エグゼクティブサマリー：
- ロシアの連邦被験者の指導者たちは、ロシア大統領ウラジミール・プーチンがロシアの法的分野を均質化したにもかかわらず、人々が異なる地域に旅行するために人々が旅行するために旅行しているため、分解、アルコール販売、移民グループの3つの問題を扱っています。
- クレムリンは、これらの政策の違いを終わらせる可能性が高いかもしれませんが、そのような努力が解決するよりも多くの問題を引き起こすか、アイデアをテストしたり人口を和らげたりするのに役立つ方法であると判断したようです。
- 限られた政治的不均一性の手当は、地域政府がある程度の自律性に慣れ、1990年代のロシア地域とモスクワの間の緊張への回帰を引き起こす可能性があります。
25年前に権力を握って以来、ロシアのウラジミール・プーチン大統領は、ロシア全体に共通の法制度を作成するために一生懸命働いてきました。彼は非常に成功しており、新たな地域の違いをさらに印象的にしています。クレムリンが指定した指導者を持ち、予算を介してモスクワによって厳しく支配されているにもかかわらず、より多くの連邦科目は、モスクワと対立する地位を獲得しています。これらの地方政府は、中絶へのアクセス、アルコールの販売、移民の扱いという3つの重要な問題について、モスクワよりも極端です。モスクワの政策からの発散によって駆動される地域の違いは、妊娠中絶とアルコールの「観光」、そして移民の動きを引き起こしました（EDM、3月13日を参照）。プーチンの力の程度を考えると、彼はこの政策の差異を比較的迅速に終わらせることができました。しかし、彼の不作為は、そうすることで価値よりも多くの問題を引き起こすか、政策の多様性が新しい政策をテストしたり、人口を和らげたり、外国の批判をそらすのに役立つ方法であると判断したことを示唆しています。限られた政治的不均一性の手当は、地域政府がある程度の自律性に慣れている可能性があります。その後、地元の指導者は、1990年代のロシア地域とモスクワ間の緊張への回帰を引き起こす他の問題を選択する力を持つべきだと判断する場合があります。しかし、一部のオブザーバーは、極端な立場をとることでクレムリンの注意と政治的進歩の可能性を獲得したために、根本的な政策を制定する際に最も遠い知事が「新しい正常」である可能性があることを示唆しています。モスクワからではなく地域レベルでのこれらのポリシーの実施は、クレムリンにそれがどれだけ関与しているかについての否定を提供します（窓はユーラシアです、3月27日。 モスクワタイムズ、5月19日。 sever info、5月21日）。
ロシアの連邦被験者の約20％が、昨年、クレムリンから逸脱する政策を採用しています。中絶、アルコール販売、および移民に関する彼ら自身の政策を考え出すためにモスクワから認識された任務に基づいて行動している知事は、多くの場合、既存のロシアの法律に直接違反しているモスクワの好みの権利に政策を採用しています。一部の地域の指導者は、女性が家の近くで中絶をすることをほとんど不可能にしています。つまり、女性は連邦基準がまだ整っており、中絶が利用可能な近隣地域に旅行します（ノバヤ・ガゼタ、2月7日。 EDM、3月13日を参照）。人口減少に対するプーチンの恐怖を考えると、クレムリンのリーダーは地域の中絶制限に反対していません。これは、彼らがプーチンの意志に違反しているのではなく、モスクワが向かっている場所の鐘であることを示す可能性があります（Telegram/@rakshademography、5月16日。 モスクワタイムズ、5月17日）。近年ロシアの中絶数の減少にもかかわらず、中絶に対する連邦政府の制限は、近年のその国の中絶数の減少にもかかわらず、その手順に依存し続けているロシアの女性の大きな帯を怒らせる可能性があります（yesli byt ‘tochnym、5月15日）。
このdumaは、連邦の被験者がアルコールの販売を制限することを許可する法律を可決することにより、今年初めにアルコール販売に関する法律の地域の違いの扉を開きました。 16人の連邦被験者が新しい法律を可決し、しばしばモスクワよりも極端な政策を採用していると思われます。一部の連邦科目は、アルコールの販売を完全に禁止することに非常に近かった（Telegram/@dlenobl、5月10日。 Telegram/@aluminievie; Telegram/@truehabarovsk、5月12日。 Telegram/@news_volgda、5月14日; ネザビシマヤ、5月15日）。しかし、アルコールの販売の制限は、当局がアルコール消費を削減しようとしていることを示唆するように設計された広報策略の策略である可能性があります。実際には、アルコールの販売からどれだけの税金を受け取るかを考えると、本当に大幅にアルコール販売を減らしたいと思う役人はほとんどいません。制限により、一部が頼りになりました サモゴン （もっと朗読のロシア語、そしてさらに危険な代理人（バージョン、4月14日）。
移民労働者に対する地域のアプローチは、モスクワにとって最も深刻な問題を引き起こす可能性があります。中央アジアとコーカサスからのほとんどの移民労働者はモスクワなどの主要都市に集中していますが、モスクワの環状道路をはるかに超えて地域で仕事を求めている人がたくさんいます（gazeta.ru、5月19日。 メディアを変更します、5月20日）。移民労働者の存在は、地域の人口をますます怒らせており、地元の役人は、一部の移民がロシアの裁判所に訴えているほど広範な行動を取っています（EDM、2024年5月15日を参照。 Kavkaz realii、2024年10月27日。 Rg.ru; OSNメディア、5月20日）。クレムリンはロシアが彼らの労働を必要としていると言い続けているにもかかわらず、モスクワの役人はしばしば移民に対する敵意を支持している。移民に対する不満が地域で成長し続けている場合、これは役人がセンターの人々よりもさらに敵対的に振る舞い続けている場合、移民に対する敵意が先住民族の非ロシア人に移る危険があります。
プーチン大統領は彼らを任命し、予算を管理しているため、地域指導者の相違は特に重要です。知事がクレムリンが承認したものを超えようとする意欲は、クレムリンの弱点の驚くべき提案であり、地域の指導者たちがプーチンと彼の政権と対立したとしても、彼らが彼らの構成員に応答しなければならないと信じていると信じています。しかし、関与する知事の数とプーチンの立場からの相違の程度は、即時の脅威をもたらすほど重要ではありません。プーチンは彼らを押しつぶすことができますが、特にモスクワの人物が支援を続けている場合、多くの地元の指導者が訴訟に続く場合、プーチンはホブソンの選択に直面します（gazeta.ru、5月19日）。彼は、彼のシステムの性質を根本的に変えるものと、地域の指導者との密接な整合に自分の立場をもたらさなければならないか、連邦科目の彼自身の任命者からの脅威に直面する必要があります。
#ロシアの知事はモスクワと対立して重要な問題についてますます職を得ています