ジョー・バイデンはどのようにしてドナルド・トランプから電気自動車を救おうとしているのか

トランプ氏はすでに カリフォルニア州の電気自動車規制を撤回すると誓った、彼に似ています 国家を止めるための5年前の取り組み 連邦政府よりも厳しい自動車やトラックの汚染基準を課すことはやめよう。しかし、水曜日に認められた免除には永続的な法的根拠があり、少なくとも数年間はトランプ政権にとってそれがほぼ不動のものになる可能性がある、と専門家は言う。それまでの間、自動車メーカーはおそらく取り消しがたい投資をEVに行わなければならないだろう。

バイデン氏の遅刻の電話は、トランプ大統領の2期目の顕著なストーリー展開となる可能性のある新たな紛争の開始砲でもある。それは、新大統領と「将来のカリフォルニアを未来に向けて守る」と誓った民主党のギャビン・ニューサム知事との間の壮大な州の権利争いである。あらゆる形で、あるいは形で。」

トランプ大統領が就任すると、対立は「バイデン対トランプ」から「トランプ対トランプ」へと移行する。 [Gavin] ニューサム」とミシガン大学の環境政策教授バリー・ラーブ氏は語った。

2024年の選挙の皮肉の一つは、トランプ氏と他の共和党員が次期大統領がバイデン氏の「政策」と呼んだものを激しく非難したことだ。非常識な電気自動車の義務化」と彼らは、より小さな脅威に焦点を当てていたかもしれません。

共和党は主にEPAを中心に激怒 車やトラックからの温室効果ガス汚染を制限する規則、バイデン政権が 今年初めに終わった。これらの規則は技術的には何も義務付けていないが、その要件は非常に厳格であるため、2032年までに自動車販売の半分を電気自動車にする以外に自動車メーカーが遵守する方法は本質的にない。全米では、今年6月までに販売された自動車のほぼ10パーセントがEVであった。 , 業界データによると。カリフォルニア州では、売上高はほぼ 27% でした。

トランプ大統領がEPA規則を覆す権限を手に入れようとしている今、自動車メーカーは、より差し迫った痛みを引き起こす存在としてカリフォルニア州を挙げている。

カリフォルニア州の大気資源委員会によって2022年に完成したこの規則は、「実際の電動化販売義務であり、最終的には新しいガソリン車の販売禁止」であると、自動車業界の主要ロビー団体である自動車イノベーション同盟は述べた。 声明で述べた 先週。同団体はまた、この規則は「説明不能で達成不可能な規制上のワームホール」とも呼んだ。しかし、EPAの免除の結果、カリフォルニア州は連邦政府からゴーサインが出た。

同団体は「『カリフォルニア』問題は今後1年間、電動車両政策（と政治）を左右するだろう」と付け加えた。

別に免除はできない

電気自動車は双方にとって非常に注目度の高い大義となっているため、この免除はトランプ大統領の2.0年で物議を醸すことは必至だ。

バイデン以下の民主党議員は一般にEVが気候変動と闘い、中国と競争するために不可欠なツールであると考えている。 （運輸部門は米国最大の地球温暖化ガスの生産者である。） そしてトランプ大統領以下、共和党はバイデン時代をEVの行き過ぎの時代と特徴づけており、米国政府は無益に資金を使い、政府を支援するためにあまりにも多くの規制を積み上げた。アメリカのドライバーが欲しがらない製品だ。

EPAの規制に加え、バイデン氏の政府機関は自動車メーカーに対し、より多くの電気自動車を生産し、その部品を米国内で製造し、消費者に電気自動車の購入を奨励するよう、多額の融資、補助金、税額控除を行使してきた。たとえば月曜日には、エネルギー省は 96億ドルの融資を完了した テネシー州とケンタッキー州に3つの電池工場を建設するフォードと韓国企業との合弁事業。

この過熱した雰囲気の中で、カリフォルニア州が1970年に大気浄化法によって創設された連邦大気汚染規制の免除を受けることができたことは、トランプ大統領が1期目にこの規制を取り消したときよりもさらに大きな紛争を引き起こす可能性が高い。

トランプ政権が最初の任期中に2013年のカリフォルニア州基準を撤回するまでに時間がかかり、2018年8月に行動を提案し、 2019年9月に最終決定。 EPAは今回、より迅速に行動する可能性が高いが、トランプ大統領が最新の免除を取り消す命令に簡単に署名できる可能性は低く、そのような命令が法廷で有効かどうかは不明だ。

それは、トランプ大統領のこれまでの取り組みが、連邦燃費基準を定めた1970年代半ばの法律により各州が独自の燃費規制を実施することを妨げているという新たな法的議論に依存していたからである。第一次トランプ政権は、カリフォルニア州が自動車の温室効果ガス排出量を規制することで事実上燃費規制を課していると主張した。

カリフォルニア州の新たな適用除外に対して同様の法的攻撃を行うには、おそらくトランプ大統領が任命した者らに新たな規制案を提出し、パブリックコメントを受け付け、その他の官僚的手続きを踏む必要があり、このプロセスには通常1年以上かかり、その後必ず法的措置が行われることになるだろう。数年間の訴訟。

