メンタルヘルスに関する通報に応じなくなるカリフォルニア州保安官の数が増加 |カリフォルニア

過去 1 年間で、いくつかの保安官部門が カリフォルニア 持っている 応答を拒否し始めた 精神的健康上の危機を伴うが、犯罪は報告されていない場合の 911 通報。

2月、サクラメントの保安官ジム・クーパーは、精神衛生上の危機に保安官代理が対応するのは、犯罪が行われたか進行中の場合、あるいは危機に陥った本人以外の誰かが差し迫った危険にさらされている場合に限ると発表した。サンディエゴ郡では、エルカホン市のジェレマイア・ラーソン警察署長が5月に同様の政策決定を行った。

ベンチュラ郡保安官事務所やロングビーチ警察など、州内の他のいくつかの法執行機関は、警察官があらゆる通報に応じるが、犯罪が発生しておらず、危機に瀕している人物が他の人々に脅威を与えていない場合には、警察官が留まらない可能性があると述べた。

この傾向は、警察がメンタルヘルスに関する通報に対応した結果、壊滅的な結果が得られたことをデータが示していることからもたらされた。しかし、公民権運動家たちが長年求めてきたこうした状況からの警察の排除は、代替手段が不完全な地域社会における現実世界への影響についても疑問を投げかけている。

サクラメント保安官のクーパーによる発表は、2024年に向けての動機となった。 連邦裁判所の判決 ネバダ州の警察官を拘束した 精神障害者を殺害した罪に問われる。

この判決には、ラスベガス警察が統合失調症であることが知られている男性、レイ・アンソニー・スコットの殺害が含まれていた。スコットさんは2019年3月4日午前3時過ぎに警察に電話し、アパートの外に不審な男たちがいると通報した。警官のカイル・スミスとセオドア・ハンツマンが到着すると、スコットは彼らの要求に応じた。彼は持っていたパイプとナイフを手渡した。しかし、警察官がスコットに壁に向かうように指示すると、スコットはパニックに陥り、人々が自分を追いかけていると思うので振り向くことができないと警察に告げた。

警官らは精神障害者を力ずくで取り押さえ、もがくスコットさんの背中、首、足に体重をかけ、止めるよう懇願した。スコットは意識を失いました。救急隊員は彼を現場から運び出した後、死亡を宣言した。 3人の裁判官からなる第9巡回控訴裁判所の委員会は、スミス氏とハンツマン氏は過剰な暴力の罪で起訴されるべきであるとの判決を下した。

米国巡回判事のローパリ・デサイ氏は、「われわれの判例は、犯罪の疑いがないうつ伏せで非武装の人の背中に体重をかけるのは憲法上過剰であることを、理性的な警察官であれば知っていたはずであることを明らかにしている」と述べた。 書き込み パネルを代表して。

実際、過去10年間に米国で発生した警察による殺人事件のかなりの部分は、精神的健康上の危機に苦しんでいる人々に警察が対応した際に起きている。アメリカ全土の警察が発砲し、 2,057人を殺害 ワシントン・ポスト紙がまとめた当時の警察殺害に関する包括的なデータベースによると、2015年から2024年にかけて精神衛生上の危機が発生しており、これは全警察殺害の20％に相当するという。カリフォルニア州の警察が少なくとも射殺した 274 当時、他のどの州よりも多くの人々が精神的健康の危機に苦しんでいました。

非営利のメンタルヘルス擁護団体によると、未治療の精神疾患に苦しむ人々は不釣り合いなほど警察と接触している 治療擁護センター （タク）。こうした遭遇の際、精神的危機に陥った人々が警察の命令に不合理に反応したり、誤解される可能性のある特異な行動をとったりすることが非常に多い。その結果は壊滅的なものになる可能性があるとタック氏は言う。未治療の重度の精神疾患を持つ個人の場合、法執行機関に接近または阻止された際に死亡するリスクは、他の民間人よりも16倍高い。

2015 年の Tac によると 報告書：「精神的危機に陥った人々と警察が接触する可能性を減らすことは、米国で警察による死亡事故を減らすための最も即時的で現実的な戦略となる可能性がある。」

エルカホン警察署長のラーソン氏は、その現実が彼の決断の動機になったと語った。 「そういうことがあまりにも多すぎた」 [mental health] 「家族や警察官にとって状況がうまくいかなかった場合、それは全員に一生影響を及ぼします。時には、警察官がただそこにいるだけで状況がエスカレートすることがあります。」と彼は言います。

ラーソン氏は、警察官が介入を拒否する状況では、通信センターの誰かが発信者に連絡し、警察が来ない理由を説明し、他のリソースを提供すると述べた。これには、全国規模の自殺予防とメンタルヘルス危機のホットライン 988 や、彼のコミュニティに特化した、988 につながるローカル ホットラインであるサンディエゴ アクセス アンド クライシス ラインが含まれます。

ル・オンドラ・クラーク・ハーベイ最高経営責任者（CEO）によると、90％以上のケースで、988ホットラインは危機をうまく拡散させ、発信者を必要なサービスにつなぐことができ、警察の介入は一切起こらないという。 カリフォルニア Behavioral Health Association は、地域ベースの行動健康機関を支援および促進する州全体の非営利組織です。

クラーク・ハーヴェイは、精神疾患を犯罪ではなく健康上の問題として、ありのままに見る必要があると述べています。 「あなたが心臓発作を起こした場合、私たちは警察を派遣せず、救急車を派遣しません。医師または救急救命士を派遣して、遅滞なく必要な治療を受けさせます」と彼女は言います。

