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2024-11-21 12:54:00
平和と安定に重点を置いた今年の宣言は、2023年の宣言とは全く対照的である。2023年の第43回ASEAN首脳会議で発表された7つの声明のうち、 ASEANを成長の中心地とするASEAN首脳宣言 リーダーの主要メッセージを発表した。宣言は地政学的な変化の破壊的な力を認識することから始まったが、主に回復力と成長に焦点を当て、健康、気候変動、災害対策、食糧安全保障、エネルギーシステム、マクロ経済の安定、そしてサプライチェーンの接続性。グローバルサプライチェーン、デジタルトランスフォーメーション、グリーン、ブルー、クリエイティブで包括的な経済に向けた取り組みなど、成長の原動力を紹介しました。これを考慮して、2023年の宣言ではASEANを「成長の中心地」と位置付け、政治的安全保障上の懸念よりも経済的および社会文化的回復力を優先した。対照的に、2024 年の宣言では焦点が変更され、政治的安全保障の柱が目立つようになり、1 年以内に ASEAN の優先事項が注目すべき再調整されました。
2024 年の宣言では、おなじみの ASEAN テーマが再検討され、安全保障がより一層強調されています。それは、地域の安定維持におけるASEANのリーダーシップを再確認し、ASEAN主導のメカニズムを強調し、平和的な紛争解決への道としての地域主義を擁護するものである。この宣言は、国連憲章、ASEAN憲章、国連憲章などの重要な文書に言及し、国際法に対するASEANの取り組みを強調しています。 修好協力条約 (TAC)。また、包括的な協力を促進し、地域パートナーからの支援を求めています。しかし、それは、インド太平洋の地域構造が断固としてASEAN中心であり続けなければならないという明白な声明を出しており、この地域におけるASEANの不可欠な役割を強調している。
なぜ ASEAN の中心性がこれほど強い再確認を必要とするのでしょうか?近年、戦略的枠組みとしてのインド太平洋の台頭により、 挑戦した アジア太平洋の主要な地域組織としての ASEAN の役割。批評家たちは、ASEANの意思決定の遅さと執行権限の制限に疑問を抱いている。 インド太平洋の複雑な安全保障情勢に対処する能力を損なう。しかし、そのような 批判は、地域研究における比較バイアスの結果である場合もあり、地域主体としての ASEAN の明確な役割をすぐに忘れてしまう傾向があります。深い統合に重点を置いた超国家組織である欧州連合 (EU) とは異なり、ASEAN は地域の平和、安全、相互尊重を促進することを主な目的とする政府間組織として設立されました。両機関とも経済発展を通じて平和を促進する一方、ASEANは主権を共同利用するのではなく、多様な加盟国の国家主権を維持することを優先している。
主権を重視することで意思決定プロセスがより複雑になり、ASEAN の柔軟性が制限される可能性があります。しかし、この構造自体が ASEAN の強み、つまり合意を形成し、対話の重要なプラットフォームとして機能する能力を浮き彫りにしています。不干渉、相互尊重、合意形成を優先する ASEAN のやり方は、地域の安定と大国間の対話の維持に役立ってきました。インド太平洋時代には、 ASEANの招集力対話と協力のために多様な主体を結集する能力は、依然としてその最大の資産である。例えば ASEAN 地域フォーラムで実証されたこの組織の招集能力の独自性は、特に米国と中国の間の緊張によって顕著になる競争の激化する地政学的な状況における ASEAN の永続的な関連性の中心となっている。二極化のレベルが高まる中、この組織が歴史的に非同盟に近づいてきたことも、世界情勢を乗り切る可能性を高めている。 大国間競争が拡大する地域としてのインド太平洋。
インド太平洋は、アジアの地政学的状況における変革的な変化として捉えられることが多い。しかし、ASEAN のインド太平洋への関与は、主に 2019 年まで続いた。 インド太平洋に関する ASEAN の展望 (AOIP) – 中断ではなく継続性を示唆します。東南アジア諸国が、個別の国内戦略を追求するのではなく、地域戦略としてAOIPを採用することで、インド太平洋に対する自国の立場を集合的に定義するという決定は、この連続性を完全に体現している。
