ハンガリーがロシア風の法律を発表するように、EUはオプションをムルします – DW – 05/21/2025

ハンガリー政府がNGOやメディアの外国資金を監視するために新しい法律を監視するために新しい法律を提示した後、数万人のハンガリー人が週末に路上に連れて行きました。

この法案は「公的生活の透明性」とラベル付けされており、政府はハンガリーの主権を外部の干渉から保護することを目的としていると述べています。しかし、活動家は、それがロシアの外国のエージェント法を模倣し、同様にハンガリー政府に、市民社会の報道と批判的な声を取り締まるために力を広げる力を提供するだろうと言います。

抗議は、彼らの政府を統治するために欧州連合を見ているハンガリー人からの支援の最新の叫びです。

ハンガリーの首都の議会の前にいる抗議者の何人か ブダペスト 英語の言葉の助けが刻まれた欧州連合の大きな旗を掲げた。

ハンガリーの新しい「透明法」とは何ですか？

の場合 法案ドラフト 政府はメディアとNGOを制御したり、それらを解散させたりすることさえできると、活動家によると、法律に変わりました。

2023年12月、ハンガリーは「主権の防衛」に関する国家法を可決し、有権者に影響を与えるために外国資金を使用する組織を調査するために、主権保護局（SPO）と呼ばれるものを確立しました。

新しい法律により、その機関はあらゆる種類の組織を調査する責任を負い、事前の政府の承認なしに外国の資金を受け取る人々をブラックリストに登録することを許可されます。

ブラックリストに登録された場合、組織はハンガリーの年間1％の所得税拠出制度を通じて寄付へのアクセスを失い、これらの資金の25倍の罰金を支払う可能性があり、所有者は資産を宣言するために行われます。

報告によると、国の秘密サービスは、調査においてSPOを支援することが許可されていることが示唆されています。

欧州議会のハンガリー報告者であるTineke Strikは、Hungaryの透明性法案は「すべての組織、すべてのメディア、さらにはすべての個人を罰するすべての組織を解散させ、政府を批判することを目的としている」とDWに語った。

ロシアの外国のエージェント法は、2022年半ばに採択されました。これは、正義の組織が、合法的なロシアの市民活動を信用するための塗抹キャンペーンとして説明したものです。

「法律は、国籍や場所に関係なく、市民の行動主義に従事したり、ロシアの政策や役人の行為について意見を表明したりすることでさえ、ほとんどすべての人または団体の定義を拡大します。 ヒューマンライツウォッチ 言った。

ハンガリーの「透明性」法案「権威主義」

ハンガリーの野党ティサ党の指導者であり、唯一のハンガリーの政治家であるピーター・マジャールは 信頼できる挑戦者 に ハンガリー首相 Viktor Orbanの14年間の権力握りは、EUの助成金を含む活動家やジャーナリストのために資金を剥奪するためにロシア風の法律を採用したと政府を非難した。彼はそれが「そのマスターをコピーする、 [Russian President ] ウラジミール・プーチン。 「

人権団体のアムネスティ・インターナショナルを含む300の国際機関によって署名された声明は、この法案を「すべての重要な声を黙らせ、ハンガリー民主主義の残りを排除することを目的とする権力を維持しようとする権威主義的な試み」と説明した。

非営利団体の透明性インターナショナルは、新しい法案が脅したと述べました 「市民社会を終わらせる」 そして、渡された場合、政府に「免責をもって迫害する」力を与えるでしょう。

法律はEUの助成金と5ユーロ（$ 5.70）と同じくらい少ない「あいまいな言語」に採用された「曖昧な言語」に「政治的誤用のために広い余地を残し、独立したメディア、ウォッチドッグ組織、公共生活に従事する一般市民を含む市民社会の広い範囲を脅かす」と述べた。

昨年、ジョージアは自宅やブリュッセルで大騒ぎの中で同様の法律を採用しました。この動きは、EUに参加する国の可能性を断念したと疑われています。

しかし、その間 ジョージア EU候補国であり、ハンガリーはブロックの本格的なメンバーです。

HungaryがEUの価値システムと一致することを保証するために、EUは何ができますか？

米国のドイツマーシャル基金のプログラム担当官であるZsuzsanna Veghは、理論的にはEUが2018年に最初に開始した第7条の手順を進めることができると述べました。

欧州連合に関する条約は、下の加盟国によるEU価値の深刻で持続的な侵害に対処するための手順の概要を説明しています第7条。メンバーが存在すると判断されている場合、欧州連合評議会の投票権を含む特定の権利の停止を許可します EUの基本原則の繰り返し違反、法の支配の弱体化、民主主義、自由など。

「EUは、ハンガリーにおける民主主義と法の支配の体系的な侵害と法の支配があると宣言し、その投票権を一時停止することができる」欧州連合評議会では、その政策が議論し、決定することができるとVegh氏は述べた。

「しかし、それはまだ政治的な決定であり、それはありそうもない。」

一部の欧州議会議員は、EUがハンガリーの資金を大幅に削減して、EUの経済的利益に悪影響を与える腐敗を減らすように強制することを主張しています。しかし、専門家は、同じ方法がハンガリーがEUの価値システムに固執するよう奨励するのにも効果的であると言います。

「欧州委員会は、Viktor Orbanの政府への圧力を高め、EUの価値とEUの法律に違反するよう停止するよう促します。

Veghはそう言った いくつかの資金 ハンガリーはすでに削減されていたため、加盟国にマークされたすべての資金を削減するというEUの先例はありませんでした。

しかし、ブリュッセルのウィルフリード・マルテンズ・センターの訪問フェローであるテオナ・ラヴレラシュビリは、これができると述べた。

「はい、欧州連合は、新しい透明性法案、または任意の法律が法の支配を損なうか、EUの経済的利益を脅かす場合、ハンガリーに資金を一時停止することができます。

彼女は、市民社会を弱める法律は、EUの全体的な経済的利益も損なうと主張した。

EUの最も可能性の高い次のステップは何ですか？

EUには、ハンガリーの経済発展を支援し、したがって一般人口に利益をもたらすことを目的とした資金を削減する前に、頼ることができる他の選択肢もあります。

2017年に、EUがハンガリーに不満を表明した多層プロセスである侵害手続きを開始することにより、ハンガリーが同様の透明性法を導入することを思いとどまらせることができました。ブダペストの態度に変化がないと、ブリュッセルは最終的にハンガリーを裁判官の裁判所に連れて行きました 欧州連合（EU）

裁判所は、ハンガリーが「市民社会組織への外国寄付に関する差別的かつ不当な制限を導入した」と結論付けた。

先週新しい法案が提出されて以来、EUはハンガリーをoldったことを控え、それが法律に制定されているかどうかを見るのを待っていると言っただけです。

Veghは、別の侵害手続きがEUの次のステップであると考えています。

しかし、ハンガリーが再び法律を推進しようとしているという事実は、EUがそのアプローチを変更し、より厳しい立場をとることを要求するかもしれません。

編集：A。トーマス