理想的な世界では、メンタルヘルスの専門家がメンタルヘルスの危機に対応しますが、現実の世界は理想的ではない、とクラーク・ハーベイ氏は認めました。 「一部のコミュニティにはメンタルヘルス対応チームがなく、資金もインフラもありません。」だからこそ、警察、消防、救急救命士など、すべての初動対応者にはしっかりとしたメンタルヘルス対応訓練が必要だと彼女は言います。

「反応がないことがあってはなりません。誰かが反応する必要があり、その人がすべてのトレーニングを受けていることが理想的です」とクラーク・ハーベイ氏は言います。

エルカホンでは、 消防士らは懸念を表明 彼らは精神的健康上の問題を示す人々への対応を任されていたが、ラーソン氏の代理人たちは援助を拒否したという。

ラーソンさんによると、その後、地元の警察と消防署は、明確ではない状況への対処方法に合意したという。つまり、状況は警察の対応を正当化するものではないようだが、消防署は依然として警察官の立ち会いを求めているということだ。

「消防署が私たちをそこに連れて行きたいなら、私たちはそうします」 1767376172 そこにいてください」とラーソンは言います。

しかし、暴力や武器が関与しており、警察の出動が必要な場合であっても、ラーソン氏は精神保健福祉士に支援してもらうことを好むと語る。サンディエゴ郡は、メンタルヘルスに関する通報に警察と共同で対応できる精神科緊急対応チーム (Pert) の臨床医を派遣しています。このプログラムは 30 年近くにわたって存在しています。

Pertプログラムを率いるサンディエゴのコミュニティ研究財団の副会長マーク・マービン氏は、「設立当初は役員と提携した23人の臨床医に資金を提供していたが、今では70人になった」と語る。

マービン氏は、この成長はプログラムが機能しているためだと述べています。内部データによると、訓練を受けた Pert 臨床医は 90% 以上の時間で、危機通報のエスカレーションを緩和し、人々を適切なメンタルヘルス リソースにつなぐことに成功しています。とはいえ、Pert チームはどこでも常に利用できるわけではありません。実際、パートとサンディエゴの法執行機関はヒート マップを使用して、シフトごとに臨床医チームを配置する場所を決定しています。

「私たちはエルカホンに Pert の臨床医を配置しており、今後も Pert と緊密に連携していきます」とラーソン氏は言います。つまり、Pert が利用可能な場合です。 「私たちは法律を執行するための訓練を受けています…精神保健分野の専門家とみなされるための十分な訓練を受けていません。」

シャノン・スカリー氏、全米精神疾患同盟司法政策イニシアチブ担当ディレクター 精神疾患に苦しむ個人や家族のための草の根組織「ナミ」は、警察全体が鎮圧しようとしているのは前向きな一歩と見るべきだと述べている。

「私たちが今見ているのは変化だと思います。政府が人々の要望に応えようとしているのです」とスカリー氏は説明し、強固なメンタルヘルス危機対応システムには、24時間年中無休のコールセンター、法執行機関以外の初期対応者、緊急メンタルヘルスケアを受けるための安全な方法を必要とする人々のための適切な危機受付センターが含まれると述べています。しかし、米国のコミュニティの多くは、切望されているこの 3 つのサービスと施設の開発をまだ始めたばかりだとスカリー氏は言います。そして、24時間体制の精神医療従事者が不足していることがあまりにも多い。

ナミが昨年委託したイプソスの世論調査では、調査対象となった米国成人2,045人のうち86％が、メンタルヘルスや自殺の危機を経験している人は法執行機関の対応ではなくメンタルヘルス対応を受けるべきだと考えていることが判明した。

「アメリカ国民からは、これが起こるべきだという圧倒的な同意を得ています」とスカリー氏は言う。しかし、私たちは警察以外の対応者に頼ることに慣れ、地域社会がリソースを整理し、さまざまな主体が最善の対応方法を模索するにつれて、多少の苦痛を経験するかもしれません。

911 コールセンターを対象とする National Emergency Number Association は、911 センターが 988 センターとどのように連携すべきかに関する基準を昨年最終決定したばかりです。多くのコミュニティでは、適切な応答のために 2 つのシステム間で発信者を転送するためのスムーズな方法がまだありません。その他の要因 – 特に、 多くの緊急コールセンターの訓練を受けたスタッフ – 課題を追加します。

「システムの変化は、コミュニティの期待よりもはるかに遅いです」とスカリー氏は言います。

ラーソンにとって、未来は明らかです。「メンタルヘルスに関する通報に対応できるチームが存在し、警察が基本的に無くなる日が来ることを思い描いています。」

警察は主に犯罪に特化すべきだと彼は言う。 「そもそも関与すべきではないであろう電話対応に警察官を拘束すべきではない。」

トーン・ホール氏も同意する。彼女の23歳の息子が精神的健康上の危機を経験していた2019年6月に警察が出動していなければ、結果はもっと良かったかもしれない。統合失調感情障害と診断されたマイルズ・ホールさんは、家族が住む高級住宅地ウォルナット・クリーク郊外で、家族のガラス引き戸を粉砕し、金属製の園芸工具を振り回して近所に逃走した後、警察に射殺された。

近所の人や家族が緊急医療援助を求めて９１１に通報した。マイルズさんは警察が袋小路に追い詰め、ゴム弾を使用したが、停止を命じたが失敗に終わり、射殺された。

カリフォルニア AB 988 はマイルズにちなんで名付けられ、ホール一家は州内でのメンタルヘルス危機に関する通報の処理方法を変える最前線に立ってきました。

「ほとんどの場合、警察が対応すべきではないでしょう」とホール氏は言う。 「一方、警察には莫大な予算がある。だから今は、そのお金の一部が他の人々、つまり訓練を受けて適切に対応できる人々に回されるべきかどうかを検討する時期に来ている。」