繰り返しになりますが、トランプ大統領の電気自動車の悪者扱いは、彼の主なエネルギー政策が国の最大の電力源としての石炭を維持するという失敗に終わった大統領一期目よりもはるかに彼の綱領の中心となっています。トランプ氏は2024年の選挙期間中の事実上すべての選挙集会で、電気自動車の性能を非難し、EV規制に激しく反対することに時間を割いた。 テスラ CEO イーロン・マスクからの熱心なサポートにも関わらず。

トランプ大統領は昨年の演説でもEVを非難の対象に挙げた クリスマスの日の挨拶 彼のソーシャルメディアネットワークTruth Socialで。その投稿の中で、トランプ大統領は「国境開放、インフレ、アフガニスタン降伏、グリーンニュー詐欺、高額税金、エネルギー独立の無さ、軍隊の覚醒、ロシア/ウクライナ、イスラエル/イラン、オール電化などを伴う我が国国内の凶悪犯たち」を非難した。カー・ルナシーやその他多くの組織が、かつては偉大だったアメリカを破壊しようとしている」と付け加え、「彼らは地獄で腐ってしまうかもしれない。もう一度、メリークリスマス！」

神聖な歴史

この記事のためにインタビューした専門家らは、カリフォルニア州の最新の免除がトランプ大統領の試練に耐えられるかどうかとの質問に対し、同州が連邦規則から免除されてきた長い歴史を指摘し、その歴史こそが同州を環境法の中で最も耐久性のあるガードレールの一つにもしていると指摘した。

EVデータ分析会社アトラス・パブリック・ポリシーの創設者ニック・ニグロ氏は、免除は「この国で50年間環境規制を行ってきたことの証しだ」と述べた。

連邦よりも厳しい独自の排気管排出基準を設定するカリフォルニア州独自の権限は、化石燃料からの転換と気候変動との闘いに向けた同州の取り組みの中心となっている。しかし、州には独自の方針を定める包括的な権限はなく、州当局が大気浄化法に基づく独自の規則を施行できるようにする免除をEPAが承認するかどうかにその権限がかかっている。

この免除制度は、議会が国の包括的な汚染防止政策として大気浄化法を制定した後に始まった。カリフォルニア州はすでに1960年代に独自の汚染規制を策定しており、当時大気質は全米最悪だったが、「やむを得ない異常な状況に対処する」ためにカーブアウトが与えられた。他の州もカリフォルニア州の規制の全部または一部を採用することができ、11の青色州政府がすでにEV販売義務に署名している。

カリフォルニア州は進歩を遂げているが、同州の広大な交通部門とスモッグなどの汚染物質を閉じ込める谷の地形により、連邦の大気質基準を十分に遵守できていない。

カリフォルニア州の大気規制当局は、約2400万人が住む南カリフォルニアのような地域では、自動車、トラック、電車、船舶などの排出源からの大幅な排出削減がなければ連邦政府の規制遵守を達成することはできないと主張している。トランプ政権のように、コンプライアンスを遵守しないと、EPAが重要な連邦道路への資金提供を保留する可能性がある 2019年に行うと脅迫。

非営利国際クリーン交通評議会の自動車専門家、レイ・ミンジャレス氏は、同州が依然として国内で最も汚染されている州であることから、「カリフォルニア州が連邦政府と同等かそれ以上に迅速に行動できることが極めて重要だ」と述べた。 「カリフォルニアは革新を余儀なくされ、他の国よりも早く行動することを強いられています。それは大気浄化プログラムができる前の1950年代からそうでした。」

この免除は、自動車の排出ガスに対するワシントンのアプローチにおいて二重の役割を果たしてきた。

影響の一つは、カリフォルニア州が公害規制を骨抜きにする共和党大統領の取り組みに抵抗してきた歴史だ。ハーバード大学法科大学院のジョディ・フリーマン教授（環境法）は電子メールで、「過去の共和党政権が乗用車やトラックの連邦基準設定を停滞させてきた中、この免除は歴史的に大気汚染問題の進展を維持する上で非常に重要だった」と述べた。

もう一つの影響は、カリフォルニア州がワシントンの民主党政権のために公害防止のゴールポストを設置していることだ。他の州もカリフォルニア州の免除に参加できるため、事実上の標準となる可能性がある。ミシガン大学のラーブ氏は、これを「てこにされた連邦主義」と呼んだ。

トランプ政権下の免除で何が起こるにせよ、それをめぐる長年の不確実性により、おそらく自動車メーカーはカリフォルニア州のスケジュールに沿ってEVを生産し続けることになるだろう。自動車メーカーは販売目標を達成できなかった場合、罰金を科せられる。

トランプ大統領が免除を撤回するのに2027年までかかる場合（任期後2年）、各自動車メーカーはそのモデル年度までに、カリフォルニア州とその関連州で販売する乗用車と小型トラックの43％を電気自動車にすることが義務付けられることになる。 。その2年後、民主党がワシントンで再び政権の座に就く可能性がある。

こうしたことのどれもが、カリフォルニア州の新たな要件を満たすのを容易にするものではなく、現実的でさえない、と自動車業界の批評家は主張している。

「義務を達成するには奇跡が必要だ」と自動車イノベーション同盟は述べた。