WTO | 2024年のニュース記事

委員会の委員長である中国香港在住のアンナ・リョン氏が議論を進行しました。

農業市場の発展、食糧安全保障に関する最新情報

メンバーは最新情報を聞きました 国連食糧農業機関 (FAO)、 国連貿易開発（UNCTAD）、世界銀行、 世界食糧計画(WFP)、そして 国際穀物評議会 (IGC) 最近の市場の動向と食糧不安について。国際機関は委員会に招待され、報告書のフォローアップにおける経験を共有した。 新型コロナウイルス感染症のパンデミックへの対応に関するMC12宣言 そして 食料不安に関するMC12宣言。

FAOは、7月に発表された世界の食糧安全保障と栄養状態（SOFI）報告書の最新調査結果を発表し、世界の慢性的な飢餓が依然としてパンデミック前の水準を大幅に上回っており、7億3,300万人（世界人口の9.1％）に影響を与えていることを明らかにした。 ）、2019年の5億8,100万人（7.5％）と比較して、2023年には増加しました。紛争、気候の変動、経済的ショックにより、食糧不安が再発し続けていると同報告書は述べています。 FAOはまた、この状況に対処するための継続的な努力を強調した。

国連WFPは、2024年6月から10月の間に18の飢餓ホットスポットで深刻な食料不安が悪化すると予測され、世界の飢餓レベルが驚くほど高いことを警告した。国連WFPは、食料システムを支援し安定させるための戦略として、地方および地域調達の増加を報告した。 2024年9月までに食料の57％を地元および地域で調達する。これらの購入のうち、金額で49％以上、数量で43％以上が後発開発途上国と食料純輸入途上国からのものである。国連WFPはパートナーに対し、食料不安の根本原因に取り組む複数年にわたる長期的な解決策に取り組むとともに、備えと情報システムへの投資を強化するよう求めた。

世界銀行は、アフリカ諸国が農産物の輸入額の高騰に直面しており、その額は2030年までに400億米ドルから900億米ドルに増加すると予想されていると強調した。さらに、アフリカの小規模自作農の90%以上は未だに金融へのアクセスが不足しており、そのうちのわずか1%しかアフリカでは融資を受けられない。気候変動金融は大陸にまで到達しつつあります。世界銀行は、バリューチェーン全体にわたるアフリカの食糧システムにより多くの財源を注ぎ込み、民間資本投資を奨励するための継続的な取り組みについて概説した。

UNCTADは、輸出制限が食料安全保障に及ぼす悪影響と、食料価格の安定と強靱なサプライチェーンを確保するために透明性を維持することの重要性を強調した。タイムリーで有用な市場洞察を提供する農業市場情報システム (AMIS) を賞賛しました。また、農業のバリューチェーンに沿った生産能力を強化するために、発展途上国や後発開発途上国への投資を増やすとともに、より円滑な国際貿易を提唱した。

IGCは、小麦、トウモロコシ、大豆を含むほとんどの農産物の需要と供給が安定していると報告したが、コメの価格水準が持続的に上昇していることを強調した。 IGCは米市場の複雑さと透明性の欠如に注意を喚起し、これらの問題に対処する措置を求めた。また、穀物の輸送に使用されるさまざまな輸送ルートの状況に関する最新情報も提供されました。

議長は、9月24日の非公式会合で、後発開発途上国（LDCs）および食料純輸入途上国（NFIDCs）の食料安全保障に関する作業計画に対する委員会のフォローアップ作業について報告した（G/AG/38）。同氏は、タイムリーで信頼できる食品市場データの収集と普及のため、地域の経済協力機関との連携を強化するよう求める声に応え、FAOがAMISの活動を紹介したと指摘した。 FAOは、AMISを通じた地域協力の強化に前向きであると表明したが、実現可能な次のステップについてさらに検討する必要性を強調した。議長は、FAOの意見を考慮し、この議論を進めるために引き続き議論するよう加盟国に要請した。

議長は、NFIDC決定のフォローアップの一環であるNFIDCリストの定期的見直しに関する進行中の議論に関する最新情報を提供した。同氏は、委員会によるNFIDCリストの見直しの範囲については依然としてメンバーの意見が分かれており、更なる議論の必要性を示唆していると指摘した。

農業政策の見直し

委員会では、個別の通告や具体的な実施事項について合計215件の質問がなされました。このピアレビュープロセスにより、メンバーは農業協定に概説された約束の実施に関連する問題に取り組むことができます。このうち、24 件の問題が初めて提起され、29 件は前回の委員会会議で繰り返し取り上げられた問題でした。

