「山や海は、願望を共有している人々を遠ざけることはできません」と中国の習近平国家主席は2024年7月に、カザフスタンのアスタナにある上海協力機関の加盟国と他のいくつかの国のリーダーに演説していると述べた。
当時、Xiのスピーチでの古代の中国人の格言はトップに見え、現実から離婚したように見えました。SCOの主要メンバーの1人であるインドの首相であるナレンドラ・モディは、グループのサミットに出席していませんでした。
しかし、1年後、地政学的な風景は非常に異なって見えます。中国は日曜日から毎年恒例のSCOサミットを開催する準備をしているため、地域のリーダーよりも充実した家を期待しています。モディは、昨年後半に始まったが、ドナルドトランプ大統領のインド商品に対する50%の関税によってさらに推進された和解の中で、2018年以来初めて中国を訪問します。
アナリストは、世界の大部分がトランプの関税と脅威によって解き放たれた混乱に取り組んでいるとき、SCOコンクレーブがXIが自国を安定化する力として投影するためのプラットフォームとして機能し、グローバルな南を統一して西、特に米国を相殺することができると予想しています。
中国の外務大臣Li Binは先週、北京での記者会見で、このサミットは「今年の中国で最も重要な本部および在宅外交イベントの1つになる」と語った。
それはどこにいて、誰が参加していますか?
今年のサミットは、8月31日から9月1日まで、ボーイ海の北部中国の都市である天津で開催される予定です。
Liuは記者団に、サミットは20人以上の外国人指導者と10の国際機関の長を集めると語った。
彼らには、SCO加盟国の指導者が含まれます。インドのモディ、ロシアのウラジミール・プーチン大統領、イランのマスウド・ペゼシュキアン大統領、パキスタンのシェバズ・シャリフ首相、ベラルーシ大統領アレクサンダー・ルカシェンコ、カザフスタン大統領のカシム・ヨマート・トカエフ大統領のカザム・ジョマート・トカエフ、シャブカット・ミルジーヴェイヴェヴェヴェヴェヴェヴェヨヴタジク大統領エモマリ・ラーモン。
トルコのレセプ・タイップ・エルドアン大統領、ミャンマーの軍事長、ネパールの首相KPシャルマ・オリ、インドネシア大統領のプラボウォ・スバイアント、マレーシア首相のアンワル・イブラヒム、モルディブ大統領のモハメド・ムイジュは、参加することが期待されている他の指導者の中にあります。
アントニオ・グテーレス国連事務総長と東南アジア諸国協会(ASEAN)事務総長のカオ・キム・ホウーンもサミットに出席します。
SCOは重要ですか?
SCOは当初、1996年に「Shanghai Five」と呼ばれるセキュリティブロックとして始まりました。中国、ロシア、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタンによって形成され、冷戦の終わりとソビエト連邦の崩壊の後、国境紛争を解決しました。
しかし、2001年6月、グループはウズベキスタンを含むSCOに進化し、北京に本部がありました。 2017年、グループはインドとパキスタンを含むように拡大しました。 2023年にイラン、2024年にベラルーシも完全なメンバーとして追加されました。
さらに、この組織には、サウジアラビア、エジプト、トルキエ、ミャンマー、スリランカ、カンボジアなど、14の主要な対話パートナーがいます。
SCO加盟国は、世界人口の43%、世界経済の23%またはほぼ4分の1を占めています。
しかし、香港大学の政治および行政局の非常勤教授であるアレハンドロ・レイエスは、アル・ジャジーラに、グループのビジョンとアイデンティティは不明のままであると語った。
米国は、国連、世界銀行、国際通貨基金など、第二次世界大戦後の多国間組織を率いています。しかし、冷戦の終わりと中国、インド、ブラジル、南アフリカなどの経済の出現は、「多国間主義の多様化につながり、グローバルな南部に声を出そうとするBRICSのような組織の形成につながる」とReyesは言いました。 「したがって、SCOはこれらの新しい多国間組織の1つでもあります。」
BRICSは、ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカの設立加盟国のイニシャルから派生した頭字語であり、世界の南部のフォーラムであると考えており、他の世界問題の中でも、地政学、グローバルな安全、貿易についても議論しています。
しかし、SCOは地域のセキュリティに焦点を当てて現れましたが、貿易やその他のグローバルな南の懸念についても議論するという任務の拡大は、BRICSのような組織とグループ化を際立たせるものを理解するのが困難であることを意味します、とReyesは言いました。
インドのバンガロールにあるタクシャシラ研究所のインド太平洋研究プログラムの議長であるマノジ・ケワラマニは、レイエスに同意し、SCOは「まだアイデンティティを探している組織」であると述べた。
「この時点で、彼らがワークアウトしているように見えるアイデンティティは、不可分なセキュリティの概念に関するものです。つまり、一方のセキュリティは他方の犠牲を払うことはできません」と彼はアルジャジーラに語った。
Kewalramaniは、SCOの不可分なセキュリティの明確化は、北大西洋条約機関(NATO)のビジョンの完全な反対であると指摘しました。
「NATOのビジョンはブロックベースの集合的セキュリティです。SCOビジョンは、世界的な問題に対処しながら、誰もが考慮すべきであるということです」と彼は言いました。
「SCOのビジョンは、「見て、あなたは主要な力だ。私たちは主要な世界的な力だ。少なくとも私たちの周辺での私たちの利益を尊重しなければならない」と言って、米国への議論でもあります。したがって、これは影響力の領域の議論です。」
このサミットが特に関連性のある理由は何ですか?
