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2024-06-12 10:54:48
60 年にわたってキエフにそびえ立つウクライナ ホテルは、ウクライナの近代史におけるいくつかの重要な瞬間を目撃してきました。
14階建てのホテル前の広場には、ソ連崩壊を祝うために群衆が集まった。後に独立広場と呼ばれるようになった広場で起きた民衆蜂起により、ウクライナの指導者たちは失脚した。今日、ホテル近くの芝生には青と黄色の旗が掲げられ、ウクライナとロシアの戦争で失われた多くの命を思い起こさせている。
現在、ウクライナ・ホテルは、国庫を枯渇させた過酷な戦争で打撃を受けた経済を回復させ、軍事費を賄うために大規模な国有資産を売却する取り組みの一環として、競売にかけられている。ウクライナ・ホテルの開始価格は2,500万ドル。
政府はこの夏から 国有企業約20社を競売にかけるウクライナホテル、キエフの広大なショッピングモール、いくつかの鉱業会社や化学会社などが含まれます。
民営化推進には2つの主な目的がある。それは、 今年の軍事費は50億ドル不足、 そして、投資を誘致することでウクライナの衰退する経済を強化し、長期的にはウクライナの自立性を高めることを当局は期待している。
「予算は赤字だ」とウクライナの経済副大臣オレクシー・ソボレフ氏はインタビューで語った。「マクロ経済状況を安定させ、軍を支援し、ロシアとの戦争に勝つために、資金を得る別の方法を見つける必要がある」
それでも、民営化は限界があり、戦争中の国にとっては大きな課題に直面しており、多くの国民は、売却がウクライナの広範な軍事力の影響を受けるのではないかと懸念している。 腐敗。
キエフに拠点を置く投資会社ドラゴン・キャピタルのマネージング・ディレクター、イエフゲン・バラノフ氏は、政府が「購入希望者に保証と補償を与えることができる責任ある売り手として行動する」場合にのみ民営化は成功するだろうと述べた。
政府は、投資家が紛争にうんざりするかもしれないことを念頭に、今年少なくとも約1億ドル相当の資産を売却するという控えめな目標を掲げているが、この金額は西側同盟国が送った数十億ドルの軍事援助パッケージと比べれば見劣りする。
ウクライナ当局者や専門家は、紛争がもたらすリスクを考えると、資産は戦争前よりも低い価格で売却される可能性が高いことを認めている。しかし彼らは、民営化によって雇用と税収が増え、投資も増えることで経済が支えられることを期待している。状況は緊急だと彼らは言う。
「政府は切実に資金を必要としている」と、民営化について企業に助言してきた法律事務所アエクオのパートナー、マイケル・ルカシェンコ氏は語った。「今売却して資金を調達しなければ、すぐに資産が破壊されるか占拠されるかして、売れるものがなくなるだろう」
1991年にソ連が崩壊した後、ウクライナは経営が行き届いておらず負債を抱えた国営企業を多数引き継いだ。現在、ウクライナは3,100社ほどの企業を所有しているが、実際に運営しているのは半分以下で、利益を上げているのはわずか15%に過ぎない。 公式統計。
昨年、最も利益の出ない5社は国家に5000万ドル以上の損害を与えた。「このレベルの費用は、特にすべての支出を慎重に管理しなければならない戦時中は受け入れられない」と、国営企業を管理するウクライナ国有財産基金の責任者、ビタリー・コヴァル氏はキエフの同基金本部で最近行われたインタビューで語った。
コヴァル氏のオフィスの壁にはウクライナの地図がかかっており、そこには約30の国営蒸留所がピンで表示されていた。コヴァル氏によると、稼働しているのは4か所だけ。目標はピンを全て撤去することだったという。
コヴァル氏は、自身と国有財産基金が今週ベルリンで開かれたウクライナ復興に焦点を当てた会議で民営化を宣伝していると述べた。
