ゲッティイメージズ英国で児童養護施設を運営する企業の過大な利益を阻止することを目的とした計画が月曜日に政府によって策定される。
大手プロバイダーに財務内容の開示を義務付ける新たな措置を前倒しするとしている。彼らが自発的に利益を制限しない場合、利益の額には法的な制限が課せられることになる。
政府はまた、規制当局オフステッドが、過剰な保育制度を食い物にする「搾取的」児童養護施設提供者を調査し、罰金を科す権限を強化するつもりだ。
ブリジット・フィリップソン教育長官は、保育制度の中で「何千人もの子どもたちが受け入れられなかった」と述べた。
「率直に言って、一部の宿泊施設や施設は非常に衝撃的です」と彼女はBBCブレックファストに語り、これはこの国で最も弱い立場にある一部の子供たちの状況と「ひどい結果」の両方によるものだと付け加えた。
この変更は、弱い立場にある若者を支援し保護する児童社会的養護制度の大幅な見直しの一環である。
この措置は、市議会が運営する児童サービスが需要の高まり、複雑な事件、費用の高騰に苦戦している中で行われた。
地方自治体によると、2023年には市議会が住宅に預けるために年間50万ポンド以上を支払っている子どもは1,500人以上おり、その最も一般的な理由は他に選択肢がないことだという。
一方、競争市場庁の2022年の報告書によると、児童養護施設提供者大手15社は年間平均23％の利益を上げている。
政府は月曜、大手介護施設提供者に財政を政府と共有することを義務付ける法案を議会で制定する予定で、政府が暴利行為と呼ぶ行為に異議を申し立てることができる。
これには、こうした利益に制限を設ける「バックストップ」法も含まれており、企業が自発的にそうしない場合には政府が施行できる。
政府は、この措置により、最大手プロバイダーが突然経営崩壊して子供たちが家を失うことを防ぐこともできると述べている。
しかし、会計士でこの分野の有力アナリストであるアンドリュー・ローム氏は、最大手10社の児童養護施設は英国の全児童養護施設の26％に過ぎず、多くの施設ははるかに小規模だと述べた。
同氏はBBCに対し、この措置は「規制されていない商品に法外な価格を請求している小規模な日和見主義者を見逃すことになる」と語った。 [or] 未登録のサービス」。
ローマ氏はまた、大手プロバイダーは企業のネットワークを通じて事業を行うことが多いため、大手プロバイダーの財務を監視するのは難しいが、中小企業は限られた財務情報しか開示する必要がないかもしれないと述べた。
同氏は、利益を制限する「バックストップ」法の制定は「設計も警察も不可能に近い」と付け加えた。
政府はまた、「悪質な行為を抑止する」ため、未登録住宅を含む民間プロバイダーに民事罰金を課す権限をオフステッドに与えるつもりだ。
同紙は、一部の医療提供者が「適切なケア基準を満たしていない」家庭から「弱い立場にある子どもたちに充てられるべき資金を吸い上げた」と非難した。
9月には、 リバプールの裁判所は、未登録の児童養護施設が子供1人当たり最大2万ポンドを要求しているとの審理を行った。 地方自治体から一週間。同市議会は、子どもたちをそこに送り込むのは違法であるにもかかわらず、他に子どもたちを預ける場所が見つからなかったため、そのような費用に同意せざるを得ないと述べた。
オフステッドには、同じ会社が運営する複数の住宅を調査する権限も与えられる。
政府は、ヘスリー・グループが運営するドンカスターの3つの児童養護施設での虐待疑惑を調査した児童保護委員会の勧告に基づいて行動していると述べた。
2023年には、 BBCが明らかにした 2018年から2021年の間に、虐待とネグレクトに関する100件以上の報告が現場で記録された。子供たちは殴られ、寒い中裸で屋外に閉じ込められ、切り傷に酢をかけられたとされる。
当時、ヘスリーは 運営するサイトから 16% の利益を得た。
オフステッドは、障害や複雑な健康ニーズを持つ子供たちを収容している施設について 108 件の報告を受け取りましたが、それでも「良い」と評価しました。その後、規制当局とヘスリー・グループは両方とも不手際を謝罪し、3軒の住宅は閉鎖された。
事件を調査する任務を負った専門家委員会 安全防護システムの「大規模な見直し」が必要だと述べた。
同委員会のアニー・ハドソン委員長は、新法案は「非常に弱い立場にある子どもたちが虐待されたり無視されたりする状況を生み出しかねない制度上の弱点の一部に対処することに何らかの形で役立つだろう」と述べた。
フィリップソン氏は、イングランドの保育制度は「議会を破産させ、家族を失望させ、そして何よりも、あまりにも多くの子どもたちが忘れ去られ、無力で、目に見えないと感じている」と付け加えた。
政府が計画しているその他の対策には次のようなものがあります。
- 養護施設に入る子どもの決定に家族が関与する権利の強化
- すべての議会に複数の機関による児童保護チームの設置を義務付ける
- 地方自治体に対し、21歳までの宿泊施設探しを含む介護離職者への支援を義務付ける
- 保護調査または保護計画を受けた子どものいる家族に、家庭教育をするための議会の許可を強制する
BBCは、政府が自由剥奪命令の増加に対処するための行動についても概説すると理解している。 過去7年間で12倍に増加した。
これらの裁判所命令は、登録済みまたは未登録の家に子供を監禁することを許可しており、多くの場合、自分自身または他人に危険を及ぼす子供に対して許可されます。児童委員のデイム・レイチェル・デ・ソウザ氏は、 許可されるべきものははるかに少ないと言う。
政府の計画を受けて、イングランドとウェールズのプロバイダーを代表する児童家庭協会（CHA）は、「未登録で規制されていない違法な住宅供給に取り組む新たなオフステッド権限は、長い間待ち望まれていた」と述べた。
しかし、プロバイダーの利益を制限すると脅す「バックストップ」法は、「より多くのプロバイダーにオフショア金利と借金主導のビジネスモデルを採用するよう促す」ため、「重大な予期せぬ結果を招く危険がある」と主張した。
CHAはまた、同部門が家族を失望させているとするフィリップソン氏のコメントを批判し、同部門は「家族や家族の決定には関与していない」とし、「おそらく地方自治体の財源不足のため、ソーシャルワークや予防策がうまくいっていないため」子どもたちを受け入れていると述べた。 。
慈善団体「アクション・フォー・チルドレン」のポール・カーベリー最高経営責任者（CEO）は政府の計画を歓迎したが、「安定を生み出し、すべての子どもが必要な教育を受けられるようにするには、非営利および公共部門への緊急の投資が必要だ」と述べた。