インド太平洋における中立性の論理

支配的な戦略的物語は、インド太平洋のバイナリにおけるパシフィックを提示します：民主主義と独裁、米国主導の秩序と中国の挑戦、雄牛とPLA海軍。しかし、このフレーミングは、この地域の中心にある多くの国によって共有されていません。より静かで古い伝統は、反西洋でも親中国でもありませんが、確かに中立ではありません。中立性は、道徳的回避ではなく、戦略的オペレーティングシステムとして戻ります。適応、トランザクション、および地理、パワーの非対称性、および国内の制約の現実に合わせています。インドネシアとインドからベトナムや太平洋諸島に至るまで、中立性はますます規則であり、例外ではありません。オーストラリアとその同盟国にとっての問題は、彼らがこの世界と協力できるのか、それとも反対しているのかということです。新しいものではありませんが、生まれ変わりますアジアでは、非整理は新しいものではありません。バンドン会議と非同盟運動を通じて冷戦政治を形作りました。新しいのは、それが取っている形です。イデオロギーが少なく、よりテクノクラテです。政府は、ロマンチックな理想主義からではなく、本能からの整合性に抵抗しています ヘッジ。彼らは、中国からの投資、米国とのセキュリティの関係、および両方からの政策スペースを望んでいます。アジアの大部分では、優先事項はシステムのグローバルなコンテストではなく、脆弱性の現地管理です。フィリピンはその好例です。ロドリゴ・ドゥテルテの下で北京に向かってピボットした後、マニラは保険なしではなく、慎重にワシントンに戻っています。インドネシアは南シナ海に関する米国主導の声明を避け、オーストラリアと日本との防衛関係を静かに深めています。ベトナムは、北京を管理するのに十分なほど近くに保ちながら、ワシントンとモスクワの両方と戦略的なパートナーシップに署名します。これは優柔不断ではありません。それは保険です。バイナリ期待の限界価値に基づいたインド太平洋秩序のすべての話について、多くの地域の国家は、彼らの関心を根本的に非バイナリと見なしています。彼らは中国の近所に住んでいます。彼らの 経済は依存します 中国の貿易、観光、または資本について。同時に、彼らの防衛施設は、米国とその同盟国を地域の安定に不可欠であると考えています。しかし、そのアライメントでさえ危険です。歴代の米国政権の予測不可能性は多くの政府を作りました 警戒 ワシントンのスイングに彼らの運命をしっかりと結びつけること。どちらのキャンプも完全なソリューションを提供していません。西側は原則に基づいて調整を要求します。中国は沈黙に整合性を要求しています。どちらも満足していません。その結果、あいまいさを好むことができます。少し言って、十分にやって、時間を買うことです。これは責任の放棄ではなく、それの表現です。アジアの大部分では、優先事項はシステムのグローバルなコンテストではなく、脆弱性の現地管理です。中立性、更新中立状態はです 受動的ではありません。彼らは起業家です。シンガポールは自分自身を「便利」として位置づけています すべてのパートナー。インド グローバルサウスを擁護します 深化しながら」Quad」タイ。インドネシア 拡大します その潜水艦艦隊 ホスティング 中国 - アラン博覧会。フィジーは北京とキャンベラの両方を引き付け、それからお互いに演じます。これはフェンスシッターではありません。レバレッジ構築です。ワシントンと北京の両方に「いいえ」と言う能力は、逆説的に、これらの国に関連性を与えるものです。彼らが求められるほど、彼らは抽出することができます。これは中立性の新しい芸術です。あいまいさを使って代理店を獲得します。抑止力の上昇が浮かんでいます金融市場では、「フロート」とは、取引とその決済の間の期間であり、コミットメントなしで価値が存在するウィンドウです。多くのインド太平洋州は、「抑止力フロート」で動作しています。不可逆的な選択を延期しながら、米国またはその同盟国と一致する準備ができています。これにより、彼らは実行に引き込まれることなく、抑止姿勢から利益を得ることができます。間違った種類のプレッシャー中立性に対する西洋の欲求不満は理解できますが、逆効果です。それは、彼らが余裕がないバイナリの言葉で話すように州に圧力をかけます。アジアの中小の力は、他の誰かのコンテストの劇場になりたいという欲求はありません。また、彼らは中国についてナイーブでもありません。しかし、彼らは北京に敵対することには現実の即時のコストがもたらされることを理解しています。抑止に対する一般的な支援は、輸出や観光が打撃を受けると、迅速に蒸発する可能性があります。西側が中立性を裏切りとして扱う場合、それは政府を不快な決定に追い詰め、多くの人が同盟システムを選択しないかもしれません。アライアンスモデルは適応できますか？実際のテストは、オーストラリアを含む米国とその同盟国が均一性を要求することなく中立国と協力できるかどうかです。それは、共有された中国政策がない場合でも、防衛と知性の結びつきを構築することを意味します。これは、政治的な前提条件なしで接続性とサプライチェーンに投資することを意味します。そして、それはメッセージングだけでなく、聞くことを意味します。パートナーシップは、モノリシックではなくモジュール式でなければなりません。ヘッジは、亡命とは見なされず、現実として対応する必要があります。中立性はアライアンス管理を複雑にし、抑止力の明確さを弱めます。しかし、効果的な戦略には、共感、他の人がどのようにコスト、リスク、権力を認識しているかを理解する能力が必要です。中立性の復活を嘆くのではなく、西側はその論理を研究すべきです。それはコミットメントの失敗ではありません。それは生存のメカニズムです。そして、この複合体では、自分の用語での生存自体が成果です。インド太平洋は、国を強制的に選択することによって勝ちません。それは、大国が拒否する人々をどれだけうまくナビゲートするかによって形作られます。 #インド太平洋における中立性の論理