トランプ大統領と習近平国家主席が再び対話することがなぜ重要なのか

ドナルド・トランプ米大統領と中国の習近平国家主席が一か八かの会談を開催 木曜日、これにより両国は貿易協定への道を歩むことになったようだ。

トランプ大統領は会談後、空軍1機内で記者団に対し、会談は「大成功」であり、米国は「近いうちに」中国と合意に署名するだろうと語った。

世界の二大経済大国は、報復関税から、先進製造業を支えるレアアース鉱物や半導体へのアクセスに至るまで、あらゆる面で競争している。

トランプ大統領は対中関税を引き下げるとし、米国のレアアースへのアクセスは解決したと述べた。同氏は、中国政府がチップ設計者のエヌビディアと直接対話する一方、米国は「一種の審判」の役割を果たすと付け加えたが、それ以上の詳細は明らかにしなかった。

中国政府の反応は、公式発表の形で、より曖昧なものだった。 「主要な通商問題」の解決に向けて合意に達したという事実以上には多くを語らなかった。

トランプ大統領は、「多くの重要な点について結論に達した」と述べ、結論は近く発表される予定だと述べた。

しかし、中国資本のティックトックの米国事業の売却についてはまだ何も発表されておらず、アナリストらは今回の交渉で最終決定されると予想していた。

報復関税、不安定な停戦、世界中の製造業者や企業の不確実性などを経て、トランプ氏と習氏の会談までに10カ月かかった。

シドニー工科大学の経済学者ティム・ハーコート教授は、「これはポストコロナ時代のグローバリゼーションをリセットする会議だ」と述べた。

では、どうやってここにたどり着いたのでしょうか？

トランプ氏は「かなり前に中国との貿易戦争を開始した」解放記念日」 4月 – 彼がほとんどの国に対して同盟国と敵国の両方に課す課税を発表した日。

中国は同氏が不公平な貿易慣行と表現したものとして長年照準を合わせており、同氏の１期目でも関税の対象となっていた。

2期目の初めの2月、同氏は前任期からすでに存在していた関税に加え、すべての中国からの輸入品に10％の関税を課すと発表した。

中国政府は独自の賦課金で反撃したが、トランプ大統領は再び報復し、米国の対中関税を20％に引き上げた。

そして「解放記念日」には、トランプ大統領は中国に対し34％の追加課税を脅迫した。報復措置は続き、米国の関税は145％に達し、中国の課徴金は125％に達した。

驚異的な数字に製造業者と輸入業者は動揺し、先行きが見えなくなった。警戒したアメリカ企業が代替のサプライチェーンを一晩で見つける方法を模索する中、中国の倉庫には在庫が山積みになった。

一方、トランプ大統領の世界的な関税攻勢は、ベトナムなど他国を経由する中国製品の「積み替え」も狙っていた。

しかし中国政府は引き下がらなかった。中国は対話に前向きであると繰り返し述べた。しかし、それと同じくらい明らかだったのは、痛みを受け入れる意思があるということだった。

痛みを与えることにも成功しました。例えば、大豆など米国からの農産物輸入品に課徴金を積み上げ始めた際、トランプ大統領の重要な票基盤である農民をターゲットにした。

アップルからウォルマートまで米国企業を中国の製造業から切り離そうとするトランプ大統領の試みも、例外措置によって弱体化した。そしてそれが中国政府の信頼を高めた。

5月に両国は微妙な停戦協定を結び、最終合意が得られるまで対話を続けることで合意した。

関税交渉が続いていたにもかかわらず、米中関係のもう一つの難題が戻ってきた。それは、スマートフォンからAIアプリケーションまであらゆるものに使われる先進チップをめぐる争いだ。

これらは、自国経済を基礎製品の「世界の工場」から最先端技術の本拠地に転換するという中国の計画にとって不可欠である。そして専門家らは、膨大な人材にもかかわらず、中国の半導体産業は米国の半導体産業に後れを取っていることに大方同意している。

