ウクライナのロシア・クルスク地域への侵攻により、スジャのガス輸送拠点が注目を浴びている。
ウクライナ国境からロシア国内数キロのスジャは、ヨーロッパに輸出されるロシア産ガスの重要な処理地点である。シベリア産のガスはここに到着し、その後ウクライナを経由してハンガリー、オーストリア、スロバキアなどのEU諸国にパイプラインで送られる。
先週、ウクライナ軍旅団は、ロシアの天然ガス大手ガスプロムのスジャ基地事務所に兵士が入ったビデオを公開し、同基地は完全に自軍の管理下にあると主張した。ロシアは、ウクライナは同施設を完全に管理していないと主張している。
今週初め、ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティが公開した衛星画像には、その地域での戦闘後にいくつかの施設に大きな被害が出ている様子が写っていた。
しかし、ガスプロムは先週、スジャからウクライナ経由で依然としてガスを輸送していると発表し、オーストリアとハンガリーのガス供給事業者は供給に支障はないとしている。
戦闘の最中、スジャのガソリンスタンドに何が起こるだろうか？
ウクライナもロシアも、関連インフラが損傷していない限り、現時点ではスジャ経由のガス輸送を停止するつもりはないようだ。
スジャはロシアのEU向け残りの天然ガス輸出の鍵となる。写真：マキシム・シペンコフ/EPA/DPA/picture-alliance
キエフ経済大学のベンヤミン・ヒルゲンストック氏は、もしウクライナがロシアからの天然ガスの供給を止めたいのであれば、いつでも自国領土内からそうすることができるので、この目的のためにスジャの基地を占拠する理由はない、と述べている。
「これが関係があるかどうかはよく分からない」と彼はDWに語った。「もしウクライナがロシア産ガスの輸送を止めたいなら、止められるはずだ」
スジャは、ウクライナへ向かう途中でガスを処理できるロシア唯一の中継拠点だ。ロシアのウクライナへの全面侵攻から数か月後の2022年5月、キエフはウクライナのルハンシク州東に位置するソクラノフカの中継拠点を通じたガスの受け取りを停止した。
ウクライナとロシア、エネルギーインフラの支配権を争う
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ロシアのガスはウクライナ経由でヨーロッパにどれくらい長く流れる可能性があるでしょうか?
2019年12月、モスクワとキエフは、国営企業ガスプロムとナフトガスが関与する、ウクライナ経由のロシア産ガス輸送に関する5年間のガス輸送契約を締結した。
この契約は2024年12月に期限切れとなり、キエフは以前から延長する意向がないことを示唆している。ロシアは契約期限が切れるまでガス供給を続けるとしている。
契約が更新されなければ、ロシア産ガスはウクライナを経由しなくなる。しかし、ヒルゲンストック氏は、それまでに供給を停止することはウクライナにとってもロシアにとっても利益にならないようだと指摘した。
「ウクライナのパイプラインシステムを通じてロシア産ガスをまだ受け取っている欧州諸国は、これが今年末に期限を迎えることを知っている」と同氏は述べた。「残り4カ月半の間にガス供給に何か起きたら、欧州諸国はさほど喜ばないだろうと思う」
キエフにとって、ガス供給を維持する上で最も重要な考慮事項は、EU諸国にとって法令を遵守し、信頼できるパートナーであるとみなされることのようだ。
ウクライナがロシアへの攻勢を強める中、エネルギーインフラの安全は紛争の重要な部分であり続けている。写真：マキシム・シペンコフ/EPA/DPA/picture-alliance
ウクライナ中央銀行が発表したデータによると、キエフは2023年にロシアのガス輸送料金として15億4000万ドル（14億ユーロ）、2024年の最初の3か月間に3億9200万ドルを受け取った。「物事の大きな枠組みで見れば、これはウクライナ側から見れば取るに足りない額だ」とヒルゲンストック氏は述べ、ウクライナは2024年末にガス契約を更新しないと付け加えた。「契約は終了するだけだ。通常の状況であれば、何らかの形で延長されていただろう。だが、今回の場合は、そうはならないだろう」
そもそもなぜロシアのガスは今でもヨーロッパに流入しているのでしょうか?
