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2025-12-26 13:00:00
Hコロンビアのアマゾンのはるか上空で、ロドリゴ・ボテロは小型飛行機から熱帯雨林の天蓋が眼下に広がり、荒涼とした茶色の斑点が途切れることなく広がる無限の緑の海を眺めています。保全と持続可能な開発財団 (FCDS) の理事として、彼は何年もかけてこの壊れやすい風景の変化を上空からマッピングしてきました。
彼のチームは、道路沿いに進行する森林伐採、違法作物、人類居住の境界線の移り変わりを追跡するため、30,000マイル（50,000km）をカバーする150回以上の上空飛行を記録した。 「現在、アマゾン全体で最も道路密度が高いです」とボテロ氏は言います。
しかし、彼が説明するインフラストラクチャーは必ずしも進歩や社会発展の兆候ではなく、主にコロンビア南部で国土の42％を占めるアマゾン森林を越えて広がる不法ルートのネットワークである。 2018年以来、さまざまな武装勢力がそこに8,000キロ以上の道路を建設し、ジャングルの中を動脈のように広がっている。
この新しいネットワークのレイアウトは、ほぼ独占的に組織犯罪者に利益をもたらします。組織犯罪者は広大な地域を支配し、道路を利用して違法商品を輸出しており、環境破壊もさらに悪化させています。
「コロンビア国外にはコカイン、金、肉の需要があり、アマゾンは需要を供給しています。環境悪化には国際的な共同責任があります」とボテロ氏は言う。
FCDSは報告書「係争中のアマゾン」の中で、自治体の70％近くで17の違法組織が活動するアマゾン北西部地域は社会環境紛争が世界で最も多い地域の一つであると述べている。
報告書は、「これは、天然資源を乗っ取り、生態系を破壊することに加えて、この地域の領土と人口の管理を行おうとする、武装集団、ギャング、カルテルと政治的仲介者や複合企業とを結びつけるマクロ犯罪の問題である」と述べている。
別のシンクタンクである平和のためのアイデア財団も、国内で活動している派閥間の変化を指摘している。
「反政府勢力と組織犯罪グループの区別はますます曖昧になっている」と報告書は述べている。 「その構造は、1980年代や1990年代の主要な麻薬カルテルのような階層型モデルから、複雑な犯罪ネットワークを形成するダイナミックな相互作用を伴う、より連合した組織へと移行しました。」
この劣化は、政府とコロンビア革命軍（Farc）の間で署名された2016年の和平協定後に激化した。Farcはジャングルを隠れ家として使用し、戦略的利便性のためにそれを保護した。新しいグループが出現し、多くの場合、全国的な野心よりも地域的な野心を持ち、互いに対立しました。
現在のリストには、旧国民解放軍（ELN）に加え、ガイタニスタ（ガルフ・クラン、ウラベニョス、ガイタニスト・コロンビア自衛隊、AGCとも呼ばれる）、中央参謀本部（EMC）、ブロック・戦線参謀本部（EMBF）、第二マルケタリア・国境司令部（CDF）などが含まれている。
「和平が調印されたとき、数人のFarc反体制派は武器を引き渡さないと発表したが、すぐに森林伐採の増加が明らかになった：15万ヘクタール [370,000 acres] 2018年には」とボテロ氏は言う。現在70万ヘクタールが破壊されている。
あグローバル・フォレスト・ウォッチによると、コロンビアでは、2001年から2024年の間に、総樹木被覆面積約5万6,000平方キロメートル（2万1,000平方マイル）と原生熱帯雨林約2万1,000平方キロメートルが失われた。アマゾン弧の北西部にあるその土地の大部分は現在、牛の飼育に利用されており、牛の数も増加し、160万頭から2倍に増加した。過去8年間で320万人。
複数の専門家は、現在の危機は左派グスタボ・ペトロ大統領の失策のせいだとしている。ペトロ大統領は内戦で長く引き裂かれた国に平和をもたらし、環境を保護すると約束した指導者である。同氏を批判する人々は、ペトロはコロンビア領土の辺境地域にまで国家管理を拡大することも、現在コカイン市場を支配している分裂ゲリラグループや新たな犯罪カルテルの出現につながるFARCの撤退を阻止することもできなかったと主張している。
ボゴタに本拠を置く紛争対応財団（コア）の研究者カイル・ジョンソン氏は、これは単に現政権の失敗ではないと言う。 「この数字は、過去2つの政府が問題に対して非常に異なるアプローチをとっており、どちらも機能しなかったことを示しています。和平協定の履行の欠如が、アマゾンでの武装勢力の成長の背後にある主な原因です。」
和平合意では、農地開発計画や農民の土地へのアクセスなど、包括的な農村改革が約束された。また、コカなどの違法作物を持続的に代替する戦略も提案した。
