1709279797
2024-03-01 04:50:59
画像ソース、 ゲッティイメージズ
WHOによると、新型コロナウイルスのパンデミックにより世界中で約700万人が死亡した。
- 著者、 イサリヤ・プレイトンヤエム
- 役割、 BBCワールドサービス
今後のパンデミックと闘い、最貧困層への公平な扱いを確保するために各国がより良く協力するにはどうすればよいでしょうか?
これは、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが世界で抑制されて以来、世界保健機関(WHO)内で持ち上がっている疑問であり、WHOの加盟国194名はより良い備えをしようと新たな条約の交渉を続けている。
同組織の理事テドロス・アダノム・ゲブレイエスス氏によると、コロナウイルスのパンデミック中に「ワクチン・アパルトヘイト」が発生したという。
彼にとって、地球上に存在する違いは、発展途上国が富裕国によって購入された重要なワクチンを入手する際に直面する困難によって明らかになりました。
パンデミック中の世界中の推定死亡者数は約700万人に達します。
パンデミック協定とは何ですか?
目標は法的拘束力のある条約にすることだが、その内容と正確な形式についてはまだ合意されていない。
この目的のために、WHOは政府間交渉委員会(INB)を設立し、その役割は交渉と草案作成である。
6人の委員からなる委員会の構成は地理的に慎重にバランスが取られ、ブラジル、エジプト、日本、オランダ、南アフリカ、タイの代表が協議を主導した。
彼らは2024年5月27日までに、加盟国の保健大臣が参加するWHOの最高意思決定機関である世界保健総会に合意書を提出する必要がある。
画像ソース、 ゲッティイメージズ
コロナウイルスは2019年12月に中国で初めて検出され、その後世界中に広がった。
この新しい条約は、国際保健規則(2005年)として知られる、WHOで現在施行されている拘束力のある規則に関して明らかな進歩を遂げるという考えである。この規則は、国境を越える可能性のある公衆衛生上の出来事が発生した場合の各国の義務を定めたものである。 。
これらには、WHOへの健康上の緊急事態の即時通知や、貿易や旅行に関する措置の採用などが含まれる。
この規制は、2002年から2003年にかけて重症急性呼吸器症候群(SARS)が発生したことを受けて採択されたもので、エボラ出血熱などの地域的な流行にはまだ機能すると考えられているが、世界的なパンデミックには不十分である。
これらの規制は、世界的パンデミック条約の交渉に合わせて見直されています。
意見の相違点は主に 3 つ
協定草案は、診断薬、ワクチン、個人用保護具、医薬品への公平かつ公平なアクセスを提供することを目的としている。
「前回のパンデミック中、アフリカはワクチンを入手できた最後の地域であり、北方諸国のなすがままだった」とINBの副会長で東南アジア諸国の代表を務めるタイ・ヴィロジ・タンチャロエンサティエン氏は同委員会で述べた。
同氏によれば、彼らが「世界の北」と「世界の南」に属する国々は、3 つの重要な問題で意見が分かれているという。
- ワクチンや医薬品の製造に必要な知的財産と知識の交換。
- 発展途上国がパンデミックの発生に備え、対応するための資金を提供します。
- 遺伝資源へのアクセスとその利用に伴う利益の共有
医薬品の特許
非政府組織オックスファムの欧州連合医療政策顧問ピョートル・コルチンスキー氏は、交渉は「行き詰まっている」と述べた。
「EUと米国の強硬姿勢のせいで何の進展もない」と彼は言う。
画像ソース、 ゲッティイメージズ
英国のマーガレット・キーナンさんは、2020年12月に集団ワクチン接種プログラムの一環として臨床的に承認された新型コロナウイルスワクチンの接種を受けた世界初の人物となった。
EU と米国には世界最大の製薬会社がいくつかあります。
「彼らは知的財産が製薬業界におけるイノベーションの基礎であると言っているが、国家レベルで特許の壁を乗り越えるために断固たる措置を講じることをためらわない」とコルチンスキー氏はBBCに説明した。
例として同氏は、新型コロナウイルスのパンデミックの最中に米国政府が希望するほぼすべての特許を取り消すことを許可したモデルナ社のケースを挙げた。
一方、EUは医薬品および特許法の大幅な見直しを行っている。
EUの執行機関である欧州委員会は、将来パンデミックが発生した場合に加盟27カ国全体で医薬品特許を取り消すことができる強制実施権の仕組みを提案していると付け加えた。
「彼らは知的財産権が障壁となり得ることを認識しているが、『グローバル・サウス』諸国がそれらの障壁を乗り越えられるよう支援する措置には反対している」と、ワクチン接種を要求する100以上の団体からなる連合体人民ワクチン同盟の代表でもあるコルチンスキー氏は述べた。新型コロナウイルス感染症のワクチン、治療法、検査は、誰でも、どこでも、無料で利用できます。
「それは富裕国の側の二重基準であり、彼らは偽善的だ」と非難した。
画像ソース、 ゲッティイメージズ
アフリカ諸国は、新型コロナウイルス変異種に関するデータを共有したにもかかわらず、西側のワクチンにアクセスするのに苦労した。
加盟27カ国を代表してこの条約の交渉を行っている欧州委員会は、草案の文言はいくつかの点で改善されているものの、依然として「重大な懸念」があると述べている。
