた。
ゲッティイメージズレアアース鉱物は、ソーラーパネル、電気自動車、軍事機器などのあらゆる技術の生産に不可欠です。
たとえば、F-35 戦闘機 1 機には、ステルス コーティング、モーター、レーダー、その他のコンポーネントに 400kg (881.8 ポンド) 以上のレアアースが必要と推定されています。
顧問会社ニューランド・グローバル・グループのナターシャ・ジャー・バスカール氏によると、中国のレアアース輸出は、電気自動車モーターの磁石に使用される金属の世界供給量の約70％も占めているという。
シドニー工科大学の重要鉱物研究者マリーナ・チャン氏は、中国政府は世界のレアアース処理能力の優位性を獲得するために懸命に努力してきたと述べた。
同国はこの分野で膨大な人材を育成しており、研究開発ネットワークは競合他社より何年も先を行っていると付け加えた。
米国やその他の国は、中国に代わるレアアース供給源の開発に多額の投資を行っているが、その目標達成にはまだ程遠い。
オーストラリアは独自にレアアースの大規模な埋蔵量を誇るため、中国に対する潜在的な挑戦者として注目されている。しかし、その生産インフラはまだ未開発であり、加工のコストが比較的高くなっている、と張さんは語った。
「たとえ米国とそのすべての同盟国がレアアースの処理を国家プロジェクトにしたとしても、中国に追いつくには少なくとも5年はかかるだろう。」
新たな規制は、欧州や米国との一連の協定で供給不足が緩和される前に、世界的な供給不足を引き起こした中国政府が4月に発表した措置を拡大するものだ。
中国の最新の公式統計によると、9月の重要鉱物の輸出は1年前と比べて30％以上減少した。
しかしアナリストらは、中国経済が輸出の減少によって打撃を受ける可能性は低いと述べている。
ニューヨーク大学のソフィア・カランツァコス教授は、年間18.7兆ドルの中国経済のうち、レアアースが占める割合はごくわずかだと述べた。
一部の試算では、輸出額は中国の年間国内総生産（ＧＤＰ）の０．１％未満だという。
中国にとってレアアースの経済的価値は微々たるものかもしれないが、レアアースは米国との交渉において中国政府の影響力を高めるため、その戦略的価値は「非常に大きい」と彼女は述べた。
中国を「裏切り」で非難しているにもかかわらず、ベッセント氏は交渉の扉を開いたままにしてきた。
同氏は「中国は議論に応じる用意があると信じており、この事態は緩和される可能性があると楽観している」と述べた。
中国の王毅外相も木曜日、米プライベートエクイティグループ、ブラックストーンのスティーブン・シュワルツマン最高経営責任者との会談で、対話の必要性を強調した。
同省のウェブサイトによると、王氏は「双方は効果的な意思疎通を図り、意見の相違を適切に解決し、中米関係の安定的、健全かつ持続可能な発展を促進すべきだ」と述べた。
カランザコス教授は、中国が最近行ったことは、米国との通商協議を前に「カモを連ねている」ことだと述べた。
バスカー氏は、レアアースの輸出を抑制する中で、中国政府は米国政府に有利な取引を迫るための「当面の最良の手段」を見つけたと述べた。
ゲッティイメージズシンガポール管理大学のジャオ・ヤン氏は、短期的には中国がカードを握っているものの、ワシントンには自由に使える戦略的オプションがいくつかあると考えている。
焦教授は、貿易戦争で自国の製造業が大きな打撃を受けている中、米国は関税引き下げを提案する可能性があり、中国にとって魅力的である可能性が高いと述べた。
中国経済は中国が製造し輸出する製品からの収入に依存している。最新の公式統計によると、米国への輸出は1年前と比べて27％減少した。
マクドナー教授は、米国政府はテクノロジー分野の発展を妨げるため、中国に対しさらなる貿易制限を課すと脅す可能性もある、と述べた。
例えば、ホワイトハウスはすでに、中国によるエヌビディアの最先端チップの購入を阻止することで、ハイエンド半導体に対する中国のニーズをターゲットにしている。
しかし専門家は、その効果は限定的である可能性が高いと述べている。
マクドナー教授は、中国のハイテク産業をターゲットにした措置は中国の動きを鈍らせるかもしれないが、「行き止まり」にはならないと述べた。
同氏は、中国は最近の経済戦略で、長期目標を達成するために多少の痛みを伴う姿勢を示していると付け加えた。
「米国の輸出規制下で、たとえコストが高くなっても、中国はやり続けることができる。
「しかし、中国がこれらのレアアースの供給を遮断すれば、実際にすべての産業が停止する可能性があります。それが大きな違いです。」
#中国はトランプ大統領の弱点を見つけた