ホワイトハウスは中国による最先端チップへのアクセスを制限しようとしてきた。これはトランプ政権以前から起こっていたことだが、トランプ政権はその厳しい縛りを守り続け、あまり進歩していない半導体のみを中国に出荷することを許可している。

この戦略の中心にあるのは、世界で最も価値のある企業である Nvidia であり、同社が設計するチップは業界でゴールドスタンダードとして広く認められています。中国は数十億ドルを稼ぐ十分な市場であり、同社は輸出許可と引き換えに中国での売上の15％を米国政府に支払うことにさえ同意した。

しかし中国政府はその後、地元企業に対し米国からのチップを購入しないよう伝えたと伝えられ、米国を驚かせた。代わりにそれ 国内メーカーを中心に業界を結集させた アリババやファーウェイなど。

北京もまた、 Nvidia に対する反独占プローブ。

この措置は、中国政府が長年意図してきたこと、つまりより自立することを強調していると、サウス・ラジャラトナム国際大学院の中国政策アナリスト、ステファニー・カム氏は言う。

同社はテクノロジーとAIに多額の投資を行っており、企業に革新と大きな賭けをするよう奨励している。 「国家の策略」を利用して経済の特定分野を活性化させるこの能力が、米国との交渉中に中国がより回復力があるように見える原因の一部である、と彼女は付け加えた。

アナリストらは、中国は長期戦に取り組んでいると考えている。そのため、長続きするかどうかわからない協定を急ぐのではなく、西側諸国への依存度が低い産業の構築に投資しているのだ。

しかし、長期戦をするという中国の決定は、必ずしも中国が米国との合意を望んでいないことを意味するわけではない。

ハーコート教授は、中国の力には限界があると述べ、国内の経済的課題を指摘する。 失業、 弱い支出 そして 財産危機。

中国の指導力は民主的な選挙によって制約されていないが、依然として中間層の繁栄を維持し、政治的安定を確保するという圧力に直面していると同氏は指摘した。

「ワシントンは中国の国内問題を十分に認識しているだろう…中国に対する圧力は依然として存在しており、長期にわたる厳しい貿易戦争を彼らは望んでいないだろう。」

習氏が望んでいるのは、強い態度で交渉に臨むことだ。そこで10月、中国はレアアースの輸出規制を強化して攻勢に出た。

この国は、エレクトロニクス、グリーンエネルギー技術、戦闘機などの軍事機器に使用される重要な鉱物の処理をほぼ独占しています。

それは貿易戦争の極めて重要な瞬間でした。

オーストラリアのエディス・コーワン大学のナオイズ・マクドナー氏は、米国の技術規制は中国の進歩を遅らせる恐れがあるが、レアアースを制限すれば産業全体が停止する可能性があると指摘する。

レアアースに関する中国の発表はホワイトハウスを驚かせた。特に、トランプ大統領がTikTokの米国事業売却について両国が合意に達したと発表した後の出来事だったためだ。米通商当局高官はこれを米中休戦協定への「裏切り」だと批判した。

この動きは、米国の中国資源への依存をはっきりと思い出させるものとなった。そして、それは米国とオーストラリア、マレーシアと日本との間の一連の合意を促し、それらはすべて米国によるレアアースへのアクセス、つまりワシントンが中国国外の鉱物を入手するための「保険」の一形態に焦点を当てていた、とハーコート教授は述べた。

これらの合意は、トランプ大統領と米国の交渉担当者が中国政府との緊張緩和を目指し、木曜日の会談を設定するために中国当局者らと会談する中で実現した。

両者の違いは大きく、対立関係は根深いが、関税引き下げと引き換えに中国がレアアースの輸出抑制を遅らせるなど、「簡単に手に入る成果もある」とカム教授は言う。

たとえ合意がどれほど脆弱であっても、それによって今後数カ月間に予期せぬ決定が下される「リスクを狭める」可能性があるとカム教授は付け加えた。

しかし専門家らは、米中の停戦は永遠には続かないと警告している。