太平洋における中国の台頭は、単なる援助や外交の問題ではなく、生存と権力の問題である。
国内需要が低迷し、西側の関税が輸出を圧迫する中、中国政府は産業黒字を対外に向けざるを得なくなっている。
中国が太平洋を越えて建設中の道路、鉱山、港の背後には、より深刻な緊急性が横たわっている。中国には買い手の数よりも工場の数の方が多いのだ。
人口の高齢化と世界的な需要の低下にもかかわらず、成長目標は国有企業や中央計画機関と結びついたままである。
経済エンジンを動かし続けるために、北京は新たなフロンティア、太平洋を見つけた。
資源が豊富で、政治的に分断されており、すぐに結果が出る可能性があるこの地域は、経済的救済と地政学的機会の両方を提供します。
寛大に見えるのは、実際には、中国の国内の弱さを世界的な影響力に変える戦略である。
国内の産業の過剰生産能力が海外ではインフラ外交となる。
官僚主義が進歩を遅らせる場合には、管理に基づいて構築されたシステムが利点となります。
そして、貧困削減とプロパガンダにおける数十年の経験により、中国政府は発展途上国における効果的なストーリーテラーとなった。
見出しの背後には、中国支援の企業であるゴールドリッジ・マイニング・リミテッドが存在し、大きく構築し、迅速に行動し、知名度を維持するという中国政府の太平洋アプローチを象徴している。 (ABCニュース:バン・シャオ)
北京の新型モデル
8月、ソロモン諸島のジェレマイア・マネレ首相は、ゴールドリッジ鉱山の拡張を「新たな章の始まり」であると称賛した。これはSBDの60億ドル（11億ドル）の投資で、鉱山の生産能力は3倍になり、彼の説明によれば、国の経済を変革することになる。
この予測は大胆で、年間収入は約 75 億 SBD ドル (14 億ドル)、政府の財源は 20 億 SBD ドル (3 億 7,000 万ドル)、そして 4,000 件を超える直接的および間接的な雇用になります。
太平洋には「古い」中国人と「新しい」中国人がいる
これは国家的な節目であり、外交的な節目でもあります。
見出しの背後には、中国支援の企業であるゴールドリッジ・マイニング・リミテッドが存在し、大きく構築し、迅速に行動し、知名度を維持するという中国政府の太平洋アプローチを象徴している。
高明峰所長は、鉱山が購入される前に地元の村の代表者らを中国に連れて行き、同氏が「世界最高の金加工作業の一つ」と称する現場を視察していた。
彼らは、今のところ、中国は他国が行き詰まっているところを実現できると説得して戻ってきた。
その可視性は金鉱山やアスファルトに限定されません。
先週、「鋼鉄ドラゴン」と呼ばれる中国製の340トンのトンネル掘削機が、ホニアラ近くのティナ水力発電プロジェクトに参加するために太平洋を渡った。
パワーチャイナの水力発電第9局が製造した長さ86メートルの「双京第1号」は、ソロモン諸島最大の水力発電所の地下トンネルを掘削する予定で、このプロジェクトは首都の電力需要の68パーセントを供給すると予想されている。
このような重機の輸出は単なる建設の話ではありません。
これは、中国の産業過剰生産能力がどのように海外に目的を見出しているかを示す一例であり、中国政府のパートナーシップの約束を象徴しながら国内の生産ラインを維持している。
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なぜ中国が勝てるのか
中国政府の影響力が目に見えるのは、中国がより多くを与えるからではなく、台湾を継続的に孤立させることを除けば、より速く動き、より少ない要求をし、その存在が確実に示されるからである。
中国の国有企業は政党国家の延長であり、何年も議会で争うことなく資金、労働力、承認を動員することができる。
彼らは、ガバナンスが不均一で、ルールと同じくらい人間関係が重要な場所で快適に働くことができます。
中国の国有企業は汚職と無縁ではなく、汚職と踊ることを学んでいる。
地元のリーダーにとって、その柔軟性は魅力的です。