ウクライナ戦争が始まったとき、欧州の指導者たちはロシアのガスと石油への長年の依存に対処することを余儀なくされた。ガスは特に問題で、2021年にはEUのガスの3分の1以上がロシアから来ていた。
EUは天然ガスの制裁に消極的で、供給不足を公然と懸念していた。しかし各国はロシア産天然ガスの輸入を大幅に削減し、EUのデータによると、ロシアのパイプラインで天然ガスを輸入する加盟国のシェアは2021年の総輸入量の40％から2023年には約8％に減少した。
しかし、液化天然ガス（LNG）（船舶で輸送できるよう冷却して液体にした天然ガス）を含めると、昨年のEU総量に占めるロシア産ガスの割合は15％だった。
フィンランドのヘルシンキにある非営利団体エネルギー・クリーンエア研究センター（CREA）によると、EUは2024年上半期にロシアのLNGを36億ユーロ（39億ドル）分、ロシアのパイプラインガスを48億ユーロ分輸入しており、これは石油を含むロシアの炭化水素に対する支出全体の4分の3以上を占める。
オーストリア、ハンガリー、スロバキアは、現在もパイプライン経由でロシアからガスを輸入している。オーストリアのガスはほぼすべてロシア産だが、ウィーンは代替品を見つけるべく積極的に取り組んでいるとしている。
ハンガリーとスロバキアはともに親モスクワ関係にあるが、2024年末にウクライナ経由の供給が終了する可能性に備えている。ハンガリーは最近トルコとガス取引を結んだが、このガスもトルクストリーム・パイプライン経由でロシアから来ている。
スロバキアは依然としてロシアへの依存度が高いが、スロバキアのガス会社SPPは、ロシアからのガス供給が停止するリスクに数年前から備えており、ロシア以外の供給業者と契約を結んでいると述べている。
戦争にもかかわらず、ロシアのEUへのLNG輸出は増加している。画像：デニス・ポモルツェフ/Zoonar/picture alliance
ロシアのガスはヨーロッパで長期的な将来性があるのでしょうか?
ウクライナルートは間もなく閉鎖されると見込まれており、トルクストリームがロシアの天然ガスをヨーロッパに輸送する唯一の実行可能なパイプラインルートになる可能性が高い。
そうなると、ロシア産ガスをヨーロッパに輸送するもう一つの主な手段はLNGとなる。ロシア産LNGはこれまで以上に大量にEUに流入している。フランス、オランダ、スペインが最大の買い手だ。
貿易データ提供会社Kplerによると、ロシアは現在、EUにとって第2位のLNG供給国となっている。ロシアからのLNG輸入は2023年にEUのLNG総供給量の16％を占め、2021年と比較して40％増加した。
もう一つの問題は積み替えである。これは、ガスがヨーロッパの港で処理されてから、世界中の第三国に再輸出されるというものである。 CREAによる最近のレポート 2023年には、欧州のLNG輸入量の4分の1弱（22%）がロシアから世界市場に積み替えられることが分かった。
一方、米国に拠点を置くエネルギー経済・金融分析研究所（IEEFA）は、ロシアのLNGのEUへの積み替えが2024年上半期に前年同期比12％増加したと報告している。
EUは今年初め、ついに積み替えに関する措置を取ることを決定した。2025年3月から、EUの港湾におけるロシア産LNGの積み替えは禁止される。
ベンヤミン・ヒルゲンストック氏は、ロシア産ガスを制裁しないというEUの決定が、ロシア産ガスが依然としてEU域内に流入している主な理由だと考えているが、同時に、これまでにどれだけのことがなされてきたかを認識することが重要だと述べた。
「正直に言えば、EUがロシアから輸入している炭化水素のうち残っているのは、元々あった量に比べると非常に少ないという結論に達する必要がある。だから、多くのことが達成されたのだ。」
編集者: ウーヴェ・ヘスラー
#ウクライナのロシア侵攻がEUのガス供給に及ぼす影響 #2024年8月19日