ウクライナのウラジミール・ゼレンスキー大統領は、 G7サミット 6月13日から15日までイタリアで開催され、少なくとも15カ国と国際金融機関の代表が出席する予定。ウクライナが懸念している主な問題は、凍結されたロシア資産を活用するG7計画の承認である。
全面戦争の初日から、ウクライナは西側諸国におけるロシアの資金の没収を要求したが、そのような解決策の法的メカニズムはないと繰り返し主張した。現在までに、いくつかのシナリオが議論されている。すべての資産の没収とウクライナへのさらなる移転はほとんど期待できない。おそらく合意は中間のどこかになるだろう。つまり、ロシア連邦の資産の完全凍結と、これらの資産から得られる利益である約50億ドルの米国への移転だ。
この金額は、概して何の解決にもならないため、G7と欧州連合の交渉のテーブルには、将来の利子の保証と引き換えに500億を一度に移転するという選択肢が現在ある。これはウクライナにとってすでにより魅力的である。最終決定はイタリアで開催されるG7首脳会議で下される予定である。
OBOZ.UA の記事で、ウクライナが G7 サミットに何を期待できるかをお読みください。
ロシアの資金が最も多く凍結されているのはヨーロッパで、ロシア連邦中央銀行の約2000億とロシアのオリガルヒの約1000億である。そのため、EUはこの問題に慎重に取り組んでいる。欧州当局は、これが国際法違反、ユーロに対する投資家の信頼の喪失、モスクワからの相応の措置につながることを恐れ、ロシアの資産の没収を拒否している。
欧州中央銀行のクリスティーヌ・ラガルド総裁は、ロシアの資産を完全に没収しウクライナに移管するという提案は「非常に深刻な法的障害」に直面していると示唆した。ここで私たちが話しているのは国際ルールだけではない。国際ルールも重要ではあるが。私たちが話しているのがこれだけなら、2年以内に欧州は法律を変え、国際条約を改正し、これらの資産を没収しているだろう。しかし、第一に、彼らはロシア連邦に何らかの影響を与えようとするためにこの金額を必要としている。第二に、欧州企業のかなりの部分がまだロシアから撤退できていない。もちろん、欧州は恐れている。なぜなら、彼らはロシアに1500億ドル相当の資産を持っており、誰もそれを失いたくないからだ。
もう一つの懸念材料は、ロシアの資産が没収されると、他の「非西側」諸国が、同じ制裁措置を回避するために西側から自国の外貨準備を引き揚げざるを得なくなる可能性があることだ。これは当然、欧州連合の投資環境と経済に悪影響を及ぼすだろう。
そのため、欧州は、凍結された資金の利息のみが何らかの方法でウクライナに送金される仕組みを積極的に推進しており、欧州当局者によれば、これはよりバランスが取れ、より安全な立場である。主要額に関しては、現時点では、近い将来にこれが実現するかどうかは確実ではない。
ロシアの資産の利子をウクライナに移すという考えは悪くないようだ。だが、現状では年間50億ドルというのは非常に少ない。ウクライナは軍事費だけでなく、社会費やロシアの侵攻で破壊されたものの修復にも数百億ドルを必要としている。そこで米国は、ウクライナが500億ドル程度を前払いで即時に受け取ることができるような仕組みを提案した。
この問題は5月末にG7諸国の財務大臣らによって議論された。会議後の声明では、西側諸国は資産そのものではなく、投資から得られる利子を差し押さえるつもりだと述べられていた。現在、ウクライナがロシアの資産を担保に年間利子を大幅に上回る融資を承認されるという選択肢がある。
「我々は、ウクライナを支援するために凍結されたロシア資産からの特別収益を前払いで受け取る可能性のある選択肢について協議を進めている」と声明は述べた。
融資額は500億ドル程度になる可能性があるが、金額についてはまだ合意されていない。融資の構造、誰が管理するか、どのように支援されるかといった技術的な側面はまだ決まっていない。
世界の金融機関の1つが、すでにこのプロジェクトへの参加を表明している。そのため、世界銀行のアジャイ・バンガ総裁は、少なくとも非軍事目的であれば、凍結されたロシア資産の収益を基にG7融資を割り当てるウクライナ向け基金の運営というアイデアに「絶対に」前向きであると指摘した。最終決定は、6月13日から15日にイタリアで開催されるサミットでG7首脳によって下される。
ロシア連邦の凍結資産からの将来の収入を担保とする数十億ドルのウクライナ向け融資に向けたステップは、誰にとっても都合が良いようだ。少なくとも西側諸国、特に欧州連合にとっては。結局のところ、3000億ドル相当の資産の実際の「本体」の没収に関するヨーロッパにとっての痛ましい問題は、より良い時期まで延期されるだろう（うまくいけば、そうなるだろう）。また、ウクライナへの支援は、米国の政権交代、つまり、ドナルド・トランプが大統領選挙で勝利する可能性にあまり左右されないだろう。トランプの決定を予測することは難しい。
「ウラジミール・ゼレンスキー氏が首脳会談への招待を受けたという事実は、我々にとって重要な問題が検討されるという事実を考慮すると、非常に良いニュースだ。これは、いずれにせよ、ウクライナ抜きでウクライナについて何も決定されないことを意味する」と、彼はOBOZ.UAの元ウクライナ外務大臣ウラジミール・オフリツコ氏への独占コメントで述べた。
同氏の意見では、首脳会談で下される可能性が高いロシアの数十億ドル凍結に関する決定は暫定的なものだという。
「これは、考えられるすべてのステップのうち、最初の、そして最も小さなステップです。しかし、これが始まりであることは良いことです。ご存知のように、ウクライナへの武器供給で何が起こっているかに橋を架けると、救急キットが配布されました。今日、私たちはF-16を待っています。つまり、すべてが進行中であり、すべてが動いています。」
もちろん、今後もパートナーと協力し、侵略者は侵略の代償を払わなければならないという単純な真実を彼らに証明する必要がある。この考えは、同僚との会話の中心となるべきである。しかし、これにはすでに一定の時間がかかり、後になって発展するだろう」とウラジミール・オグリツコ氏は指摘した。
2024-06-07 06:00:00
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#ロシア資産の没収 #G7サミットでウクライナに500億ドルの融資が与えられるか