支援を透明性や人権基準に結びつけるオーストラリアや米国とは異なり、中国は港湾、道路、競技場、鉱山などの成果物に焦点を当てている。
バヌアツ大臣、オーストラリアに中国の取り締まり協定を尊重するよう指示
仕事は完了します。テープカットが続きます。影響力は定着します。
中国政府はまた、安全保障関係を強化しており、先週、太平洋島嶼国との法執行と警察協力に関する第4回閣僚対話を主催した。
フィジー、ソロモン諸島、トンガ、キリバス、バヌアツ、サモア、ナウル、パプアニューギニアの閣僚が江蘇省に集まり、より緊密な警察連携と「専門的で効率的で友好的な」協力について話し合った。
この会談は、中国が太平洋関係を経済だけでなく安全保障の観点からどのように組み立てているかを反映した。
そして、西側諸国の首都が防衛連携に重点を置いているのに対し、中国政府のメッセージは「共同開発」に重点を置いている。
ソロモン諸島での外交関係樹立6周年を祝う式典で、中国の蔡偉明大使は両国間の「友情の深化」を称賛し、同盟関係を分断するのではなくインフラを構築する「責任ある大国」としての中国の役割を改めて強調した。
しかし、道路のすべてのキロメートルとそれぞれの鉱山取引には政治的目的があり、長期戦は国連の投票と台湾の着実な孤立です。
太平洋は地図上では小さく見えるかもしれないが、その島々には約十数の国連加盟国が点在しており、中国政府が重視する総合的な外交上の重要性を担っている。
今週、韓正副主席が北京でパプアニューギニアのジョン・ロッソ副首相と会談した際、この戦略は再び強化された。
ハン氏は包括的な戦略的パートナーシップを「高め」、貿易、インフラ、気候適応分野での協力を拡大すると約束し、ロッソ氏はパプアニューギニアの「一つの中国」の立場を再確認した。
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繁栄と不安
中国のスピードには代償も伴う。
ソロモン諸島では、コミュニティの長老スタンリー・バティアンデ氏が、ゴールドリッジの尾滓ダムが「災害が発生すればいつでも決壊する可能性がある」と警告した。これは洪水や地震が多い国にとって切実な懸念だ。
その緊張は、一方では雇用とインフラ、もう一方では環境リスクと社会不安という、中国が支援する多くのプロジェクトに貫かれている。
今日は繁栄しますが、明日は不確実です。
オーストラリアと米国にとって、太平洋はもはや快適な裏庭ではなく、信頼性を賭けた戦場となっている。
キャンベラは「太平洋家族」の価値観と統治改革を推進。米政府は防衛協力を追加。
北京は目に見える変革で対抗する。
開発が遅く不均一な地域では、改革の約束よりも新しい道路の方が政治的に重要な意味を持つことがある。
同時に、中国政府は自らを気候変動リーダーとして再位置づけしており、そのメッセージは島々に響くように設計されている。
9月下旬、中国は新たな排出目標を発表した。それは、2035年までにピークレベルから7～10パーセント削減、非化石エネルギーを30パーセントを超え、風力と太陽光発電の発電量を2020年レベルの6倍に増やすというものである。
太平洋諸国のパートナーに対するシグナルは明白だった。中国は建設者であるだけでなく、世界的な気候問題の解決者でもあるのだ。
中国政府がその目標を達成できるかどうか、そしてどのように達成できるかは未解決の問題のままである。
中国の太平洋戦略は、必要性を利点に変えるために機能するが、信頼を構築するのと同じ可視性がそれを台無しにする可能性もある。
ゴールドリッジやティナ水力発電所のようなプロジェクトが、環境リスクと地域社会の同意を管理しながら成長を実現できれば、北京のモデルが定着することになるだろう。
そうしないと、その影響力を高める可視性自体がその影響力を損なう可能性があります。
太平洋諸国と中国にとって、その責任は今や盛大な式典にあるのではなく、道路がどのように維持され、収益がどのように分配され、地域社会の意見がどのように聞かれるかにかかっています。
#中国の経済減速は太平洋における外交上の武器となっている