フィリピンのスービック湾は再び米海軍の拠点となるのだろうか？

スービック湾は、1991年に米国がフィリピンの軍事基地から撤退するまで、米国最大の海外海軍施設があった場所だった。それ以来、フィリピンとアメリカの両軍は、補給、燃料補給、船舶の修理を容易にするために、262平方マイルの地域を活用している。スービックの港湾施設はまた、二国間演習中にフィリピンへの米軍装備品の搬入もサポートしている。左から、米国のロイド・オースティン国防長官、アントニー・ブリンケン国務長官、フィリピンのエンリケ・マナロ外務長官、ジルベルト・テオドロ国防長官が、7月30日にマニラのキャンプ・アギナルドで行われた外務・防衛大臣会合後の共同記者会見で写真撮影に応じる。写真：APオースティン外相のスービック湾訪問は、彼とブリンケン外相がマニラでフィリピンのエンリケ・マナロ外相、ジルベルト・テオドロ国防相と会談し、防衛関係の強化や南シナ海で激化する北京との領土紛争について話し合った後のことだった。マルコスの動きワシントンがスービック湾に自国の基地を再建する法的根拠はないが、政治的意志があれば、既存の協定や法的枠組みを変更することで可能になる可能性があるとアナリストらは指摘している。マニラに拠点を置く国際開発安全保障協力の社長で安全保障アナリストのチェスター・カバルザ氏は、This Week in Asia誌に、米国がスービック湾を再び拠点にする可能性について語った。 フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領 許可します。米国は、1899年の米比戦争中にこの湾に建設されたスペインの基地を占領し、1991年にフィリピン上院が国家主権に関する懸念から米国との軍事基地協定の更新を拒否するまでこれを支配した。2023年7月、スービック湾の旧米海軍基地の空港で行われた、米海兵隊航空支援活動（MASA）23と呼ばれる半期ごとのフィリピンと米国の軍事演習で、飛行前にF/A-18ホーネット戦闘機を点検する米海兵隊員。写真：-「マルコス・ジュニア大統領はフィリピン軍の最高司令官であるため、我が国の最古の条約同盟国である米国に対して優遇措置を与える特権を持っている」とカバルザ氏は述べた。同氏は、マルコス大統領がすでに強化防衛協力協定（EDCA）に基づき、フィリピン全土の軍事施設への米国のアクセス能力を拡大しており、これにより米国は長期滞在のためにフィリピン国内に部隊を派遣することができ、ワシントンは指定されたフィリピン基地に施設を建設し運営することができると指摘した。マルコスは昨年、EDCA基地の数を5か所から9か所に増やしたが、その中にはスービック湾は含まれていなかった。カバルザ氏は、米国がスービック湾を自国艦艇や同盟国の艦艇の修理に利用したい場合、マニラとワシントン間の海軍協力が最近強化されているため、それが可能になるかもしれないと述べた。南シナ海の拠点マニラのデ・ラ・サール大学の政治学准教授シャーウィン・オナ氏は、ワシントンがスービック湾でのプレゼンスを強めることは戦略的に理にかなっていると同意し、既存の整備施設があるため米国は同湾を海軍作戦の自然な拠点として利用できると指摘した。オナ氏は、その深い港湾容量により、この地域は水上および水中での大規模な海軍作戦に最適であると述べた。「ここは、さまざまな海軍作戦の拠点としても利用でき、多国籍作戦にも最適です。米国は、メンテナンスや船舶修理の要件を満たすためにスービック施設を活用すると思います。また、スービックは海軍作戦を維持するための兵站基地としても利用できます」とオナ氏は今週のアジアに語った。「しかし、それは彼ら自身の使用のためではありません。恒久的な基地協定がないため、彼らは合法的に活動することはできません。それはむしろ [visiting forces] 「メンテナンスと修理の配置、ローテーション、その他」と彼は付け加えた。シドニーに拠点を置くローウィー研究所の東南アジアプログラムの研究員アブドゥル・ラーマン・ヤアコブ氏は、アメリカは部隊を分散させて敵の軍事行動の危険にさらされにくくするために、より広範囲の小規模基地へのアクセスを望んでいることを考えると、スービック基地がアメリカ専用に転換される可能性は低いと述べた。 05:28 中国は日本とフィリピンの最新の安全保障条約について懸念すべきだろうか？ 中国は日本とフィリピンの最新の安全保障条約について懸念すべきだろうか？「しかしながら、南シナ海に近いスービック湾の修理施設へのアクセスは極めて重要です。米国が本当に南シナ海と東南アジア全域でのプレゼンスを強化する計画であれば、作戦地域の近くに修理施設と補給所を設置するのは理にかなっています。この点でスービック湾は戦略的に有利な位置にあります」とヤアコブ氏はThis Week in Asiaに語った。「スービックが米軍艦や志を同じくするパートナーの修理拠点になれば、それはマニラと米国および志を同じくするパートナーとの防衛関係の深化を示すものだ。また、中国軍に対抗するため東南アジアに外部勢力を定着させたいというマニラの願望を示すものとなるだろう」と彼は付け加えた。ヤアコブ氏によると、中国は常に東南アジアから外部勢力を排除しようと努めてきたため、このような展開を非常に懸念するだろう。オナ氏は、フィリピンにおける米国の中距離ミサイルの長期配備と合わせて、北京は間違いなくこうした動きをワシントンによる挑発と見なすだろうと述べた。米軍は4月、射程距離約1,600キロのトマホークミサイルを発射できる「タイフォン」と呼ばれるミサイルシステムをルソン島北部に配備した。「中国が、この地域の緊張を高めているのは米国だと非難し、フィリピンを米国の手先と呼ぶことは想像に難くない。北京はこの展開を利用して、西フィリピン海での好戦的な活動をさらに活発化させるだろう」とオナ氏は述べた。西フィリピン海とは、フィリピンの排他的経済水域にあたる南シナ海の一部を指すマニラの用語である。「北京は、これが自国の突飛な主張と違法行為の結果として起こっていることを認識すべきだ」と彼は付け加えた。マニラと北京は数ヶ月にわたり南シナ海の領有権をめぐって対立が続いており、直近の小競り合いは6月17日に紛争地であるセカンド・トーマス礁でフィリピン海軍と中国沿岸警備隊の間で起こった。この衝突でフィリピン人船員数名が負傷し、うち1名が負傷したため、多くのアナリストは、この衝突がエスカレートする紛争の転換点であると考えている。 親指を切断した。オナ氏は、外国基地の問題が国民の一部の間で物議を醸していることを踏まえ、マルコス政権は自国領土における米軍の駐留拡大の決定には非常に慎重になるだろうと述べた。「マニラが外部勢力に安全保障を求める主な理由は、ASEAN（東南アジア諸国連合）が南シナ海における中国との現在の紛争でマニラを支援できないことだと私は考えている。フィリピンの外交・防衛界には、南シナ海紛争で中国との交渉が麻痺しているように見える不満がある」と彼は強調した。 #フィリピンのスービック湾は再び米海軍の拠点となるのだろうか