2025 年 1 月に、ドナルド・トランプが第 47 代アメリカ合衆国大統領に就任します。トランプ氏の再選とその後の政権復帰は、多くの国で好奇心と「不安」を引き起こした。しかし、南アジアでは、彼は明確な継続性を提供する可能性が高い。同氏のイデオロギーと外交政策の目標は、同氏のリーダーシップスタイル、意思決定の性質、大国政治の運営が新たな機会と課題をもたらす一方で、南アジアにおけるインドとの協力、協力、協議の強化を引き続き推し進めるだろう。
米国とインドの関係の要因
インドと米国は、2000 年代初頭以来、関係が上向きの軌道を辿ってきました。この地域における自国のリーダーシップを認め、米国は2009年にインドをネットセキュリティプロバイダーとさえ認定した。バイデン政権（2021～24年）も同様の見通しを踏襲している。中国の攻撃性と自己主張が高まる中、インドと米国は南アジアへの関与と協力を強化している。米国はインド太平洋戦略を通じて、中国に対抗し価値観に基づく秩序を維持するためにインドの地域リーダーシップを補完したいと考えている。ネパールにおけるミレニアム・チャレンジ・コーポレーション（MCC）プロジェクトにおけるインドとの協力や、スリランカの経済危機からの脱出支援は、この協力の拡大を示している。さらに、アフガニスタン撤退後のバイデン氏のパキスタンとの関係が消極的だったことも、インドと米国がこの地域に対する相互ビジョンを育むのに役立った。
この関係には不協和音や相違がないわけではありません。ニューデリーが米国と協力する主な目的は、中国に対抗し、代替の開発パートナーシップを提供することである。しかし、バイデン政権は価値観に基づく秩序を守り、中国を押し返すという名目で、民主主義と人権に関して一部の国を選択的に精査している。インドがバングラデシュのシェイク・ハシナ政権を支援し、ミャンマー軍事政権と現実的に関与する一方、米国は対象を絞った制裁を課すなど、両政権に圧力をかけた。この圧力が彼らを中国に近づけた。同様に、ロシアとの協力やアダニ・グループに対する汚職疑惑でインド企業を制裁したことにより、スリランカでのインドのプロジェクト2件が停滞し、インドは決定の矢面とその影響に直面することになった。
刺激物が少ないかもしれない
しかし、トランプ氏の復帰でこうした怒りは和らぐ可能性が高い。トランプ氏は1期目と同様、外交政策において負担の分担、互恵性、ナショナリズム、中国との競争を示唆し続けている。トランプ氏が有言実行なら、人権、民主主義、国家建設の重要性を下げ、中国への反発を優先するだろう。同氏はまた、インドがこの地域で主導権を握り、米国がそれを補うことを望んでいる。そうすれば意見の相違の余地は減り、両国間の協力政策が強化されるだろう。両国間のもう一つの潜在的な刺激は、アフガニスタンとパキスタンに対する両国の政策に関するものだった。トランプ氏は最初の任期中、パキスタンを罰し、協力し、アフガニスタンの持続可能な解決策を見つけるためにインドに積極的な役割を果たすよう促した。米国がアフガニスタンから撤退し、パキスタンの戦略的重要性がほとんどないことから、この問題は現在、ほとんど不協和音を持たなくなっている。
トランプ氏は１期目、能力構築、開発援助、防衛協定、南アジア諸国との協力を推進した。中国に対抗しインドを補完するという彼の野心を考えると、このような援助の性質は継続されるだろう。トランプ氏が（1期目と同様に）民主主義、国家建設、人権にほとんど焦点を当てていないことは、新政権が依然として経済援助を求め、タミル問題の永続的な解決策を模索しているスリランカにとっても利益となるだろう。
このアプローチはミャンマーとタリバンにも利益をもたらす可能性があるが、米国政府がどの程度関与したいのかは不明だ。しかし、新政権のもとで政治移行期にあるバングラデシュは課題や援助削減の可能性に直面するだろう。
中国とその地域
トランプ氏の中国に対する対決姿勢は、南アジア諸国にもさらなる圧力にさらされるだろう。彼の不安定な決定を考慮すると、米国政府は、南アジア諸国の代理権や、一方の大国に対して他方の大国に対して一貫してプレーすることに対して、あまり寛容ではなくなる可能性が高い。さらに、この地域の一貫した政治化と、投資、防衛協力、協定をめぐる曖昧さは、米国からの相互主義を求めるさらなる圧力を招く可能性が高い。しかし、ロシアとウクライナの間に平和をもたらし、（成功すれば）西アジアの危機を解決するとの同氏の約束は、弱体化した南アジア経済が食糧とインフレ圧力を克服するのに役立つだろう。
世界がトランプ2.0に備える中、南アジアも広範な構造変化の影響を免れないだろう。しかし、この地域にはさらなる継続性が見込まれる可能性がある。インドと米国は南アジアでの協力を強化し、両国の溝を埋める可能性が高く、トランプ氏のイデオロギー、リーダーシップスタイル、大国の政治運営はこの地域にチャンスと課題をもたらすだろう。南アジア諸国が中国とインドのバランスをとりながらも新政権にどう対処するかはまだ分からない。
ハーシュ V. パンツは、オブザーバー研究財団 (ORF) の研究および外交政策担当副会長です。 Aditya Gowdara Shivamurthy は、オブザーバー研究財団の近隣研究のアソシエートフェローです。
公開 – 2024 年 12 月 14 日午前 12:08 (IST)
#トランプ大統領の復帰と南アジアの展望