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キール・スターマー、ブレナム宮殿で英国と欧州の関係再構築を目指す

ウッドストック、イングランド — 会場はオックスフォード郊外にある、ウィンストン・チャーチルの生誕地である超高級な田舎の邸宅。ヨーロッパから46人の指導者が集まった。その日のキーワードは「リセット」。つまり、イギリスがヨーロッパ大陸との関係をリセットしようとしているということだ。英国の新首相キール・スターマー氏が主催したこの会議は、欧州連合（EU）加盟27カ国と英国のような志を同じくする民主主義国家の外側の輪を含む欧州政治共同体の第4回会議である。ブレグジットに反対していたスターマー氏は、自分が生きている間に英国がEUに再加盟することはない、と断言している。しかし、スターマー氏は木曜日に予定されていた首脳会談を利用して、英国のEU離脱条件をめぐる長年の論争の仲直りを始めた。スターマー氏はブレナム宮殿での開会演説で、集まった人々に対し「私たちは皆さんと協力して関係を再構築し、共通の利益を再発見し、ヨーロッパの生活を明るくする信頼と友情の絆を新たにしていきたい」と語った。スターマー氏は閉会の記者会見で「欧州全体でより強固な関係を築いてこのサミットを終えることができて誇りに思う」と述べた。写真撮影、分科会、スピードデートのような二国間会談が続いた一日で何が達成されたか、それは誇張かもしれない。しかし、スターマー氏が努力したことには一定の評価が与えられた。ボリス・ジョンソン首相がブレグジット協定を破棄すると脅し、リシ・スナック首相が欧州人権条約からの脱退を脅した後、元人権弁護士のスターマー氏は「国際法を深く尊重する」と誓約し、賛同のうなずきを受けた。欧州各国の首脳らは和解について温かい言葉を述べた。フランスのエマニュエル・マクロン大統領は放送局に対し、「これはリセットの絶好の機会だ」と語った。スペインのペドロ・サンチェス首相は、スターマー首相の下での英国との「新たな関係」に「大きな期待を抱いている」と述べた。アイルランドのサイモン・ハリス首相は、英国が欧州とのより緊密な関係を望んでいることを「うれしく思う」と述べ、スターマー氏を「ゲームチェンジャー」と呼んだ。ブレナム宮殿で起きたいくつかの出来事は、ブレグジットが起こらなかった別の世界を思い起こさせるものだった。ただ、傷跡は今も残っている。特に不法移民は依然として緊張の問題となっている。スターマー氏はサミットで、英国は「アプローチをリセット」し、欧州のパートナーと協力して人身売買業者を「廃業」させると述べた。また、違法移民の根本原因に対処するため、アフリカと中東に8400万ポンド（1億900万ドル）を拠出すると発表した。言及されていないのは、フランスから小型船でイギリス海峡を渡ってきた人たちをどうするかという点だ。以前の英国政府は、不法入国した亡命希望者をルワンダに送ろうとしていた。スターマー氏はこの案を撤回した。しかし、これによって焦点は再びフランスとのより良い合意の必要性に移った。首脳会談で、スターマー氏との移民協定に同意するかどうかと問われると、マクロン氏はやや否定的な態度で「特効薬はない」と述べた。フランスの指導者は「我々は状況を把握しており、最善を尽くしている。過去数年間で状況は改善しており、今後も継続していく」と述べた。欧州政治共同体の会合は、多国間主義を主張するマクロン大統領が、新規加盟国を受け入れるまではいかなくても、EUを近隣諸国に近づける方法として考案した。首脳会談では首脳同士が話し合うが、何らかの「成果物」や共同声明を出すことは目的とされていない。その意味では、参加のリスクは低い。しかし、欧州をより緊密な協力へと導くマクロン氏の能力、そして欧州大陸の事実上のリーダーとしての自らを主張する能力は、欧州議会選挙とフランス国民議会の総選挙での同氏の運動の連続敗北によって制約されている。一方、欧州の指導者たちは、ハンガリーのビクトル・オルバーン首相が欧州連合理事会の輪番制議長国を口実に、ハンガリーに飛行機で出国したことに動揺し、怒りを覚えている。 