LA Fires中のアラートの誤った報告は、より多くの規制を求めています

行った後 ロサンゼルス郡の誤った緊急警告の調査 致命的な1月の山火事の間に、米国議員のロバート・ガルシアは 報告 月曜日、国のパッチワーク、民営化された緊急警報システムのより多くの連邦監視を求めています。

調査はガルシアによって開始され、LA郡が一連の一連を送った後、2月にLAの議会代表団の12人以上のメンバーによって開始されました 避難アラートの欠陥 1月9日、人々に促します 1000万の大都市地域 避難する準備をする。故障したアラートは、太平洋のパリサードとアルタデナで激しい火災が発生した2日後に起こりました。

カラバサス近くの小さな居住者のグループを目的としたアラートは、避難地域から40マイル離れたところにコミュニティに繰り返し爆破されたため、パニックと混乱を引き起こしました。

「アラームの響き：ケネス・ファイアーアラートからの教訓」で、ガルシアの事務所は、ソフトウェア会社が郡と契約してワイヤレス緊急警告を発行したと報告しています。

Genasysによると、LA郡の緊急事態管理労働者は、ケネス・ファイアの近くの地域で狭く定義されたポリゴンでアラートを正しく保存しました。しかし、ソフトウェアは正しい避難エリアのポリゴンをにアップロードしませんでした 統合されたパブリックアラートおよび警告システム、おそらくLA郡および緊急事態管理事務所内およびその周辺のローカルネットワークの停止によるものです。

報告書は、それを反対していることも発見しました 当時のLA郡の役人のアカウント、その後、携帯電話プロバイダーがアラートの大量と長さの期間のために過負荷を経験したため、複数のエコーアラートが消えました。 LA郡の元の警告の漠然とした言葉遣いによって、混乱が悪化したと報告書は述べた。

「まだ多くの改革が必要であることは明らかであるため、人々が将来頼り、信頼できるオペレーティングシステムがあることは明らかです」とガルシアはタイムズに語った。

タイムズは、レポートへの対応のためにジェナシーとLA郡の役人に連絡しました。

監視と政府改革に関する米国下院委員会に参加するロングビーチ民主党員、 ガルシア 賭け金は信じられないほど高いと言いました。

「私たちは、生命と財産の喪失、そして緊急通知システムに対する人々の信頼について話している」と彼は言った。 「自然災害があれば、アラートを得ることができ、それが正しい情報を持っていることを信頼できる必要があります。

緊急警告警告システムを改善するために、この報告書は議会と連邦政府に、「システムのパフォーマンス、認定、公開コミュニケーションの警告のギャップを埋めるようになった」ように促している。

「ケネスの火災からの教訓は、改革に通知するだけでなく、次の災害が発生する前に国の警告インフラストラクチャを近代化するための触媒として役立つ」と述べています。

レポートはいくつかの推奨事項を作成します。連邦緊急事態管理局の計画、機器、トレーニング、システムのメンテナンスのためのより多くの連邦資金が必要です 統合されたパブリックアラートおよび警告システム、携帯電話を介して緊急の一般的なアラートを提供する全国システム ワイヤレス緊急アラート そして、それを介してラジオとテレビに 緊急警報システム。

また、FEMAに最低限の要件を完全に完了し、2019年に議会が義務付けたIPAWSのトレーニングを改善するよう促します。 ハワイの緊急管理局は、入ってくるミサイル攻撃の虚偽の警告を送った 何百万人もの住民と行楽客に。議会が「インシデント管理および警告ツールの標準化、機能、および相互運用性を要求してから5年後、FEMAはまだユーザーとサードパーティのソフトウェアプロバイダー向けの認定プログラムの実装を完了していないと報告書は述べています。代理店は、今年、サードパーティのテクノロジー認定プログラムを操縦する予定です。

また、このレポートは、連邦通信委員会に、パフォーマンス基準を確立し、測定可能な目標とWEAパフォーマンスの監視を開発し、2026年12月の締め切りまでにモバイルプロバイダーにロケーションアウェアマップを含めるようにします。

しかし、より大きな監視を求めることは、トランプ大統領と国土安全保障長官のクリスタ・ノエムがFEMAが解体されることを推進しているときに、挑戦であることは確かです。

過去数日間、トランプ政権は、議員がエージェンシーを排除することを支持していないと私たちに告げた後、フェマの演技長であるキャメロン・ハミルトンを解雇した。 Noemは先週の聴聞会で議会のメンバーに、トランプは「機関がアメリカの人々を失敗させたと信じており、今日存在するFEMAは、連邦政府の支援を受けた災害に対応するために国家に力を与えることで排除されるべきだ」と語った。

ガルシアは、トランプ政権のFEMAの解体を「非常に懸念している」と説明しました。

「私たちは安定したFEMAのリーダーシップを持っている必要があります」とガルシアはタイムズに語った。 「最近の再構築と起こっている変化は、実際にこれらのシステムをより強くする邪魔にならないことを願っています。FEMAで安定性が必要です。FEMAが存在し続ける必要があります。…私たちが投資を得るより早く、これらの研究を完了するのが早ければ早いほど、より安全な人が感じると思います。」

ガルシアは、彼のオフィスがこれらの問題のいくつかに対処できる法律の起草に取り組んでいると言いました。

「私たちは本当にFEMAを推進する必要があり、政権を推進する必要があります。そして、議会はこれらのシステムがより強力であることを確認する上で絶対に役割を果たしています」とガルシアは言いました。 「これらのシステムに完全に資金を提供することが重要です。…これらのシステムは何十もありますが、現代的な真の集中規則はありません。」