インドネシアの外交政策の将来に関する最近の議論は、インド太平洋に関連した新規性が広く強調されていることを反映しており、インド太平洋における ASEAN の中心性が現在どのように議論されているかについて貴重な洞察を提供する。として 主な擁護者 インド太平洋に関するASEAN展望（AOIP）の採択に向けて、インドネシアは、新しいインド太平洋概念を安定性、協力、包括性という既存のASEANの価値観と整合させる上で極めて重要な役割を果たした。しかし、一部のアナリストは次のように推測しています。 インドネシアはインド太平洋から離れる可能性がある の下に プラボウォ政権 1か月前に政権を握った。この視点は、主に大国政治の観点から地域研究にアプローチする専門的な傾向を反映しています。地理的にも制度的にも ASEAN の中心であるインドネシアは、自国の近隣諸国から「方向転換」することはできず、インド太平洋の出現によってそれが変わることはありません。この用語を採用しているにもかかわらず、インド太平洋に関する ASEAN の見通しは、ASEAN の価値観をインド太平洋の枠組みに組み込むというインドネシアのコミットメントを反映しており、パラダイムシフトではなく ASEAN 原則の強化となっている。
ジョコ・ウィドド前大統領の下、ルトノ・マルスディ率いるインドネシア外務省は、インドネシア外交政策の重要な要素としてインド太平洋に関するASEAN展望(AOIP)を擁護した。この主張は、インド太平洋が ASEAN の中心性の自然な延長であるというインドネシアの見方を反映している。歴代のインドネシア政権は、新たな画期的なコンセプトで外交政策を区別しようとするかもしれないが、AOIPはASEANの長年にわたる中心性の原則に基づいており、インドネシアとASEANの両方にとって継続的な関連性を確保している。外部の視点から見ると、ASEAN によるインド太平洋用語の採用は大きな変化のように見えるかもしれません。実際のところ、AOIPの開発と制度化に関与している政治エリートにとって、インド太平洋構想は、急進的な変化をもたらすというよりは、安定化勢力としてのASEANの役割を強く再確認するものである。言い換えれば、この文書は、東南アジアをインド太平洋の一部として捉えるか否かに関係なく、東南アジア諸国にとって重要な問題に対処する際のASEAN、ひいてはインドネシアの永続的な中心的役割に対するASEAN、ひいてはインドネシアのコミットメントを再確認するものである。
上記の 宣言 これは、はるかに拡大したインド太平洋地域においても、地域問題の中心であり続けようとする ASEAN の継続的な努力を例示するものである。首脳宣言は中心性、安定性、包摂的な協力を強調することで、現代の地域課題に取り組むASEANの用意と、インド太平洋地域構造の形成におけるASEANの極めて重要な役割を改めて表明した。また、ASEAN の原則に沿った AOIP を支援する外部パートナーへの招待も行っています。 ASEAN の役割のこの再確認は伝統からの逸脱ではなく、むしろアジア地域主義に対する長年の献身の継続である。
インド太平洋に対する ASEAN のビジョンは、中心性、多国間主義、包括性という中核原則にしっかりと根付いています。インド太平洋という考え方は、現代アジアを考える上で世界的な注目を集めていますが、ASEAN の（地域的）多国間主義への取り組みは、主要な地域招集者としての妥当性を確実にしています。同時に、2024年のリーダー宣言などの宣言は、平和、連結性、協力に対する組織の取り組みを強調し、アジアの地域構造における永続的な役割を強化します。地政学的な不確実性のさなか、インド太平洋地域においては、ASEANの中心性を示す「世界的な」メッセージがこれまでと同様に重要であり続けている。
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#インド太平洋における中心性の維持