同庁の広報担当者は声明で、「われわれはアフリカのためにアフリカに地域ワクチン製造センターを設置するという野心的な取り組みへのコミットメントを示してきたが、それを南米やアジアにも拡大してきた」と述べた。
同氏はまた、EUとその加盟国が世界銀行パンデミック基金への拠出国として「第一位を占めている」とも付け加えた。
しかし、WHOの協議に関与しているある上級関係者は、進展のなさは「地球の北」と「地球の南」の間の分裂だけが原因ではないと述べている。
「中国とインドも主役の2人だが、それは何だ?北から来たのか、南から来たのか、それとも東から来たのか?」 彼らが聞く。
「中国などの競合企業が同じことをするなら、喜んで参加する西側企業がたくさんある。」
中国とインドは、協議の「エクイティグループ」と呼ばれる29カ国からなるグループの一員となっている。 他のメンバーはブラジル、エジプト、タイ、インドネシアです。
彼らは発展途上国のニーズが優先されるべきだと主張する一方、インドも先進国の役割を「明確に表明」するよう求めた。
病原体に関する情報を共有する
現在の規則では、各国はWHOに警告し、病気の発生に関するデータを共有する必要がある。
タンチャロエンサティエン博士は、病原体と病気の遺伝子配列に関するデータは、病気と戦うための検査キットやワクチンを作るために不可欠であると述べた。
これらは「製薬業界に無料で提供され、その恩恵を受けている」と同氏は付け加えた。
生物多様性に関する国連条約(1992 年)とアクセスと利益の共有に関する名古屋議定書(2012 年)はどちらも、遺伝資源に対する国家の主権を認めており、たとえ健康上の緊急事態であっても、遺伝資源を共有する法的義務はありません。
タンチャロエンサティエン博士はBBCに対し、「たとえそれが名古屋議定書に基づく国の資源であっても、産業界は遺伝子配列に関する情報に自由にアクセスできる」と説明した。
画像ソース、 ゲッティイメージズ
世界中の公衆衛生システムは、2020 年末までワクチンが存在しなかった新しい感染症によってすぐに圧倒されました。
しかし、製薬業界の主要ロビー団体である国際製薬工業連盟(IFPMA)は、この関連性を拒否している。
同氏は、236日という記録的な速さで効果的なワクチンを開発するという前例のないスピードでの対応には、新型コロナウイルス病原体に関するデータの即時共有が極めて重要だったと述べた。
「一般に、病原体の交換に関連する条件や交渉は、医療対策の開発に大幅な遅れを引き起こし、公衆衛生に影響を与える可能性がある」と同氏は声明で述べている。
インフルエンザの前例
タンチャロエンサティエン博士は、富裕国は毎年財政を拠出し、低所得国にパンデミック対策製品を供給すべきだと強調した。
この点については先例がある。 現在、製薬メーカーはパンデミックインフルエンザへの備えとしてWHOに年間2,800万米ドルを拠出している。
この資金はパンデミック時のトレーニングや対応活動のために確保されます。
画像ソース、 ゲッティイメージズ
新型コロナウイルスのパンデミックにより経済閉鎖に追い込まれ、何百万人もの人々が職を失った。
WHOは世界のワクチン生産量の約10%にリアルタイムでアクセスできるため、緊急にワクチンを必要とする発展途上国にワクチンを送ることができる。
同氏は、同じメカニズムを将来のパンデミックにも適用したいと考えているが、さらに一歩前進することを推進している。
現在の協定草案では、公平な流通を可能にするため、WHOが診断薬、ワクチン、個人用保護具、治療薬などパンデミック関連製品の20%にリアルタイムでアクセスできることを示唆している。
「WHOが低所得国に届けられるよう、10%を寄付として、10%を手頃な価格で提供することを提案します」とタンチャロエンサティエン氏は説明した。
「こうすることで、富裕層か貧困層にかかわらず、すべての国が同時に同じワクチンを利用できるようになります。」
しかし、我々が交渉に関与した関係者は、パンデミックの最中に富裕国がワクチンの「断念」に同意する可能性は低いと考えている。
同氏は、「EU、米国、英国は、自国の政治家が10%、15%、あるいはその他の割合を放棄することを約束するとは言いたくない、と考えている」と述べた。
どうする?
医療がすでに限られている発展途上国に住む人々にとって、パンデミックに関する協定は十分なスピードで実現されていません。
アグレイ・アルソ氏は、発展途上国に対し感染症の流行に対する備えを強化するよう運動する350人の個人や市民社会団体からなる団体「パンデミック・アクション・ネットワーク」のアフリカディレクターである。
「どうすればこの現状から抜け出せるでしょうか?」 彼は尋ねます。
「世界にはパンデミックから守るものがほとんど何もない地域もあります。」
WHOの協議内での感覚としては、合意がないよりは合意したほうが良い、というのが我々の情報筋の話だ。
同氏は「初日にすべてが完璧である必要はないかもしれないが、始めなければならない」と述べ、5月には合意に達する必要があると全員が納得できるようにした。
「完璧ではないかもしれないが、そこから前進することはできる」と強調した。
通知を受け取ることもできることを覚えておいてください。 最高のコンテンツを見逃さないように、アプリの最新バージョンをダウンロードしてアクティベートしてください。
#コロナウイルスワクチンアパルトヘイトを終わらせるためのWHOにおける富裕国と貧困国の間の緊迫した論争