コロンビアの土地へのアクセスを民主化するという約束で、ペトロ政府は農民に15,000平方キロメートルを割り当てた。それでも不平等は依然として存在しており、コロンビアの州地図作成機関であるアグスティン・コダッツィ地理研究所によると、最も裕福な1％が農村私有地の47％を所有しているという。
ジョンソン氏は、国中のすべてのグループを武装解除するというペトロの野心的な取り組みである「完全平和」は、FARCとの和平合意の履行に重点を置いていたらもっとうまくいっただろうと考えている。
「あの協定には平和構築を進めるためのツールがあり、それを適用することで政府は新しいグループにメッセージを送ることになる。政府が以前の協定を履行しなければ、新しいグループでも履行する保証はないと彼らは考えるかもしれない」とジョンソン氏は言う。
同氏は、Farcとの休戦協定違反が新興勢力が武装を維持するために利用する主な主張であると述べた。彼らはまた、そのゲリラグループの元戦闘員の400人以上の殺害を非難している。
しかし根本的な理由は、アマゾンがそれを搾取する勢力のために膨大な資源を保有しているということだ。
川沿いやジャングルの奥地、武装勢力が支配するアクセス困難な地域では、商人、運送業者、牧場主、農民、商業活動に従事する者など、誰もがこれらの事実上の権力に敬意を表しなければなりません。一部のグループは、彼らが管理する地域で詳細な国勢調査を実施し、各ヘクタールがどのように使用されているかを把握しているため、それらの活動から利益を得て、恐喝に抵抗する人々を脅迫しています。
政府は、森林破壊のホットスポットを環境市場の可能性のある地域に変えることを目指すプログラムである森林開発センターを推進してきました。しかし、制度的な対応は依然として不十分である。コロンビアのアマゾンの多くの地域では、武装勢力が環境省とコダッツィ地理研究所の職員の立ち入りを禁止している。
これにより、政府が紛争地域から入手できる情報が制限され、住民を対象とした公共政策の実施が妨げられます。
同国の和平協定実施部門の顧問であるセバスティアン・ゴメス氏は、このアプローチの失敗を認めている。 「政府は当初から、コカ栽培家族に対し、代替品を提供することなくコカ作物を根絶するよう主張していました。そしてすぐに彼らは再植林しました」と彼は認める。
2017 年、アマゾンのいくつかの地域でコカ経済の危機が発生しました。ゴメス氏によれば、これによりメキシコやヨーロッパからの国際犯罪ネットワークの参入が可能となり、森林破壊と河川汚染の2大要因である大規模な牧畜や採掘などの新たな違法経済が促進されたという。ジャングルの不法道路に沿って輸出されるコカイン、肉、木材、金、コルタンなどのその他の貴重な鉱物の量が増加しています。
ゴメスにとって、この拡大する違法市場に対する解決策は複雑であり、軍事介入を超えたものである。 「必要とされているのは懲罰的なアプローチではなく、地域経済を変革するアプローチです。私たちはこの地域のための特別な農業経済提案を構築し、森林保護と両立できる提案を構築する必要があります。」と彼は言います。
何千年もの間、アマゾンの先住民族コミュニティはジャングルの中で生き残り、その恩恵を受けてきましたが、利益を求めて大規模な入植者が到着したことでバランスが崩れました。
リオデジャネイロに拠点を置くイガラペ研究所とアマゾン投資家連合が発表した研究では、商品需要の高まりがアマゾンの環境リスクと安全保障リスクを悪化させていることが確認されている。報告書は、「領土統治を強化し、地域社会に力を与え、政治的野心を一致させる」ために、領土を共有する9カ国の政府による共同行動を推奨している。
土地の所有権が問題の中心です。木材、牛、コカ、鉱物の搾取は、犯罪カルテルに安定したキャッシュフローを生み出し、それをより多くの人や武器を採用して事業を拡大するために利用します。しかし、長期的には、富は土地を所有することにあります。
「森林伐採されたヘクタールすべてを市場に出すということは、牛、水、送電線によって土地の価値が上がることを意味します。最終的には、投機的な土地市場に国家が資金を提供することになります。これが背景です。土地は大きなビジネスです」とボテロ氏は言う。
ジョンソン氏は依然として悲観的だ。 「短期的には、解決策はありません。国は彼らに金銭以外の選択肢、つまり復員を促すのに十分魅力的な選択肢を提供しなければなりません。」
「私たちは他の動機を特定する必要があります。家族、心の平安、退職したいという願望、子供たちに会いたいという願望です」と彼は提案します。 「彼らは犯罪者ですが、人間でもあります。コロンビアのアマゾンでは、環境と平和を融合させなければなりません。」
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