ほとんどの人は、州の公益事業委員会について考えるのにあまり時間を費やしていません。しかし、全国のわずか数百人のコミッショナーで構成されるこれらの規制機関は、毎月のユーティリティ法案のコスト、あなたの家を動かすエネルギーの種類、および電気グリッド自体の未来に影響を与える決定を下します。電力需要の高まりとクリーンエネルギーの緊急の必要性の時代において、公益事業委員会は、州がエネルギーの移行をどのようにナビゲートするかに対して大きな力を保持しています。
非営利団体の創設者であるチャールズ・フア パワーライン、イェールの気候とのつながりに座って、これらのコミッショナーが誰であるか、どのように決定を下し、なぜ大衆の関与、またはその欠如が私たちのエネルギーシステムの未来を形作ることができるのかを分解しました。
このインタビューは、明確さと簡潔さのために編集されました。
イェールの気候接続： 州の公益事業委員は誰で、どのような決定を下しますか？
チャールズ・フア： がある [about] 全国の200の州の公益事業委員 – すべての州が持っています [a commission]。約40の州では、彼らは通常知事によって任命されますが、いくつかの州では議会によるものです。そして、約10州で、彼らは選出されます。
これらの200人がそれ以上を監督しています 年間2,000億ドル ユーティリティ支出。そのため、石炭やガスから太陽光、風、核に至るまで、どのような種類のエネルギー生成ユーティリティが投資するかが含まれます。一部の州では、彼らはクリーンエネルギープロジェクトが設置され許可されている場所について権限を持っており、多くの場合、新しい送電線の立地権限の観点から伝送をある程度制御しています。
彼らはまた、ユーティリティの請求書に対して人々がどれだけ支払うかを決定します – 彼らは電力料金を設定します。それは特に重要です。なぜなら、アメリカ人の3人に1人は公共料金の請求書を支払うのに苦労しているからです。そのため、特にグリッドインフラストラクチャを拡大および近代化するにつれて、大規模な手頃な価格の危機が悪化するだけです。
したがって、これらの200人は本当に重要です。そして、私たちは彼らが私たちが懸念している決定に及ぼす影響の観点から、彼らをエネルギー空間の最高裁判所の正義と見なす必要があると思います。
編集者注：公益事業委員会は、投資家所有のユーティリティのすべての資本および営業支出を監督します。投資家所有のユーティリティの資本支出は 2,000億ドル以上 2025年には、運用支出が含まれている場合、金額は大幅に大きくなります。 Huaは、「200億ドル以上のユーティリティ支出を監督する200人を使用するのが好きであることをメールで明らかにしました。なぜなら、人々が覚えておくのに役立つニーモニックであり、保守的な推定を提供するからです。
YCC： 公益事業委員会の作業を、現在起こっている大規模な移行の文脈に取り入れることができますか？
製品： この特定の瞬間には、利害関係を高めることはできません。 AIおよびデータセンターの増加、および製造業の監督により、米国の電力需要は1990年代以降よりも速い速度で増加しています。そして、電力需要の成長は、その需要を電力するために大幅に新しいリソースを構築する必要があることを意味します。
さて、問題は、どのようなリソースを投資するのかということです。そして、現在提案されているものを見ると、それは主に再生可能エネルギーの組み合わせであるだけでなく、かなりの量の新しい化石ガス容量でもあります。
そして、私たちの前には大きな課題があります。これは、これらのクリーンエネルギーと気候の標的の削減の可能性です。特にこの文脈では、他のすべての国がこの瞬間に対応するために米国が何をしているかを非常に見ていることを理解することは重要だと思います。そして、他の国が米国を見て、「世界で最も裕福な国の1つである米国が、増大する需要を満たすために新しい化石資源に投資できるなら、なぜ私たちもそうすることができないのですか？」そして、誰もが遊んでいるダイナミクスを認識するだけで非常に大きな必要性があります。
そして、このスペースは急速に変化しています。したがって、最終的な行は、実際に経済を成長させ、最も脆弱なコミュニティのニーズに応え、社会の電力ニーズを促進できると確信しながら、深いレベルの謙虚さと戦略で活動する必要があります。
YCC： 一般の人々が公益事業委員会に関与できるさまざまな方法を私に説明していただけますか？
製品： ドケットと呼ばれる2つの特に重要なタイプの手続きがあります。これは、人々が従事する機会を表す公益事業に従事するということです。統合リソースプラン（IRP）とレートケースです。
IRPは、公益事業者が特定の時間枠、一般的に約15〜30年にわたって数十億ドルをどのように投資するかを提案する計画です。ほとんどの州にはIRPがあり、通常、2〜5年ごとに更新する必要があります。そして、これは基本的に彼らが言うところです、「これは私たちが送信、流通、すべての異なる種類の世代資産にお金を投資したい方法です」。そして、規制当局は最終的に彼らの提案を見て、「これは理にかなっています。これは意味がありません。これをもっとやりましょう。そうしないようにしましょう。」したがって、規制当局には重要な役割があります。それらは本質的にユーティリティの宿題を採点しています。そして、そのため、非常に強く、堅牢で、健康的な規制当局と規制インフラストラクチャを持つことが非常に重要です。
別のタイプ [of proceeding] レートケースと呼ばれます。ユーティリティがレートを増やすか、それ以上のレートを下げる必要がある場合、委員会の前に行き、「これに対する資本支出が増加するか、運用支出があったので、より多くのお金が必要だったので、ツリートリミングは予想以上でした」と言う必要があります。したがって、彼らが料金を引き上げたり下げたりすることを目指しているときはいつでも、委員会の前に行き、承認を得なければなりません。