24の新たな項目は次のトピックを取り上げた：牛肉生産者に対するアルゼンチンの支援、オーストラリアのさまざまな農業支援政策、ブラジルの新たな税制措置と収穫計画、エジプトの認証要件、インドネシアの農業支援プログラム、カザフスタンのリンゴの輸入制限、モザンビークの輸入割当、新規ジーランドの乳産業およびその他の分野への支援、パキスタンの小麦と小麦粉の貿易制限、パラグアイのジャガイモとタマネギ生産者への支援、フィリピンの最低アクセス量、トーゴの冷凍鶏肉の輸入制限、英国の持続可能な農業奨励金、および米国各州のさまざまな農業投資と食糧プログラム。

2024年5月の前回会合以来、市場アクセス、国内支援、輸出競争および輸出競争に関連する80件もの個別通知が委員会に提出された。 NFIDC 決定に関連した通知。

会議に提出されたすべての質問は、次の場所で入手できます。 G/AG/W/249。受け取った質問と回答はすべて WTO で入手できます。 農業情報管理システム（AG IMS）。

欧州連合の森林破壊規制

アルゼンチン、ブラジル、コロンビア、エクアドル、ホンジュラス、インドネシア、ナイジェリア、パラグアイ、ペルーの要請により、EU森林破壊規制(EUDR)が議題に追加された。 EUDRは2024年12月30日に発効する予定です。

これらの国は、他の数カ国も加えて、新たな規制が貿易に与える影響について懸念を表明した。彼らは政策の目的を認めながらも、EUDRは懲罰的な性質を持った一方的な措置であると批判した。また、施行まであと3カ月しか残っていない中で、施行規則に関する明確な指針が欠如していることも指摘した。

数人の委員は、特に発展途上国の小規模農家にとっては、生産能力の制約により遵守が困難で欧州市場からの排除に直面する可能性があり、重大な貿易混乱のリスクを強調した。この規制は不必要であり、森林破壊のリスクが低い国の生産者に過剰な負担をもたらすと主張する者もいた。

一部の加盟国は、この問題についてEUとさらなる協議を行うよう求めた。同グループはEUに対し、これらの重大な課題が解決されるまで規制の施行と罰則の執行を遅らせるよう強く求めた。ブラジルは９月１１日にＥＵに停止を求める書簡を提出したと発表した。

これに応じてEUは、EUDRの実施に関する加盟国の懸念に留意し、9月25日の会合でいくつかの疑問点が解決されたと述べた。また、ブラジルの書簡を受領したことを確認し、返答を準備中であると述べた。

ナイロビとバリの決定に関する透明性

第3回トリエンナーレの見直しについて ナイロビ、2024年の輸出競争を決定、 議長は、最近の議論は、最新の草案(RD/AG/118/Rev.3)に概要が示されているように、輸出補助金通知の修正と国際食糧援助に関する透明性の向上に焦点を当てていると指摘した。

議長は、特定の要素に関して意見の相違が残っていることを踏まえ、11月の会合で検討を終えることを目的として、議論を継続するためにさらなる協議を組織する予定であると示唆した。この会議で、委員会はまた、G/AG/W/125/シリーズの事務局による詳細に更新された背景文書に支援された、輸出競争に関する2024年の年次専門議論も実施した。

議長はまた、市場アクセス通知フォーマットの見直し、特に規制の運用に関する情報の組み込みに関する進行中の議論についても報告した。 タリフ・レート・クォータ（TRQ）管理に関するバリ島決定。メンバーは、修正案を採用するかどうかについて異なる見解を表明した。 G/AG/W/230、バリTRQ決定の監視を改善することを目的としています。議長は、メンバーの多様な立場を考慮し、9月会合後に検討のための草案を提示する予定であると述べた。

さらに、WTO 事務局は最新の背景文書を導入しました (G/AG/W/183/Rev.3) では、メンバーの TRQ 管理とフィル レートに関する情報がまとめられ、フィル レートが 65% 未満の TRQ が強調表示されます。メンバーはこの文書を貴重な情報源として歓迎し、この分野における透明性の向上の必要性を強調した。

技術移転等に関する事項

メンバーは、9月24日に開催された技術移転に関する第2回テーマ別セッションでの生産的な議論を賞賛した。会議では、国際機関、農業団体、加盟政府の専門家が、さまざまな国における新技術の推進、生産性の向上、サプライチェーンの効率向上に関する経験を共有しました。一部の専門家は、農家がこれらの技術を導入し、気候目標に合わせて実践するのをどのように支援したかについても説明した。

事務局は、次回の委員会会議に合わせて11月25日に予定されている次回セッションに向けて提案を行うようメンバーに奨励した。

さらに、事務局は、10月15日から17日まで開催される先進農業通知ワークショップの次のフェーズIIを発表した。このセッションには、発展途上国および後発開発途上国の政府職員 25 名が集まり、通知スキルのトレーニングを完了します。ワークショップの第 1 段階は 5 月にバーチャルで実施されました。

次回の会議

次回の農業委員会会議は2024年11月25～27日に予定されている。

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