元建設・運輸業界の起業家であるコヴァル氏は、国有企業は「汚職やその他の違法行為の温床」だと考えていると述べた。同氏のファンドは現在、どの企業を民営化、清算、あるいは国営管理下に置くべきかを判断する「トリアージ」を行っている。「民営化は浄化と同義だ」と同氏は語った。
政府の最終目標は、管理権を 100 社のみに留めることだ。
コヴァル氏は、ウクライナは現在、攻撃を阻止するのに十分な武器を持っていないと述べた。 ロシアによる工場の破壊や占領を防ぐ そして、彼らを守るために「より多くの砲弾と防空装置を購入」するために資産を急いで売却する必要があった。
「今日数千ドルを貝殻に投資する方が、将来的に資産がロシアの手に渡るリスクを冒すより賢明だ」と彼は語った。
経済学者らによると、過去の民営化の取り組みは往々にして計画が不十分で、多額の資産が安価で寡頭政治家の手に渡ったり、不利な市場環境や企業債務の支払いをめぐる法的紛争により何年も遅れたりしたという。
政府は、競売制度によって手続きの透明性が高まると述べている。しかし、債務紛争がうまく解決できるかどうかはまだ分からない。
売りに出されている資産の中で最大のものは、航空機や医療用インプラントに使用される金属であるチタンの世界最大手生産者の1つであるユナイテッド・マイニング・アンド・ケミカル・カンパニー(UMCC)である。戦争前には入札者不足のため、パンデミックとロシア侵攻の脅威の中で3回のオークションが中止された。
ウクライナ政府は現在、秋に予定されている第4回オークションが実際に行われることを期待している。UMCCの売却について政府に助言している金融会社BDOウクライナのマネージングパートナー、ヴィタリー・ストゥルコフ氏は、7人の投資家がすでにこの売却に興味を示していると語った。売却価格は1億ドル程度から始まる予定だ。
キエフでは、民営化推進について多くの人が複雑な感情を抱いている。ウクライナの通貨グリブナを指して「戦争を支援するには1フリヴニャでも価値がある」と言う人もいる。しかし、彼らはまた、潜在的な汚職に対する懸念も表明した。
「このお金がどこに行くのか、誰も知らない」と、最近ウクライナ・ホテルのレストランで朝食をとり、ソ連時代の建物の間にそびえ立つ大聖堂の金色のドームと独立広場の眺めを楽しんだオルハ・カリニチェンコさん(36歳)は語った。
カリニチェンコさんは、このホテルはウクライナの主権をめぐる多くの戦いの舞台となったため、彼女にとって特別な場所であると語った。
「私自身はマイダン革命の時にここに来ました。多くのボランティアがウクライナ・ホテルに滞在しました」と彼女は語った。マイダン革命は、2014年2月に親ロシア派のヴィクトル・ヤヌコビッチ大統領を追放し、現在のモスクワとの紛争の前兆となった民衆蜂起を指している。
このホテルで30年以上働いているアラ・シェベリエワさんは、マイダン革命の際、広場に集まった群衆をウクライナの機動隊が暴力的に解散させるのを見たのを覚えていると語った。狙撃兵もホテルの屋上から群衆に向けて発砲した。
「銃声が聞こえ、死者や負傷者が運び込まれ始めたとき、廊下では狂ったような叫び声が聞こえた」とシェベリエワさんは、ホテルのロビーが仮設病院と化し、大理石の床が血で汚れていた様子を振り返った。
不動産ファンドの責任者であるコヴァル氏は、ホテルは100万ドルの負債を抱えており、政府はその歴史を理由にこのホテルにしがみつくべきではないと述べた。ソ連時代の多くのビジネスは今や「過去の遺物」だ、と同氏は語った。「今日、私たちはこの遺産から解放されなければならない」
ドラゴン・キャピタルのバラノフ氏は、「ウクライナは戦争中でも民間投資が可能だということを示すために、特に外国投資家を誘致することに熱心だ」と語った。
しかし、ウクライナの当局者や経済学者は、戦時中の状況では投資家を誘致することが困難になるだろうと認めている。
4月には、ウクライナが民営化を望んでいた企業の一つ、セントレネルゴが運営する発電所がロシアのミサイルで破壊された。「今となっては売れるものはあまりない」とバラノフ氏は語った。
#ウクライナ戦争資金を調達するため民営化を推進予定