FEMAによると、40を超えるさまざまな商業プロバイダーが緊急警報市場で働いています。しかし、地元の緊急マネージャーを訓練し、厳しい山火事、ハリケーン、竜巻、洪水、活動的な射手事件の間に何百万人ものアメリカ人を保護する上で極めて重要な役割を果たす民間ソフトウェア会社とワイヤレスプロバイダーを規制するために、さらなる措置を講じる必要があると述べた。

「警告当局とのトレーニングを増やし、サービスプロバイダーとの標準化を強化し、ワイヤレスプロバイダーとのさらなる協力を高めるために、ワイヤレス緊急警報の提供を改善するには、継続的な取り組みが必要です」と、FEMAの国家継続性プログラムのオフィスの副管理者代理トーマス・ブレスリンは、ガルシアへの手紙で述べています。

サンディエゴに本拠を置くGenasysは、最近では述べています SECファイリング その「アラートカバレッジが39州の都市と郡に拡大した」。 「カリフォルニアの大多数」はEVACシステムの対象となっており、「米国東部に成長し、テキサス州、サウスカロライナ州、テネシー州に拡大している」と述べています。

Genasysはまた、そのアラートシステムは「インタラクティブなクラウドベースの」ソフトウェアサービスであり、コミュニケーションの混乱の可能性を高めていると述べました。 「当社と当社のベンダーが使用する情報技術システムは、サービスの中断、システムの誤動作、自然災害、テロリズム、戦争、電気通信および電気障害による停止、故障、またはその他の損害または中断に対して脆弱です」とSECの提出で述べています。

LA Fires中に避難警告が誤ってLA郡の住民に誤って送られた方法に関する調査の一環として、ガルシアはからの回答を受け取りました ジェノシス、 LA郡、 FEMA そして FCC。

報告書によると、Genasysのソフトウェアは、おそらくネットワークの破壊のために、正しい避難エリアポリゴンをIPAWSにアップロードしなかったと述べた。 Genasysシステムはまた、LA郡の緊急事態管理スタッフに、メッセージを送信する前にIPAWSチャンネルにターゲットポリゴンが欠落しているアラートを起草したことを警告しませんでした、と報告書は発見しました。

Genasysはその後、そのソフトウェアにセーフガードを追加しましたが、レポートは、Genasysがエラーがどのように発生したかを詳細に説明していないことを指摘しました。イートンとパリセードの火災対応に関する独立した後のアクションレビューは、「エラーの原因となること、およびネットワークの混乱がどのように発生したか、またはIPAWS流通チャネルへのポリゴンの適切なアップロードをブロックした可能性があるという主張をさらに調査する」ことを示唆しました。

報告書は、2分47秒以内にアラートをキャンセルし、約20分後に修正されたメッセージを発行し、アラートが「誤って」送信されたと述べたことで、LA郡が迅速に対応したことで賞賛しました。

しかし、それはまた、郡の元のアラートの言葉遣いをあいまいであると批判した。アラートを書いた緊急事態管理スタッフが、より多くの地理的特異性を持ち、タイムスタンプを含む領域を説明した場合、ある程度の混乱を避けることができただろうと述べた。

報告書はまた、LA郡の緊急事態管理当局者が報告したように、火災のためにノックダウンされた後、携帯電話の塔がオンラインで戻ってくることによって、今後数日間にわたって出てきた一連の誤ったエコーアラートが原因ではないことを発見しました。代わりに、それらは携帯電話ネットワークの技術的な問題によって引き起こされました。

ある携帯電話会社は、重複したアラートは、火災中に送信されたアラートの大量および長さのために、過負荷の結果に起因する結果に起因すると考えていました。報告書によると、同社は一時的なパッチを設置し、恒久的な修理を開発していると述べたが、他のネットワークが同様の問題に直面しないことを確認できるように他のネットワークが可能になったかどうかは不明です。

報告書は電子の重大な遅延を掘り下げませんでした アルタデナの地域に送られた緊急警報。 1月7日にイートンキャニオンから炎が噴火したとき、アルタデナの東側の近所は午後7時26分に避難命令を受けましたが、西の住民は火災が近所を破壊し始めてから午前3時25分まで命令を受けませんでした。 18人のうち17人がイートンの火災で死亡したことを西側にいることを確認した。

ガルシアはタイムズに、アルタデナの問題は、緊急時のアラートソフトウェアでの技術的なエラーではなく、人為的エラーによるものであると思われると語った。ガルシアは、彼と他のLA議会のメンバーが読むことを切望していると言いました McChrystal Groupのアフターアクションレビュー イートンとパリセードの火に対する反応の。

ガルシア氏によると、地元、州、および連邦の役人は全員、LA火災のアラートの問題について何らかの責任を共有しています。今後、議会は連邦政府に、アラートのための信頼できる規制システムを開発するように促すべきだと彼は言った。

「非常に多くのオペレーターがいて、これらのIPAWSの要件が整っていない場合、それは懸念されます」とガルシアは言いました。 「連邦政府の基準があるはずです。それは明らかです。」

ガルシアはタイムズに、緊急警報は単なる南カリフォルニアの問題ではないと語った。

「これらのシステムは全国で使用されています」と彼は言いました。 「これはどのコミュニティにも影響を与える可能性があります。したがって、FEMAと協力してFCCと協力して、これらの調整と変更を確実にすることは、すべての人の最大の利益です。これは非常に重要だと思います。」

タイムズのスタッフライターペイジセントジョンがこのレポートに貢献しました。