企業

ロシアだけではない：中国がG7の敵対国リストに加わる

バイデン大統領は木曜夜の主要7カ国首脳会議で、ハンター・バイデン氏の有罪判決やガザでの停戦の見通しについての質問に答えた後、明らかに少しいらだちながら、早く舞台を降りたがっていた。しかし、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領との記者会見の終わりに、同大統領が中国とロシアの関係緊密化について慎重に話していたとき、彼は思わず口を挟んだ。ゼレンスキー大統領の発言が終わるとすぐに、彼はマイクに寄りかかった。「ところで、中国はウクライナ戦争に武器を供給しているのではなく、そうした武器を製造する能力と技術を供給しているのだ」とバイデン氏は述べた。「つまり、これは実際、ロシアを助けているのだ」と彼は語った。プーリア州での主要7カ国首脳会議の間中、中国は潜伏した存在だった。首脳会議の最終声明にあるように「ロシアの戦争マシン」の救世主として、南シナ海で増大する脅威として、そして西側諸国の市場で電気自動車をダンピングし、ハイテク産業に必要な重要な鉱物を差し控えると脅す、気まぐれな経済主体として。最終コミュニケには中国に関する言及が合計28回あり、そのほとんどすべてが北京を悪意ある勢力と表現している。ほんの数年前の中国の描写との対比は鮮明だ。過去のサミットでは、西側諸国の主要経済国は気候変動、テロ対策、核拡散と戦うために北京と協力することについて頻繁に話し合ってきた。中国はかつてロシアがそうであったようにG7に招待されたことはなかったが（モスクワは1997年にグループに加わり、2014年にクリミアを併合した際に資格停止となった）、北京はしばしば「パートナー」、供給者、そして何よりもドイツ車からフランス製オートクチュールまであらゆるものの素晴らしい顧客であると評されてきた。もうそうではない。今年、中国とロシアは頻繁に同列に、そして同じように脅迫的な言葉で語られたが、それはおそらく両国のパートナーシップが深まったことの当然の結果だろう。首脳会談に集まった首脳らの会話に同席し、その後記者団に説明したバイデン政権の高官は、両国関係がますます対立的になることを前提とした中国の役割に関する議論について説明した。「時間が経つにつれ、習近平主席の目的が貿易から世界の安全保障問題への影響まで中国の優位性にあることが明らかになっている」と、匿名を条件に非公開会談の様子を語った当局者は記者団に語った。しかし、今年のサミットで新たな要素となり、欧州の認識を変えたのは中国のロシア支援だった。中国の役割という話題は過去2回のサミットではほとんど取り上げられず、取り上げられたとしても、プーチン大統領がウクライナ領内で核兵器を爆発させる恐れがあった際など、中国の最高指導者である習近平がウラジーミル・V・プーチン大統領に対する穏健派としての影響力についての話が多かった。今回は、声明文自体の調子が非常に異なっていました。「我々は、ロシアの軍事力を物質的に支援する中国および第三国の主体に対し、我が国の法制度に準じた金融機関や、ロシアの防衛産業基盤向け物品の調達を促進する中国のその他の団体などに対して、引き続き措置を講じていく」と首脳らの声明は述べた。米国は、その文言を含めることを主張し、今週初めに財務省がバイデン氏の行動に追随するよう同盟国に圧力をかけていた。 新たな制裁措置を多数発令した ロシアと中国の間で拡大しつつある技術的つながりを断ち切るために考案された。しかし、これまでのところ、他のG7諸国で同様の動きを見せた国はほとんどない。バイデン政権内では、ウクライナ戦争における中国の役割に関する習近平主席の見解が過去1年で変化し、中国は「無制限のパートナーシップ」を宣言しているプーチン大統領への支持をますます強めるだろうとの見方が広がっている。ほんの数カ月前でさえ、ほとんどの政権関係者は、この発言は誇張だと考えており、バイデン氏でさえ、公の場で両国が互いに対する大きな疑念を乗り越えて協力できるかどうか疑問を表明していた。その見方は今では変わっており、一部の政権当局者は、北京はゼレンスキー氏が主催する和平会議への各国の参加を阻止しようともしていると考えていると述べた。今週末スイスで開催される会議には90カ国以上が参加するが、ロシアは参加しない。また、1年前にさまざまな停戦・和平案に関心を示した中国も、参加しないと表明している。ベルリンのカーネギー・ロシア・ユーラシア・センター所長アレクサンダー・ガブエフ氏の見解では、中国は現在、自国が中心的役割を担えないあらゆる平和努力に反対している。「習近平は、どうやら厄介なロシアのパートナーを見捨てたり、キエフを支援すると口先だけで言うつもりはないようだ」とガブエフ氏は金曜日のフォーリン・アフェアーズ紙に書いた。「その代わりに中国は、より野心的だがリスクの高いアプローチを選んだ。中国はモスクワを支援し続け、西側主導の和平提案を妨害するだろう。そして中国は、ロシアに対する影響力を使って双方を交渉のテーブルに着かせ、永続的な合意を仲介しようと望んでいるのだ」首脳会談に出席した米国当局者は、ガブエフ氏の診断にはおおむね同意するが、中国にそれを実行に移す外交経験があるかどうかは疑問だと述べた。しかし、中国に対する見方の変化は、ウクライナ情勢の終盤を巡る疑問をはるかに超えたところまで及んでいる。数年前、米国が中国に対して対立的になりすぎていると懸念していた欧州諸国は、今年、中国企業への依存度が低い、より強固な西側ベースのサプライチェーンを求める声明に署名した。共同声明では、暗に、米国と欧州の重要インフラへの一連の大規模ハッキングについても中国を非難し、「サイバー空間で責任ある行動を取るという約束を守る」よう中国に求め、「国民の安全とプライバシーを脅かし、イノベーションを損ない、重要インフラを危険にさらしている中国発の執拗で悪意のあるサイバー活動を阻止し、抑止する努力を続ける」と約束した。このインフラに関する言及は、米国が「ボルトタイフーン米国の諜報機関の当局者は、これは中国が米国とその同盟国の水道システム、電力網、港湾業務に中国製のマルウェアを仕掛ける巧妙な試みだと説明している。バイデン政権当局者は議会証言やインタビューで、このマルウェアの真の目的は、台湾危機の最中に米国の重要なサービスを停止させ、米軍の対応を遅らせ、台湾の独立維持よりも水道の再開を気にする米国民の間に混乱を引き起こす能力を獲得することだと主張している。 #ロシアだけではない中国がG7の敵対国リストに加わる