時々魅力的なことは、実際にの前に現れることを意味します [public utility commission] しかし、人々が従事する方法はたくさんあります。おそらく、特に始めたばかりの場合に関与する最良の方法は、委員会にすでに関与しているグループを見つけて、彼らの努力をどのようにサポートできるかを理解することです。
YCC： 人々が公益事業委員会で声を聞いてもらうことを妨げる障壁は何ですか？
製品： 1つ目は、アメリカ人の大多数が何を認識していないことです [public utility commission] は。誰も何を知らないはずです [public utility commission] それは – それはサッカーの攻撃的なラインマンのようなものです – あなたが彼らについて聞いたなら、率直に言って、それはおそらく何かがうまくいかなかったからでしょう。
しかし、たとえあなたがそれを知っていても、彼らはしばしば出会う [during the day] あなたが働いているとき、そしてあなたは聴聞会に現れるために働くのをやめるつもりはありません。たとえあなたがしたとしても、パブリックコメントを提供できる部分がありますが、多くの州では、コミッションが実際にそれを聞いてそれをケースに組み込むという法的要件はありません。また、彼らはそれを聞いて組み込みたいと思っていますが、法的には許可されていません。したがって、協力的なコミッショナーがいる場合でも、それは問題です。
しかし、それが起こったことすべてを言ってみましょう。コミッショナーは、グリッド資産を運営および運用している公益事業会社と比較して、一般の1人のメンバーの証拠をどのように比較検討しますか？どういうわけか、彼らよりも信頼性についてもっと知っていることを規制当局に納得させることができますか？
それは、公に現れることが影響を与えないということではありません。それは絶対にそうです。一般の参加により、レートのハイキングが低下し、屋根のソーラーパネルなどの大幅な好ましいポリシー、およびエネルギー効率などの賢明な常識が測定されている多くの事例があります。
また、戦略的であるという問題でもあります 誰が これらの委員会の前に現れ、他の人々と連携して、新しいメンバーを婚約している人々のこのより広い連合に連れて行くためにできることです。気候擁護者になることはできません。それは、影響を受けた人々の広い帯である必要があります [public utility commission] 意思決定、そして率直に言って、それは、人々が手頃な価格で信頼性が高く、一般的に持続可能な電力を望んでいるほとんどの例で政治的イデオロギーを遮断します。
YCC： コミュニティの入力が違いを生む状況の例を挙げてもらえますか？
製品： ロックステップで実際に機能しているコミュニティエンゲージメントの例がたくさんあります [public utility commission] 肯定的な結果を進めるため。マサチューセッツ州で今発生している一例を挙げます。
マサチューセッツ州は、この種の問題に関しては興味深い状態です。なぜなら、熱ポンプのより大きな採用のための公共政策の観点からの大きな食欲があるからです。現在、供給されている燃料を供給している人口がかなりあります。これは、家を暖めるための最も高価な方法の1つであり、人口のかなりの割合がマサチューセッツ州のガスシステムにあります。資金調達ソリューションや財政的支援がないため、電化はしばしば財政的に困難です。
マサチューセッツ州公益事業局は、エネルギーの手頃な価格と負担のドケットを促進するために、コミュニティの支持者と協力して取り組んできました。彼らは、州がレートの設計について州が何ができるかを調べることで、州がどのようにエネルギーの負担を減らすことができるか、そして異なるレート構造が電化と公平の観点から異なる結果につながる方法を積極的に調査しています。
そして、それは、これらの問題を前進させることに関与する政府機関と連携して、ロックステップで働いている健康的なレベルのコミュニティエンゲージメントがある例です。
YCC： 委員会が日常生活にどのように影響するかについて、平均的な人に何を知ってもらいたいですか？
製品： ここには深い皮肉があります [public utility commissions] この気候とエネルギー空間全体で最も不思議なものの1つです。しかし [public utility commissions] 人々の個人的なポケットブック、生計、物質的条件に直接影響を与えます。これらの公益事業委員会は、料金を設定し、ユーティリティの請求書を決定し、ユーティリティが実際に消費者の結果とより多くのクリーンエネルギーをシステムに展開する投資を行っていることを確認する力を持っています。
したがって、少なくとも、あなたの故郷の公益事業委員が誰であるかを調べて、彼らがどのような種類の決定を下すか、州のクリーンエネルギー政策の実装やユーティリティレートの設定、グリッドインフラストラクチャまたはその種の拡大に関連するように、彼らがあなたの州のさまざまな条件にどのような影響を与えるかについての感覚を得る必要があります。
しかし、私たちが今後数年間にわたって前例のない電力需要の増加に直面するにつれて、これらの200人が下す決定は、特に私たちが社会として構築するエネルギーインフラストラクチャが構築する可能性があるため、私たちのエネルギーシステムの未来に大きな影響を与えるでしょう。 [will last] 30、50、80年、そして世紀の終わりまでずっと閉じ込められます。
したがって、これらのユーティリティ企業が行っている投資に注意を払わない場合、そして公益事業委員が承認している場合、私たちは社会としてクリーンエネルギー目標を達成するか、激しく誤って進む機会があります。そして、私たち全員がこれらの意思決定者についてある程度の認識を持つことが義務付けられていると思います。
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#あなたの電気料金を決定するあまり知られていない最高裁判所の正義イェールの気候接続