EU諸国はNATO第5条だけでなく、多くの安全保障を必要としている
リトアニアのアンドリュース・クビリウス欧州委員長は、NATO第5条を補完する「多くの保証」を創設することで安全保障を強化するよう欧州連合加盟国に呼び掛けた。この呼びかけは、ロシアがその力をますます誇示しており、米軍が欧州でのプレゼンスを変える可能性がある中で行われた。
クビリウス氏は、ビリニュスで開催された「バルト三国の防衛2025年：ウクライナからの教訓」会議で講演し、複数の安全保障が安定の前提条件であることを示すリトアニアの歴史的経験を強調した。 「私たちリトアニア人は歴史の中で、多くの安全保障を自らに提供することがより良いことを認識してきた」と欧州委員は述べた。同氏は、NATO第5条の保証に加え、欧州連合条約第42条第7項の保証も、その実施のための明確なメカニズムとともに導入することが望ましいと付け加えた。また、クビリウス氏は、東欧諸国が自国を守るのと同様に、相互保護を保証する保証を創設することを提案した。
EUとNATOの防衛力の比較
欧州連合条約第42条第7項に含まれ、2009年から施行されている欧州連合の相互防衛条項は、伝統的にNATO第5条よりも弱いと考えられている。どちらの条項も政治的な性質を持つ手段ではあるが、多くのEU加盟国はNATO加盟国でもあり、NATOの指揮下で合同軍事演習を行っている。 NATOへの米国の関与は、欧州の小国、特にロシアと国境を接する国々にとって、引き続き決定的に重要である。
脅威となるロシアの軍事活動と欧州の対応
リトアニアの元首相は、ロシアが10年末までにNATO第5条を試しようとする可能性があるという複数の欧州諜報機関の予測に注目を集めた。この潜在的な脅威に対応するため、ヨーロッパ諸国は防衛予算を急速に増額しています。昨年、欧州委員会は、2030年までに防衛に最大8,000億ユーロを投資するという提案をまとめた。この戦略では、軍需品や無人機を含む9つの優先分野と、緊急資金を必要とする4つの「主力」プロジェクトが特定されている。これらのプロジェクトの中には、国境諸国が領空侵犯を含むロシアのハイブリッド作戦に対して最も脆弱であると考えられているため、「東側面監視」や「ドローン・ウォール」も含まれる。
米国の役割と欧州防衛の独立性
EU レベルでの防衛は依然として国家の能力であるが、この構想の実際的な実施は主に NATO に依存している。ドナルド・トランプ米大統領の国防費の増額や、同盟に対する米国の継続的な支援への疑問に関するこれまでの発言は、懸念を引き起こしている。米国は最近、ルーマニアでのローテーション後に旅団の1つを交代させないと発表した。しかし、ワシントン、ブカレスト、そしてNATO事務総長のイェンス・ストルテンベルグはいずれも、この部分的撤退に対する懸念を無視しようとしている。
クビリウス氏の呼びかけは、EUの最高軍事機関が第42条第7項の実際的な実施に向けた勧告を出し、それが「将来にはふさわしくない」と認めたと述べた元欧州連合軍事委員会委員長ロバート・ブリーガー将軍が表明した意見に同調している。欧州委員はまた、追加の安全保障として「歴戦のウクライナ軍」を他の欧州諸国の領土に関与させることも提案した。
さらなる計画として、クビリウスは水曜日に2つの新しい防衛サービスを発表する予定である。1つは人工知能（AI）や量子技術などの新技術を業界に導入することを目的としており、もう1つはヨーロッパ大陸での軍事機動性を改善および高速化することを目的としている。
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2025-11-17 23:11:00