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ジョージアは外国エージェントに関する法律に異議を唱える

フランス政府が、スパイ活動やフランスの地政学的利益を妨害する操作を通じて他国によるフランスへの侵入を制限することを目的として、フランスへの外国の干渉を防止することを目的とした法律を最終調整している中、2024年5月28日、ジョージア議会は、親欧州派の大統領（フランスとジョージアの二重国籍を持つ）サロメ・ズラビシビリ氏の外国エージェントに関する法律に関する論理的な発言に反対票を投じ、彼女の拒否権を覆した。 ジョージア大統領は、米国や欧州連合、さらには国連、NATO、欧州安全保障協力機構（OSCE）、欧州評議会など多くの国際機関と同様に、この法律に異議を唱えた。 ジョージアの法律自体 外国エージェントに関する法律は、2024年5月14日にジョージア議会で第三読会を経て可決されました。これは外国の影響の透明性に関する法律であり、ジョージアの与党（ジョージアの夢）の指導者によると、非政府部門（NGO）とメディアへの外国からの資金提供の可視性を保証することを目的としています。この条文では、資金の20％以上を海外から受け取っているメディアやNGOを「外国勢力に奉仕するエージェント」と分類しています。採択された法律は、センシティブな活動（国家機密へのアクセス、特に未成年者向けのメディアの制作）を除き、その管轄下にある人々の公的活動やコミュニケーションをまったく制限しないことに留意してください。5月14日の投票後、ジョージアのサロメ・ズラビシヴィリ大統領は、この法律を拒否すると宣言した。しかし、この拒否には象徴的な意味があった。ジョージアの夢は、5月28日に示されたように、議会で大統領の拒否権を覆すのに十分な票数を獲得したのだ。欧州連合の反応 欧州連合は、ジョージア議会が外国代理人に関する法律に対する拒否権を無視することを決定したことを深く遺憾に思い、この決定に対するあらゆる対応策を検討している。これは、欧州連合のジョセップ・ボレル外交担当長官と欧州委員会の共同声明で述べられている。 欧州連合は「この法律は欧州連合の基本原則と価値観に反しており、ジョージアのEU加盟への道に悪影響を及ぼすだろう。我々はジョージア当局に対し、この傾向を逆転させ、EUへの道にしっかりと戻るよう求める。状況を変えるにはまだ時間があるが、指導部からの確固たる決意が必要だ」と公式文書で強調している。 NATOとアングロサクソン人の反応 同様に、外国エージェントに関する法律は、トビリシのNATO加盟計画に水を差す可能性があることが明らかになった。米国と同様に、英国もこの法律の導入に強く反対している。英国によれば、この法律はNATO加盟を目指し、大西洋ユーロ圏を志向する国の民主主義的価値観と相容れないという。この法律の採決に伴うデモ参加者を脅迫する組織的な試みも非難される。 ジョージアのイラクリ・コバヒゼ首相は5月14日、米国が課す可能性のある制裁に関する協議は真剣なものではないと述べた。米国務省の制裁委員会の委員長、ジェームズ・オブライエン氏は、ジョージアの夢の国会議員や同国のトップリーダー、およびその家族に対し、制裁、ビザ制限、資産凍結をちらつかせたと報じられている。 現在までに、米国はジョージア政府に3億9000万ドルの援助を行う予定である。半分は軍事援助に充てられ、残りは経済開発プロジェクト、民主的制度および市民社会の確立などに充てられる。ジョージア法と西洋法 しかし、西側諸国から非難を浴びているジョージアの法律は、米国が施行の準備を進めている FARA（外国代理人登録法）として知られる 1938 年以来施行されている米国の法律に似たものに過ぎない。ポリティコによると、他の法律ではより厳しく改正される予定だという。 自由を奪うようにも見えるフランスの法律については、諜報員が標的にし追跡する「疑わしい」プロフィールを検出するために、国民のあらゆるコミュニケーションの技術的要素、つまり誰が誰にいつ、どのように、なぜ連絡を取ったかを監視する必要がある。 トビリシにおけるマイダン型のカラー革命の危険性 ジョージア議会は4月にこの法案の審議を開始した。その時から、ジョージアでは若者を中心にかなり大規模なデモが始まった。デモは何度か警察や特殊部隊との衝突に発展した。これらのデモの間、ウクライナの国旗がジョージアの国旗と並んで掲げられていたことは注目に値する。これは、2014年にウクライナで民主的に選出されたヴィクトル・ヤヌコビッチ大統領を打倒したマイダン・クーデターを彷彿とさせる。グレイゾーンの調査によると、このクーデターには主に米国と、ジョージア軍団のリーダーであるマムラシビリを含むジョージアの主要人物が参加していた。 2024年5月15日、ジョージアのほぼすべての大学が機能を停止し、抗議者のスポークスマンは市民的不服従とゼネストを呼びかけましたが、その効果は今のところ見られません。これは、2023年9月末にトビリシで政権転覆を専門とする米国のエージェントが逮捕されたことに続く、ジョージアの新たな不安定化プロセスを反映しています。これらの逮捕された人々は、米国政府が資金提供している組織である応用非暴力行動戦略センター（CANVAS）に所属していました。 本日、ジョージアの夢とトビリシ市長が敵対的とみなすイベントに西側諸国が参加したことが注目される。トビリシの国会議事堂前で行われた外国エージェント法反対集会にはアイスランド、リトアニア、エストニアの外務大臣らが出席した。与党はこの参加を国内の分極化を煽る試みとみなし、数日前に到着したドイツ、リトアニア、ポーランド、フィンランド、チェコ共和国の議会の外務委員長らの参加を引き継いだ。 ジョージア政府は、独立、主権、そして外国勢力による干渉を受けないことを目指して戦いたいとしている。この分析は、来年10月に議会選挙が控えており、秋の選挙期限を考慮すると、なおさら意味を持つ。 #ジョージアは外国エージェントに関する法律に異議を唱える