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ブラジルの郵便労働者、ルーラ政権の攻撃に抗議してストライキ開始

今年10月にリオデジャネイロでデモを行う郵便労働者 [Photo: SINTECT-RJ]ブラジルで最も裕福で工業が最も進んだサンパウロ州の郵便労働者らは木曜日、来年の新たな労働協約交渉が膠着する中、12月16日からのストライキ開始に賛成票を投じた。 さらに重要なことは、ブラジル最大の公開企業の一つを民営化する計画を加速するルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領（労働者党、PT）政権が11月21日に提示した「再編計画」にも彼らが反対していることだ。他の35の地方組合も集会を招集しており、数日中にブラジルの他の地域や州の労働者がさらなるストライキ行動を承認する可能性がある。ルーラ政権の「リストラ」では、従業員8万3000人のうち1万人の自主解雇計画（PDV）が確立され、代理店1000社が閉鎖され、ブラジル郵便局の資産が売却された。さらに、郵便サービスを「近代化」し、ビジネス上の利益と一致させるために、200億レアル（37億米ドル）の融資も提供されている。ルーラ政権は、ブラジル郵便局の持続不可能な財務状況を理由にこの計画を正当化した。郵便局は過去10年間のうち5年間で損失を被った。 2024年の郵便事業の赤字は25億レアルを超え、今年は100億レアルに達すると予想されている。 郵便局はブラジルに 360 年前から存在し、ブラジルの 5,500 のすべての自治体で運営され、郵便および配達サービスから銀行業務、貧しい家庭へのワクチンや食料の配布まで、幅広いサービスを提供しています。このユニークな物流能力こそが、米国のアマゾンやフェデックス、ドイツのDHL、中国のアリババ、アルゼンチンのメルカド・リブレなどの企業の関心を集めているのだ。これらの企業やその他の企業の増大する利益に応えるために、歴代のブラジル政府は人員、賃金、権利を削減し、労働条件をより不安定にし、郵便局の民営化を進めてきた。現在、郵便サービスのみが郵便局の独占となっており、ブラジルでは 2009 年から小包配達が自由競争にさらされています。ルーラ政権が現在行っていることは、PTが今世紀初めに政権を握っていた13年間（2003年から2016年）に行ったことの継続である。この間、外注社員や関連代理店の数を増やした。ストライキはほぼ毎年開催された。2011年のジルマ・ルセフ首相のPT政権初年度以来、同社には公募も新規採用も行われておらず、その結果、従業員数は同年の12万人から2020年には10万人、現在は8万3千人にまで減少した。ルーラ政権が５月に開始した自主解雇プログラムにより、郵便局は今年だけで３５００人の職員を失った。国連の万国郵便連合によると、ブラジルのような大陸の国にサービスを提供するには郵便局に25万人の労働者が必要になるという。ファシストのジャイール・ボルソナロ大統領（2019年～2022年）の政権中、郵便局サービスに対する攻撃は激化した。 2020年には労働協約から79条項のうち、食事、休暇、健康、産休、子供の教育に関する手当などを含む50条項を削除し、その結果、従業員の給与範囲に応じて43～69パーセントの給与削減となった。 2021年、政府はブラジル議会に郵便サービスの独占を打破するための法案を送付したが、同年に下院で承認されたものの、上院では採決さえされなかった。しかし、郵便サービスの独占を打破するための議会の努力は続いており、議会の憲法・司法委員会は今年3月にその趣旨の別の法案を承認し、現在議員らによって審議されている。ルーラ政権は郵便局の民営化に反対すると主張しているにもかかわらず、民営化に道を開く措置を講じている。最近発表された「再編計画」に加え、これらの措置には、特定分野を民間企業との競争に開放し、資金を削減することが含まれる。 2018年から2020年にかけて、国内外の商品配送サービスが郵便局の収益の大部分（52％）を占め、郵便局は中小規模のオンライン小売業者への配送の80％を扱った。 しかし、ルーラ政権初年度の2023年8月、連邦歳入庁からの規範的指示により、民間運送業者が海外からの小包の配達に参加することが許可され、この市場における郵便局の独占が打破された。これにより、小包部門における郵便局のシェアは 50 パーセントから 25 パーセントに低下しました。この一般的な状況において、ブラジルの郵便労働者は、世界中の郵便労働者と同様に、ますます過酷な労働条件にさらされており、反復疲労傷害や脊椎疾患から死亡事故に至るまでの職場事故が常態化している。現在、郵便局はブラジルで最も労働訴訟が多い会社となっている。国家司法評議会 (CNJ) の最近のデータによると、過去 12 か月間で、郵便局に対して 56,000 件以上 (国有会社の全従業員の 70%) の労働訴訟が起こされており、これは平均して 1 日あたり 154 件の新たな訴訟、つまり 1 時間あたり約 6 件の新たな訴訟となっています。 新聞のインタビューで…