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習近平にとって、カザフスタンの首都アスタナは安心できるはずだ。訪朝するたびに高レベルの歓迎を受けており、今年7月も例外ではなく、トカエフ大統領は自ら空港に出迎え、カザフスタンの国旗と同じ色の「青い絨毯」を敷いて習近平の姿勢を強調した。 VIPステータス。

欧州と米国にとって、首脳会談は不安をもたらすかもしれない。

中国、ロシア、イランの首脳が一堂に会したが、西側諸国と良好な関係を保っている唯一の国であるインドはサミットに外相のみを派遣し、まずベラルーシを新たな加盟国として歓迎した。露ウクライナ戦争ではロシアを支援した。

そしてプーチン大統領は、SCOは「公正で多極的な世界秩序の重要な柱の一つに発展した」と述べた。サミットで採択されたアスタナ宣言では、この組織が民主的で公正な新しい国際政治経済情勢の構築においてより大きな役割を果たすべきであると述べられている。

最後に、習近平は「運命を共有するより緊密な上海協力機構共同体を構築する」必要性を表明し、「我々は『新冷戦』を扇動し、地域内の陣営間の対立を生み出す外部勢力に厳重に警戒し、断固として反対しなければならない」と述べた。いかなる理由であろうとも、いかなる国の内政干渉や扇動も禁止する」「カラー革命」。

それは単なる「机上交渉」ではない。ベラルーシが南アフリカ共和国に加盟してから4日後の7月8日、ベラルーシはブレストで「イーグル・アサルト2024」と呼ばれる中国との共同対テロ演習を開始し、11日間続いた。ウクライナ国境までは100キロ未満です。この作戦に対する中国の公式用語は「共同訓練」だった。

欧州メルカトル中国研究センター（MERICS）のアナリスト、エヴァ・ザイワート氏はBBC中国語に対し、上海協力機構の拡大により地政学的な影響力と知名度が大幅に高まったと語った。この組織はまた、中国とロシアが国際的に孤立していないこと、そして逆に、彼らの多国間イニシアチブがグローバル・サウスの国々の間でも注目を集めていることを示すのにも役立ってきた。

「これは西側諸国にとって、ロシアが世界的に孤立しているという共通の認識を再考すべきであることを意味する。近年のSCOとBRICSの拡大から判断すると、これは明らかに真実ではない。

SCO の容量拡張は継続

SCOの継続的拡大に関して、アジア国立研究局の主任研究員ベイツ・ギル氏は、インド、イラン、パキスタンはすべて2005年にSCOの「オブザーバー国」となった」と述べ、その後SCOの正加盟国となった。組織。

現在、ベラルーシの加盟後も南アフリカ共和国にはアフガニスタンとモンゴルという2つの「オブザーバー国」が残っており、これらが次の候補国となることが予想されている。

さらに、現在、バーレーン、エジプト、クウェート、カタール、サウジアラビア、アラブ首長国連邦などのほとんどのアラブ諸国、アルメニア、ユーラシア諸国を含む、将来の正加盟国候補となる可能性があるSCOの「対話パートナー」は14カ国ある。アゼルバイジャン、カンボジア、モルディブ、ミャンマー、ネパール、スリランカ、トルコなどの国。

「上海協力機構の会員数は増加する可能性が高いが、グループのさらなる拡大が必ずしもすべての人に人気があるとは限らない」とギル氏は述べた。

ギル氏は、中央アジアの専門家との最近の議論は、南アフリカ諸国の最近の拡大がインドとパキスタン、そしてイランを苛立たせていることを強く示唆していると述べた。規模拡大により、SCO の主な焦点である中央アジア自体が薄れ、組織内、特にインドとパキスタン間、中国とインド間で新たな複雑さと摩擦が生じた。

上海協力機構は2001年に設立され、中国、ロシアと、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、ウズベキスタンを含む中央アジアの旧ソ連4共和国で構成されている。インドとパキスタンは2017年に、イランは2023年にSCOに加盟した。

ベラルーシの加盟により、SCO加盟国は東アジアから中央アジア、南アジア、そして中東、東ヨーロッパへと拡大しました。

米ランド研究所の上級国際防衛研究員ティモシー・ヒース氏は、西側諸国はロシア、イラン、中国の相互関係を注意深く監視する必要があり、今後、両国は協力・支援する意欲を強める可能性が高いと述べた。