今年のサミットは、ウクライナでのロシアの進行中の戦争、ガザでのイスラエルのジェノサイド、ヨルダン川西岸の継続的な占領、南アジアとアジア太平洋地域の安全保障緊張、トランプの世界貿易戦争の中であります。
世界が「明らかに深い流動性」であるため、ケワラマニは次のように述べています。「特に中国やロシアを見る可能性が高いと、世界が今後の道として多極性と明確な不可分なセキュリティの時代に入っていると主張しています。
「サミットも重要です。なぜなら、多国間主義が米国の政策のために実存的な脅威に直面しており、SCO諸国は依然として一国語ではなく多国間主義を表しているという信念があると思うからです」とケワラマニは付け加えました。
レイエスは、その重要性は、中国とのサミットのホストとしての光学と象徴にもあると述べた。
「これは、米国がほぼすべての国で橋を燃やしている時期です。したがって、Xi大統領の心の中では、中国が多くの国と生産的な関係を示すことで世界の力として自分自身を位置付ける良い時期です」と彼は言いました。 「中国は常にできる場所に友達を作ろうとしています。」
SCOサミットが終了してから2日後、北京は9月3日にアジアでの第二次世界大戦の終わりを記念する主要な軍事パレードを開催します。プーチン、ルカシェンコ、スビアントなどのSCOサミットに到着した多くの指導者は、パレードのために留まることが期待されています。北朝鮮の指導者キム・ジョン国連は、イベントのために北京に旅行することも期待されています。これは、世界の指導者をホストするXIの「この光学の大部分」にもなるとレイエスは言いました。
重要な問題に関するSCOの立場は何ですか?
グループ化は、重要な地政学的な問題に同意することができないことがよくあります。
たとえば、ウクライナでのロシアの継続的な戦争では、この国はほとんどのSCOメンバーにその利益に合わせて連携することができましたが、インドはよりバランスのとれた役割を果たそうとしました。
木曜日、ウクライナの外務省は、SCOメンバーに「明確な立場を表現する」ことと「彼らが国際法の原則を尊重し、ウクライナに対する侵略戦争とウクライナ人の子供の殺害を容認しないことを示す」と今年のサミットで求めた。
ガザでのイスラエルの戦争と占領されたヨルダン川西岸、レバノン、イランでの軍事攻撃もSCOを分割しています。
グループが今年イスラエルのイランへの攻撃を非難したとき、インドはイスラエルとの強い関係もありますが、共同声明の支持を拒否しました。
また、インドと仲間のSCOメンバーのパキスタンの間で摩擦が続いており、ニューデリーは国境を越えたテロを非難するように組織に呼びかけ、イスラマバードを非難します。 7月、インドは、グループがインドが管理したカシミールでの銃撃者による4月の攻撃を非難することを要求しました。カシミールは26人が殺されました。ニューデリーは、パキスタンが拒否した攻撃であるイスラマバードを攻撃の背後にいると非難しました。
SCOは、その決定がコンセンサスによって機能する – がその要求に同意しなかったとき、インドはグループの防衛大臣の会議の後、共同声明に署名することを拒否しました。
なぜSCOメンバーの間に分裂があるのですか?
Kewalramaniによると、「プラットフォーム上のさまざまな国がさまざまな理由で存在します。
「たとえば、中央アジア諸国はセキュリティ上の懸念があり、中国との経済的関与を高めることに熱心だったために参加しました。インドにとって、この地域のテロに取り組むことが重要でした」と彼は言いました。
北京は今年のサミットで団結したアプローチを展示しようとしているが、レイエスは、象徴性が会議で本当に意味のある成果物に勝つ可能性が高いと繰り返した。
「この組織は、ロシアと中国がこのユーラシアの土地で上級パートナーとして存在するために召集するためのプラットフォームとして、グローバルサウスのプラットフォームとして集まるという象徴よりもはるかに深くなることができるとは思わない」と彼は言った。
「私たちが見ようとしているのは、米国の不在の中で、これらすべての国を一緒にするという光学系についてのことだと思います。」
これは米国にとって何を意味しますか?
トランプは、グローバルサウスの組織に批判的でした。過去に、彼はメンバーに対する標的関税でBRICSを不自由にすると脅し、グループを「反アメリカ人」と呼んでいます。
レイエスは、SCOサミットは米国によって綿密に監視され、今年後半にインドが開催する予定であるクアッドサミットのトーンを設定できると述べた。
クワッドまたは四辺形のセキュリティ対話は、2007年にインド、日本、オーストラリア、米国によって設立され、アジア太平洋地域における中国の世界的な影響力の高まりに対抗しました。過去四半世紀にわたって、インドは北京の増加に関する懸念を共有している中で、米国とその同盟国に近づきました。
しかし、ワシントンがウクライナでの戦争の中でロシアから原油を輸入するために50%の関税でニューデリーを襲った後、アナリストは、米国が月曜日に予定されている天津のXiとのモディの会議を綿密に見ることを期待しています。
「米国は、今年のSCOサミットで、二国間緊張を解決しようとしているインドと中国との相互作用を特に見ています」とレイエスは言いました。
「現在、インドに対する米国の関税と今後のクアッドサミットの中で、モディがそれをどのように演じるかを見るのは興味深いでしょう」と彼は言いました。
Kewalramaniは、関税に対する緊張があっても、インドと米国の関係が破られたと結論付けようと警告した。
「これらは多くの面で密接な関係を持っている成熟した経済です。米国は、インドだけでなく、パキスタン、イラン、そして実際にロシアと中国も、主要な地政学的な問題と貿易に関するSCOサミットで彼らの間で相互作用する方法を見ています」と彼は言いました。
「米国は、SCOサミットから把握するために必要なメッセージを把握すると確信しています。彼らが見てレッスンを受けるのは良いことです。」
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