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2024-11-14 09:45:00
COP29として知られる年次国連気候変動サミットに出席するため、数千人の政府閣僚や気候変動活動家がアゼルバイジャンのバクーに到着する中、彼らには困難な任務が待ち受けている。 2015年のパリ気候協定で概要が示された歴史的な目標を達成するには、富裕国が貧困国に巨額の資金を送り、脱炭素化だけでなく気候変動への適応を支援する必要がある。発展途上国は気候災害に対してより脆弱になる傾向があり、支援が必要であることに誰もが同意します。しかし、どれくらいの資金が必要なのか、あるいは誰がポニーアップをしなければならないのかについては、誰も同意できない。
今年は、これらすべての国が気候変動支援の新たな世界目標に合意するために世界が自主的に課した期限となる。この目標をめぐる交渉によって、裕福な先進国が貧しい発展途上国にどれだけの援助を送るか、また正確にどの国が「発展途上国」とみなされるか、そしてその援助がどのような形で行われるかが決まる。
世界はかつてこれを試みたことがあります。 2009年、富裕国は10年以内に気候変動資金として1000億ドルを貧しい国に送ると約束した。彼らはその期限を数年も超過し、先進国が提供した資金の多くは、受給者が好む条件のない補助金ではなく、借金を生む融資の形で提供された。アフリカやアジアの国々では、干ばつや海面上昇などの気候災害に備えるための援助が比較的わずかしか行われていない。調査によると、一部の寄付は詐欺的であるか、気候変動対策と無関係であることが判明したことも示されています。
公式用語では「新共同定量目標」として知られる第二目標を設定する期限が迫る中、米国や英国などの先進国は、ソマリアやバルバドスなどの発展途上国とあらゆる細部をめぐって対立している。ターゲットの規模やスケジュールから融資や民間金融の役割まで。閣僚らはまた、伝統的に発展途上国とみなされてきたが、ここ数十年ではるかに裕福になった中国やペルシャ湾の産油国のような国の役割をめぐって争っている。 (彼らの二酸化炭素排出量は、小遣いとともに増加しました。)
2年以上にわたり技術的な問題で行き詰まりを経て、政府指導者らは現在、今後数週間以内に文書をまとめる作業を急いでいる。彼らは、高インフレ、脆弱な経済成長、世界中の政府予算の逼迫を背景に、この最終協定の草案を作成することになる。
この議論の断層は必ずしも直観的に理解できるわけではありません。各国には独自の越えてはならない優先事項があり、多くの国がその立場を日々変えています。しかし、最終的な合意を維持するための根本的な意見の相違がいくつかあります。以下の質問は、会議前に各国が行った提案に基づいて、バクーで衝突している 4 つの異なる視点を浮き彫りにしています。それぞれについて、問題にどのように取り組むかを表す回答を 1 つ選択してください。最後に、あなたがどの国と最も近い関係にあるのか、あるいはあなたがその中間にいるのかをお知らせします。
Naveena Sadasivam がこの記事のレポートに貢献しました。
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新しい目標はどのように配分されるべきだと思いますか?
これまでの気候変動援助のほとんどは、太陽光発電や風力発電の設置など、将来の温暖化を遅らせる「緩和」プロジェクトに向けられてきたが、途上国は将来の気候変動への耐性を高める適応プロジェクト(防潮堤など)にも資金を求めている。一部の国はまた、新たな目標には「損失と損害」、つまりすでに起きた気候変動による災害に対する賠償金が含まれることを主張している。
私たちは、緩和、適応、損失と被害など、すべてに対処するよう努めるべきですが、各カテゴリーの内訳について心配する必要はありません。
私たちはあらゆることに取り組むべきですが、これまで軽視されてきた気候変動への適応と損害賠償への資金提供を優先すべきです。
私たちは、緩和、適応、損失と被害、そしてエネルギー転換の社会的影響に対処するための個別の目標を設定する必要があります。しかし、より重要なことは、大きな全体目標を達成することです。
各国は、緩和、適応、損失と被害の間で分担金を均等に配分するよう努めるべきである。
結果
おめでとう!あなたの国際的な気候変動支援計画は、次の点に最も近いものとなります。
#世界の数兆ドル規模の気候変動金融パズルを解けますか