ゼレンスキー大統領、最新のウクライナ和平計画で非武装地帯化に向けて動き出す

Paul Kirbyヨーロッパデジタル編集者ゲッティイメージズゼレンスキー氏は、アメリカ側と合意した20項目はNATO加盟を反映したウクライナの安全保障を提供するものだった、と語った。ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアに対し、東部からのウクライナ軍の撤退とその代わりに非武装地帯の創設を提案する最新和平計画の詳細を明らかにした。ゼレンスキー大統領は、週末にフロリダで米国とウクライナの特使が合意した20項目の計画について詳しく説明し、米国側がロシア側と話し合えば水曜日にロシア側も応じると述べた。同氏はこの計画を「戦争終結に向けた主要な枠組み」と表現し、ロシアが再びウクライナに侵攻した場合に協調して軍事対応するため、米国、北大西洋条約機構（NATO）、欧州諸国からの安全保障を提案していると述べた。ウクライナ東部ドンバスに関する重要な問題について、ゼレンスキー大統領は「自由経済圏」が潜在的な選択肢であると述べた。同氏は記者団に対し、ウクライナが離脱に反対しているため、米国の交渉担当者は非武装地帯か自由経済地帯の創設を検討していると語った。同氏は、ウクライナ軍が撤退した地域はいずれもウクライナによる警備が必要になると強調した。 ゼレンスキー氏は「選択肢は２つある。戦争を続けるか、潜在的なすべての経済圏に関して何かを決定する必要があるかのどちらかだ」と述べた。この20項目の計画は、スティーブ・ウィトコフ米国公使が数週間前にロシア側と合意した当初の28項目の文書を更新したものとみられており、この文書はクレムリンの要求に大きく沿っていると広く見られていた。ロシア側は、ウクライナが和平合意と引き換えにドネツク東部地域の自国領土のほぼ4分の1から撤退するよう主張している。残りはすでにロシアの占領下にある。ゼレンスキー氏は、領土問題を含むデリケートな問題は「首脳レベル」で解決する必要があるが、新たな草案はウクライナに強力な安全保障と８０万人の軍事力を与えるものだと説明した。更新された計画の多くは、米国の交渉担当者ヴィトコフ氏とジャレッド・クシュナー氏がウクライナおよび欧州の指導者らとベルリンで行った最近の会談で出たものと似ている。その後舞台は先週末マイアミに移り、ドナルド・トランプ米大統領のチームはロシアの特使キリル・ドミトリエフ、その後ウクライナとヨーロッパの当局者と別々に会談した。現在、領土問題についてはさらに詳細が明らかになっているようだが、ウクライナ側がアメリカ側と合意に達することができなかったことは明らかである。ゼレンスキー大統領は、もしウクライナが経済水域を創設して事実上非武装化するために、まだ領有するドネツクの25％から重力部隊を5キロ、10キロ、あるいは40キロ後退させる用意があるのであれば、ロシアも「それに応じて5キロ、10キロ、あるいは40キロ」同じことをしなければならないだろうと説明した。ロシア軍は現在、ウクライナの「要塞地帯」都市スロヴィアンスクとクラマトルスクの東約40キロ（25マイル）に位置している。 シヴェルスクの町を占領した。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ドネツクに対して提案されている種類の妥協案に感銘を受ける可能性は低い。同氏は今月、ウクライナ軍が撤退しなければロシアがウクライナ東部全体を武力で制圧するだろうと述べた。しかし、トランプ大統領は約4年にわたる全面戦争を終わらせるための合意を求めており、ウクライナ大統領はロシアが米国の計画を拒否するわけにはいかないと考えている。ゼレンスキー氏は記者団に対し、「彼らはトランプ大統領に『ほら、我々は平和的解決に反対だ』とは言えない」と語った。 「もし彼らがすべてを妨害しようとするなら、トランプ大統領は我々に重武装を課すと同時に、彼らに対して可能な限りの制裁を科さなければならないだろう。」ゼレンスキー大統領は、ドネツクに自由経済区が設立される場合、それはウクライナ政府と警察の管理下に置かれなければならない、「いわゆるロシア警察の管轄下にあるのは間違いない」と明言した。その場合、現在の最前線は経済水域の境界となり、ロシアの侵入を確実に防ぐために接触線に沿って地上に国際軍が駐留することになる。ロシアはこれまでのところ、有志連合を通じた和平協定を取り締まるという欧州の提案を「厚かましい脅し」として拒否している。ゼレンスキー氏は、和平計画全体について国民投票を実施する必要があり、ドンバスにおける潜在的な自由経済圏の構想を決定できるのは国民投票だけだと述べた。同氏は、現在ロシアが占拠しているザポリージャ原子力発電所の周囲にも経済水域を設定する必要があり、ロシア軍はウクライナの他の4地域（ドニプロペトロウシク、ムィコラーイウ、スームィ、ハリコフ）からも撤退する必要があると強調した。ゼレンスキー氏は、同原発に対する米国の現在の提案は、ウクライナ、米国、ロシアが共同で運転するというものだが、キエフはこれに同意しないと述べた。計画の主な内容は、ウクライナの主権を再確認し、ロシアと隣国との間に監視メカニズムを備えた不可侵協定を提案することだ。加盟国が攻撃を受けている同盟国を支援することを義務付けるNATO第5条を反映した強力な安全保障に加え、ウクライナには平時最大80万人の軍事力が認められることになっている。安全保障の見返りに補償金を受け取る米国の計画をめぐってはまだ議論が続いており、ゼレンスキー氏は現時点では文書に含まれていないと述べた。ウクライナがNATOに参加することを妨げる根拠はないが、これは当初の28項目の計画に含まれており、ロシアが一貫して要求してきたことだ。そして最新の枠組みでは、ウクライナが加盟日を定めて欧州連合に加盟することが提案されている。現在は候補国となっているが、アルバニアなど他の多くの候補国が第一候補とみられている。ウクライナには米国と欧州の両国を巻き込んだ約2000億ドル（1500億ポンド）規模の投資ファンドが設立される計画がある。他の論点の中には、ウクライナが合意署名後できるだけ早く選挙を実施するという要件も含まれる。ウクライナが全面侵攻のため戒厳令下にあるにもかかわらず、ロシアと米国はともに採決を推進している。 #ゼレンスキー大統領最新のウクライナ和平計画で非武装地帯化に向けて動き出す