米国はすでに警戒しているのだろうか？

上海協力機構はもともと、上海協力機構が「三悪勢力」と呼ぶもの、すなわちテロ、分離主義、過激主義と戦うために設立された。これは主に、新疆の分離主義勢力に対する中国の懸念に関連している。

しかし近年、南シナ海は米国にとって頭痛の種となっている中国、ロシア、イランの３カ国にとって重要な舞台となっている。

貿易戦争の開始以来、中米関係はますます緊張しており、トランプ大統領はイランとの核合意を破棄し、再びイランに制裁を課した。バイデン氏が政権を握った後も、米国、中国、イランの関係は変化せず、ロシア・ウクライナ戦争後はさらに悪化した。中国とイランが２０２１年に署名した２５年間の超長期協力協定。

ロシア・ウクライナ戦争が始まった後、イランはロシアの武器供給国であると非難された。中国は戦争の初期段階ではロシアを非難することを避けていたが、最近ではロシアに軍民両用製品を提供しているとして西側諸国からますます非難されており、このことが西側観察者らにロシア、中国、イランの形成が加速しているという印象を与えている。西側諸国と敵対する同盟のこと。

中国とベラルーシの合同軍事演習が行われた同日、ジョンソン米下院議長は、一部の国が中国を指導者として米国に対して公然と同盟を結んでいるのを実際に見たと述べた。

ジョンソン首相はまた、これらの国々がますます集合的な軍事技術と資金を利用してさまざまな方法で相互に支援し、米国の貿易ルートを遮断し、米国の技術を盗み、米軍に損害を与え、さらには米国を転覆させるためのさまざまな努力を試みていると述べた。経済。

同氏は、議会はあらゆる手段を使って中国と対決することに集中する必要があると考えており、ロシアやイランに物的支援を提供する中国の軍事企業を処罰するなど、対中制裁を策定するよう促す考えだ。今年は秋に法案を完成させ、年末までに一連の重要な中国関連法案に署名することを目指している。

中国には独自の懸念がある。エコノミスト・インテリジェンス・ユニット（EIU）の中国アナリスト、チム・リー氏は「BBCチャイニーズ」に対し、感染症流行中、習近平は各国指導者との対面会談を避けており、これが外交上の犠牲となったと語った。同時に、米国は外交訪問を止めておらず、ウクライナ戦争の勃発は、西側諸国が安全保障、技術競争、人権問題に関する合意を強化するのに役立っている。この場合、中国は米国が国際同盟を構築して共同で中国に圧力をかけるのではないかと懸念している。

論争と未来

米国主導の国際機関の中で、G7は欧州と米国の安全保障の中核となり、アジアに大きな影響を与えるAUKUSへの支援でも主導的な役割を果たしている。 -太平洋地域。

上海協力機構や中国主導のBRICSグループも同様の役割を果たせるだろうか。

「SCOはNATOの代替機関になることに関心がない」とセルヴァト氏は「BBCチャイニーズ」に対し、SCOはNATO第5条に類似したいかなる合意にも達していないと語った。上海協力機構は地域安全保障協力を重視しているが、軍事組織ではない。安全保障協力の焦点は主に、外部の問題ではなく、地域内部の問題（いわゆるテロ、分離主義、過激主義など）にある。

さらにセルバット氏は、SCOとG7を比較することの方が意味があるかもしれないが、G7に相当する組織を探したいのであればBRICSの方がより適切な形だと述べた。 SCO には中国、ロシア、インド、パキスタンなどの重要な国々が集まりますが、BRICS メンバーには多くの新興地域経済大国が含まれているため、経済的観点から見ると、BRICS の方がより適切な組織形態と言えます。

組織の影響力を疑問視する声もある。英国国際戦略研究所のナイジェル・グールド・デイヴィス氏は、SCOは新しい非西側の大規模組織として歓迎されているが、実際の影響力は各部分を合わせたよりも小さく、加盟国の間で十分な信頼が欠けていると考えている。協力し、能力を共有し、大きな成果を達成するために。

米国平和研究所の上級中国専門家、カーラ・フリーマン氏は、中国が二国間ルートを通じて安全保障問題について中央アジア政府と連携し始めていることに注目することが重要だと述べた。 「中央アジア・中国」首脳会談は、中国にとってロシア抜きで中央アジア地域全体と交流する場を提供するものでもあるため、中国自身がSCOに対して増大している不満の表れでもあるかもしれない。

この記事「BBCニュース中国語」許可を得て転載、原文ここに掲載されます

参考文献

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担当編集者：ウェン・シーハン
ドラフトレビュー編集者: Ding Zhaojiu