モスクワ、 北京 そして マール・ア・ラーゴ 自称「平和の使命」を帯びて。ハンガリーの指導者 手紙に書いた 今週、彼は元大統領が ドナルド・トランプ 11月の選挙で勝利し、それに応じてヨーロッパは戦争への取り組み方を再考すべきだと主張した。トランプの 選択 トランプ大統領がオハイオ州選出のJ・D・ヴァンス上院議員を副大統領候補に指名したことで、欧州各国の首都では政治の風向きが変わり、ウクライナ周辺で同盟国を結集することが難しくなるかもしれないという懸念が高まっている。ヴァンス上院議員はトランプ大統領と同様、西側諸国がロシアのプーチン大統領の脅威を誇張していると考えているようで、米国の追加軍事援助に警告を発している。「ウラジミール・プーチンがヨーロッパにとって実存的な脅威だとは思わない」とヴァンス 言った 2月のミュンヘン安全保障会議で、彼はこう述べた。「そして、彼がそうである限り、それはヨーロッパが自らの安全保障においてより積極的な役割を果たさなければならないことを示している」木曜日の首脳会談の会場内で、説明員らは、上司らがおそらく第2次トランプ政権が欧州にとって何を意味するかについて非公式に話し合うだろうと語った。欧州各国の首脳は、元米国大統領を敵に回すことを警戒し、公に同氏を非難することは避けてきた。先週、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、トランプ氏の再選を「恐れていない」と明言した。サミットではスターマー氏の右隣に座ったゼレンスキー氏は、欧州各国の首脳らに対し、プーチン氏を警戒し続けるよう警告した。「プーチン氏はあなた方に近づこうとしたり、あなた方のパートナーの何人かに個別に近づき、あなた方を脅迫しようと誘惑したり圧力をかけたりして、あなた方の一人が残りの者を裏切ろうとするかもしれない」欧州の課題が何であれ、サミットはスターマーにとって、EUとしばしば戦い、軽視してきた過去14年間の追放された保守党政権から脱却する絶好の機会のように思われた。「すでにかなり改善した雰囲気が見られる」とケンブリッジ大学の欧州政治専門家キャサリン・バーナード氏は言う。同氏は英国側には「謙虚さとは言わないまでも、少なくとも傲慢さはなく、それはおそらく歓迎されるだろう」と語った。デイビッド・ラミー外務大臣が就任したわずか数日後、英国のトップ外交官はドイツ、ポーランド、スウェーデンを訪問し、各国外相と会談した。アナリストらは、英国は安全保障に関する議論を優先することでEUとの関係修復に着手するだろうと指摘。労働党は安全保障の定義を広げ、エネルギー、気候、人工知能、移民などの分野も含めることを望むかもしれない。「セキュリティの素晴らしい点の一つは、セキュリティが実際に何を意味するのか誰も本当に知らないことだ」とバーナード氏は言う。それは「幅広い傘」なのだ。ロンドン大学キングス・カレッジの政治学教授アナンド・メノン氏は、今回の首脳会談はスターマー氏に一連の初めての二国間会談をこなすチャンスを与えたと指摘した。スターマー氏がイタリアのジョルジャ・メローニ首相と宮殿の庭園を散歩したり、ポーランドのドナルド・トゥスク首相と握手しながら笑顔を交わしたりするプールサイドの写真もあった。トゥスク首相は2019年の欧州理事会議長として、「安全にEU離脱を実行する計画のスケッチすら示さずにEU離脱を推進した者たち」には「地獄に特別な場所がある」と発言していた。メノン氏は、スターマー氏が「EUとのより緊密な実質的な関係に個人的に非常に熱心に取り組んでいる」ことに疑問を呈した。「彼らは友好的な関係を望んでいる、それは間違いない。保守党政権下での関係を特徴づけていた競争は愚かで逆効果だったと彼らは考えている。その通りだ」しかしスターマー氏は、1990年代の前任者であるトニー・ブレア氏が築いたような欧州との並立関係を繰り返すつもりはない。「トーンの変化は非常に重要で、非常に重大で、非常に目立ちます。内容については、はるかに少ないものになると思います」と彼は語った。ラウハラ氏はブリュッセルから、アダム氏はロンドンから報告した。 #キールスターマーブレナム宮殿で英国と欧州の関係再構築を目指す