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2024-05-10 11:31:12
著者: アジアセンター地域ディレクターのジェームス・ゴメス博士、およびアジア自由民主党評議会事務局長セリート・アルレーグ氏。
民主主義の価値観が世界的に深刻化する課題に直面する中、共通の価値観を持つ市民社会組織（CSO）、離散コミュニティ、政党は、民主主義の基本原則を守り維持するために汎アジア同盟で団結する必要がある。 地域全体で民主的空間が縮小するという憂慮すべき傾向を考慮すると、このような協力の必要性がこれまで以上に明らかになっている。
カンボジアとシンガポールは、一部の政府がどのように介入して市民空間を非政治化し、市民と政治主体の協力に対する自主規制を誘導する法的手段を組み込んでいるかを強調する警告の物語となっている。
カンボジアでは、厳しい規制と限られた市民スペースにより、CSO は野党と協力する際に大きな課題と不安に直面しています。 2015 年の協会および非政府組織法 (LANGO) は「政治的中立」を義務付けており、CSO が政府の弾圧や独立組織への嫌がらせにつながる可能性のある政治的とみなされる活動に従事することを制限しています。 カンボジアでは、与党に異議を唱える人々に対する言葉による脅迫や身体的暴力の例は珍しいことではない。 これらの行動は、ディアスポラとカンボジアを拠点とする市民社会と野党との間に不自然なくさびを打ち込んでいる。
シンガポールでは、官報に掲載される「政治的」とみなされる団体は、市民空間を効果的に非政治化する政治団体であるため、CSO の登録には団体登録官の承認が必要です。 都市国家では、CSOの代表者や自称学術活動家が中立を主張し、野党と積極的に関与しないことは珍しいことではない。 海外からの財政支援やつながりも、現在の政治状況を外部からの影響力から守ることを目的とした2021年外国干渉（対策）法によって抑制されている。
こうした課題の中でも、タイやマレーシアで実証されているように、民主的変革を開始する取り組みにおける市民と政治の協力の前向きな例があります。
2023 年の選挙に先立ち、タイの CSO は前進党 (MFP) と緊密に連携して政策の誤りを指摘し、既存法の改正や新しい法律の制定を支持しました。 これは、人権、土地改革、労働者の権利などの主要分野における構造改革を進める上で、政党が独立系CSOと協力している一例を示している。 タイの場合、MFP の政治家も政治的影響力と議会での地位を活用して、CSO が提唱する改革に発言権を与えている。
2018年、マレーシアはレフォルマシ運動とベルシ運動によって引き起こされた重要な政治変革を目の当たりにしました。 CSOと野党は団結して、60年にわたる与党連立政権であるバリサン国民党（BN）の支配に対抗した。 自由で公正な選挙を求める大規模な抗議行動や運動を動員することで、連合は政治変革を推進する草の根活動と集団行動の力を実証した。 この結果、野党連合パカタン・ハラパン（PH）が選挙で勝利した。
現在、アジアでは国家主導の民主的な取り組みがいくつか行われています。 日本の2023年開発協力大綱は、アジア太平洋地域における対外援助の一環として、自由と法の支配への支援を約束している。 韓国は海外の民主主義発展を支援するために1億ドルを拠出し、2024年に民主主義サミットを主催し、民主主義の理想への献身的な姿勢を示した。 台湾の次期頼清徳政権は、地域の民主主義を支援し、「台湾が善のための力であることを世界中にアピールする」と約束した。
東南アジアでは、バリ民主主義フォーラム（BDF）などの集会が、アジア太平洋地域における協力の促進と民主改革の提唱に対するインドネシアの改革後の初期の取り組みを紹介した。 しかし、中国、サウジアラビア、ベトナムなどの非民主的政権を含めるという「包括的」アプローチは、民主主義の中核原則を遵守する上での有効性について懸念を引き起こした。 また、スシロ・バンバン・ユドヨノ政権とジョコ・ウィドド（ジョコウィ）政権の間では、海外で民主主義を促進または投影するための外交政策手段としてのBDFの利用に関して認識の違いがあると認識されている。 プラボウォ新政権がBDFにどう対応するかはまだ分からない。
それにもかかわらず、アジアにおける民主主義の課題には、国家や国境を越えた、より広範かつ集団的な取り組みが必要です。 また、現在のサイロ化された政党や市民社会のグループを超えなければなりません。
アジア自由民主評議会（CALD）は、リベラルな政党や個人を結びつけ、国境を越えた支援と協力を促進するためのアイデアや独自の闘争を交換するこの地域の長年の役割を果たす者の1つである。一方、アジア民主主義ネットワーク（ADN）は、民主的価値観を推進するために市民社会組織（CSO）の能力を構築するだけでなく、地域の対話と協力を促進するためのプラットフォームに市民組織と志を同じくする支持者を集めることを目的としています。
しかし、各国の市民的自由の追求において同様の課題を共有しているにもかかわらず、共同の取り組みにおいて政党とCSOとの間の隔たりは増大している。 多くの場合、カンボジア、香港、ラオス、ミャンマー、タイ、ベトナムからの離散コミュニティが関心を持ちながらも排除されることが多い。
このような協力を妨げる主な要因は、あらゆる形態の民主的連合構築に向けられた恐怖を煽ることです。 その目的は、特定の政策問題について共通点を見つけようとする政党、市民社会組織、ディアスポラコミュニティの間の信頼を低下させることである。 当局からの反発への恐怖は、非常に重要な政策課題や改革イニシアチブでの協力への嫌悪感の一因となり、広範な民主的連合の形成を妨げている。
これらの要因は、市民政党間の対立、競争、敵意につながる可能性がありますが、これらの課題に対処するには、信頼を構築し、共通点を見つけ、対話を促進し、協力の相互利益を認識する必要があります。
2024年3月に韓国で開催された第3回民主サミットの傍ら、世界民主主義連合のメンバーであるアジアセンターとCALDは、アジアで民主主義を活性化する方法についていくつかの議論を主導した。 この活性化を推進するために、民主主義を中心とした共通の価値観を持つCSO、ディアスポラコミュニティ、政党による汎アジア連合を設立するという提案があった。 このような同盟は民主主義の原則に基づいており、そのアプローチは協力的かつ革新的であり、戦略は将来を見据えたものでなければなりません。 この地域の利害関係者が先頭に立ち、アジア特有の民主的課題に対応しなければなりませんが、世界の他の国々との協力と知識の共有にもオープンでなければなりません。
アイデアや戦略の交換を促進するプラットフォームを提供することで、汎アジア同盟はそのメンバーとパートナーが共通の目的のために団結することを可能にします。 集団的な影響力とそれぞれの強みを活用することで、連合は民主主義原則の尊重を奨励し、人権価値観を擁護すると同時に、国内の民主的制度を強化するために地域および国際的な利害関係者との関与を強化することができる。
結論として、民主主義的価値観を擁護するために、CSO、離散コミュニティ、政党からなる汎アジア同盟を設立する必要性がこれまでになく明らかになりました。 権威主義の増大と民主的自由の侵食に直面して、アジアおよびそれ以外の国々の人々が団結して民主主義の原則を守らなければなりません。 お互いの課題と成功から学ぶことで、私たちはアジアのより民主的で包摂的な未来に向けた道を切り開くことができます。
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#アジアの民主主義を強化するには汎アジア同盟が必要