ガルシア・ブラガド、住宅危機を解決する島の砕氷船

この人はラモン・ガルシア＝ブラガド、社会主義者のカードマネージャーで、数年にわたりヘネラリタット・マラガリアーナと、ジョアン・クロとジョルディ・ヘレウのバルセロナで糸を引いた人物だ。そして今、彼は10年以上ぶりに政界に戻り、メディアの注目を浴びない役職、つまり住宅に関する省庁間委員会の作業部会の議長兼調整役に就いている。 「それは、彼が果たさなければならない職務において、認められた威信を持った人物によって遂行されることになる」と、この新しい組織に関する政府の合意が1月から発表された。

この任命は、サルバドール・イリャ政府の立法府において重要な役割を担っているにもかかわらず、ほとんど注目されていない。カタルーニャ州における避難住宅の供給を増やすための緊急措置の実施を計画し、調整し、監督するというものであり、とりわけ、インカソルを通じた住宅地の改造と公共用地保護区の管理である。基本的に、50,000計画は、2030年までにこの量の社会賃貸アパートを増やすために土地区画、つまりすでに建設準備が整っている最終候補の土地を動員することで構成されている。しかし、一般論として、ジェネラリタットの新しい住宅政策モデルにもアドバイスを行っている。この計画には、別の大きなプロジェクトも計画されている。それは、土地、つまりまだ建設準備が整っていない土地の都市計画であり、最大214,000の公共住宅を建設できるようにするというものだ。 – 賃貸および購入 – および個人住宅。

「結局、政治家たちは『私はたくさんの家が欲しい』と言うのです。しかし、その執行部門は信頼できる人物です」と彼をよく知る建築家は言う。 「そして彼こそがその人なのです」と彼女は付け加えた。

アイスブレイクのタスク

「砕氷船や鋤のようなものです。そのキャリアの中で多くの溝を切り開いてきたからです」と、この都市計画家はラモン・ガルシア＝ブラガドについて説明する。 「ボヒガスの頭の中にバルセロナのアイデアがあったとしたら、ラモンは法律と経営の観点からあらゆることをどうするかというプロジェクトを持っていた」と、今でも専門的なプロジェクトについて相談するために時々電話をかけるこの情報筋は付け加えた。 「彼は市全体と国全体、特に市のことを念頭に置いていました。非常に几帳面な人だったことを覚えています」と、何年も前に会った市議会職員も同意する。

彼の人物は、22 地区からラウンドまで、またバルセロナ港やエル プラット空港などの重要なインフラの拡張に至る、バルセロナの主要な都市変革プロジェクトと強く結びついており、特に建築の専門家ギルドによってその功績が認められています。彼の任務は、都市計画を現実化し、プロジェクトを活性化してブロックを解除し、すべてを法的に実行可能にすることでした。最初は市都市開発研究所 (IMPU) とバルセロナ地方局を経て、次に政界の第 2 部門から出てきました。ジョアン・クロの命令で、1999 年から 2004 年までバルセロナの都市計画マネージャーを務めました。その後、サン・ジャウメ広場を経て、2007年までパスクァル・マラガル大統領の三党政府の書記長を務め、2007年にジョルディ・ヘレウの都市担当副市長として市庁舎に戻った。

「彼は非常に頭が良く、自分に取り組むアイデアを得るのが非常に困難でしたが、その代わりに耳を傾ける人でした」とこの従業員は言います。 「彼は非常に粘り強く、粘り強く、非常に直観的な人物で、どの道を閉ざすべきか、また逆にどの道が最適ではないとしても安全な道かを知っています。彼は皮肉な現実主義者ではありませんが、「やるべきことはやらなければいけない」と言うのが特徴の建築家です。

機械の肥大化への挑戦

「ラモンは都市の変革に献身的に取り組んできた経営者です。彼のリーダーシップはタマネギに油を注ぐようなものです。彼は電話に出て電話をかけます。誰を囲むべきか、誰に電話をかけるべきかについてよく知っています。彼は技術者の重要なスケジュールを持っています。彼は大統領と直通の人物です。イラが彼に電話をかけます。」とこの情報筋は説明します。コンセンサスが変わった今、彼の人物は政府が住宅計画を「可能にする」ための手段として解釈されている。

実際、この土地の動員における課題の 1 つは、市議会を説得して、ジェネラリタットが実施している公的保留地に土地を提出するよう説得することです。最初の募集では 666 件の区画が集まり、年末か 1 月初めに政府が 2 回目の募集を行う予定です。同様に、政府にとってのもう一つの課題は、議会、特に政府の政治的系統に属さない議会が住宅建設計画を支持することである。 「おそらく彼らは、中央政府と関係のない中規模都市が多くの建設を拒否されていることを心配しているのでしょう。中規模都市には多くの吸収力があるため、彼は町議会に演説するでしょう」と別の都市建築家は言う。

この作業は町でも複雑です。町で 500 戸の住宅を計画すると、社会的な観点から影響を与えるため、立ち入り拒否が発生する可能性があります。 「彼が確かに何をしたというのか？彼はジェネラリタットで自由に使える人々が誰なのか、誰が責任者なのかを明らかにした。彼は間違いなく、仲良くする必要があるすべての人々と探した」と専門的に彼に近い関係者は語る。

強靭な肌を持つ横顔

彼のキャリアの中で最も苦いエピソードは、ジョルディ・ヘレウ時代に都市主義副市長としてホテル・デル・パラウ・デ・ラ・ムジカ事件の司法手続きに没頭していた時だった。彼に近い関係者が語るように、それは何年もの「悪十字」の日々だったという。このため、ガルシア＝ブラガド氏は2011年に政界を離れ、自身の専門である法律に専念することになった。

彼の姿の一例は、その司法手続きにおいて彼が自分自身を弁護したいと考えていたことです。彼は弁護士の依頼を拒否し、最後まで自分を守ると述べ、その際、自分を釈放するために「ベッドを作られている」とさえ感じたという。そして彼は勝ちました。 バルセロナ裁判所は、当時の市の都市政策指導者らとともに彼に無罪を言い渡した。 「そのようなこともあって、私たちは複雑な時期を経験しました。彼は非常に厳格で勤勉な人でした」と彼が中尉だったときに一緒に働いた関係者は語る。

「彼は法的論争に苦しまなければならなかった人物であり、他の市職員との間で特有の岐路に立たされた人物だ。彼は政治と政治的暴露の残酷さがどのようなものか知っている。暴露されるという理由だけで政治に参加しない専門家が確かにたくさんいる」と、別の政治勢力の市長候補となった歴史ある市議会議員は語る。イデオロギー的には距離があるにもかかわらず、彼は自分の分野について深い知識を持つプロフェッショナルとして位置づけられています。 「都市計画のない住宅は理解できない」と彼は言う。

アナキストのラモン・アシンの孫であり、芸術家カティア・アシンの息子であるガルシア＝ブラガドは、20年前に彼を突き動かした課題からそう遠くない課題を解決するために第二線に戻ってきた。それは、政府に議会の最も野心的な公約の一つを履行させるというものだった。