2024年11月22日午後3時36分（IST）
初公開日: 2024 年 11 月 22 日 15:33 IST
ネパールのKPオリ首相の12月2日からの5日間の中国訪問の起こり得る結果については、いくつかの期待と不安がある。オリ氏が首相として就任後、初の二国間訪問をするのは今回が4回目となる。デリーは、最初にデリーに行くという一般的な習慣とは対照的です。後者は、インドとの関係がより「特別」であるという見方を支持するものとみなされた。
オリ政権とナレンドラ・モディ政権 過去9年間に両国は二度衝突したが、最初はネパール憲法をめぐって、次に領土をめぐって衝突した。現時点では、デリーはまだネパール人俳優と緊密に仕事をすることに熱心であるようだが、オリとはそれほど快適ではないというだけだ。インドが8月にデリーを訪問した際に、ネパール議会に所属するアルズ・ラナ・デウバ外務大臣を最高レベルで接待することにし、オリ首相を招待しないことを選択したという事実は、現首相と共産党にデリーの意図を疑念を抱かせている。
2015年10月に始まったオリ氏の最初の任期では、ネパールに対する非公式の経済封鎖が4カ月以上続いた。その後、リプレック、リンピヤドゥラ、カラパニの未解決地域を巡る激しい領土紛争が始まった。デリーが今回彼を招待することに消極的であることは、この過去の苦い思いの余韻であり、海洋アクセスにおけるネパールの南部への独占的依存を終わらせるために中国との貿易・通過枠組み協定に署名したオルを許していない兆候と受け止められている。
より大きな疑問は、インドとネパールの間に「特別な関係」が損なわれたのかということだ。独特の開かれた国境は現在、法と秩序の脅威とみなされており、テロリストが国境を悪用することも時々報告されています。伝統的に、ネパールはヒンズー教徒が多数を占める社会であり、プリ・シャンカラチャリヤ・ムットと深いつながりがありました。その見返りとして、ネパールの王たちは、16年前に王政が廃止されるまで、ラメシュワラム、バドリナート、ケダルナート、アヨーディヤ、ジャガンナート・プリなどインドの重要なヒンズー教の寺院にアクセスできるという特別な特権を与えられていた。ネパールの王宮は、毎年マーグの月（1月中旬から2月中旬）にゴーラクプールで行われる毎年恒例のゴーラクナート・メラのマハープラサドとして「キクリ」を準備するための最初の材料を送っていました。ネパールの世俗共和国への移行はこれらの慣行に終止符を打ち、外交危機の際のてこと突破口としても機能した。
ネパールは政情不安に悩まされており、過去35年間で36人の首相が誕生した。ネパール共産党のオリ（統一マルクス主義レーニン主義者）、シェル・バハドゥル・デウバ（ネパール議会）、プシュパ・カマル・ダハル「プラチャンダ」（毛沢東主義センター）の３人の指導者は、憲法公布以来９年間、交代でそのポストを務めてきた。権力のみによって引き起こされる不安定性と頻繁に変化する政治的方程式もまた、政策の不一致をもたらし、国内および多国籍の投資家からの信頼の喪失をもたらしています。
オリと現体制は、特に汚職問題で国民の怒りに直面している。
このような背景と、インドが彼に最初に招待状を送っていないことが、彼の中国訪問をより興味深いものにしている。米国とインド両国はネパールに対し、債務の罠を避けるために一帯一路プロジェクトに参加しないよう警告している。連立政権の有力なパートナーであるネパール議会は、この処方箋を信条としているようで、これらすべてのプロジェクトが完全に補助金ベースであるという条件を除いて、訪問中に一帯一路実施枠組条約に署名しないようオーリ氏に警告した。
オリ氏が中国とそのような協定に署名しないことは、すでに確約しているようだが、信頼性の喪失につながるだろう。その一方で、ネパール議会の提案を回避し、2人の外部利害関係者を動揺させれば、同氏は自国の椅子を失う可能性がある。
中国は一帯一路構想に基づいてネパールを例外とするつもりはないかもしれないが、ネパールがポカラ国際空港建設のための2億2000万ドルの融資の分割払いを数年延期する可能性があるという兆候がある。 2年前に開設されて以来、放置されたままだ。中国はこの融資を補助金に転換するというネパールの嘆願を何度も断ってきたが、条件や日程の再調整には柔軟な姿勢を示している。
オリ氏はリスクを冒すことで知られており、時には政治的に自殺する人もいる。彼の北京訪問は裏目に出てしまうかもしれない。 2015年の経済封鎖中に中国政府と貿易協定に署名したとき、彼は母国では英雄だった。しかし今回、インドの「罪」は取るに足らないものだった。政府は単にデリーで彼を歓迎しないことを選択しただけであり、そのため彼は国内で何の同情も得ていない。
著者はカトマンズを拠点とする「The Indian Express」の寄稿編集者です。
#ネパールのKPオリ首相の北京訪問は国内で勝ち点を獲得できない可能性がある