(この討論投稿 最初に公開されたのは すべてABC Nyheter とコラボレーションしています）。
30 年以上にわたり、EEA は EU 域内市場における貿易と協力の拡大を通じて経済成長を実現してきました。 今日、私たちは、これまでとは異なる、より大きく、より政治的な EU に直面しています。 貿易と経済は安全保障政策として明確な価値を獲得しました。 大国間の競争や不公平な競争に直面してEU諸国の経済をより強固なものにするために域内市場を再開することは、マリオ・ドラギ前欧州中央銀行総裁から予想される2つの新しい報告書の主要課題の1つであることは間違いなく、そしてエンリコ・レッタ教授。
ノルウェーの意味を誰が尋ねるでしょうか？
EEA は自然災害ではありません
Altinget.no はノルウェー初の純粋に政治的なオンライン新聞です。 Altinget はデンマークに 28 のニッチ メディア、スウェーデンに 11 のニッチ メディアを擁し、北欧ではすでに確立されたメディア ハウスです。 その目的は、中立的な出発点を持つ、質の高いニッチなジャーナリズムを通じて国内およびヨーロッパの政治への理解を高めることです。
4月11日に提出されたEEA調査報告書は、数十年間EEAの管理に協力してきた私たちが観察した弱点のいくつかを裏付けるものだ。 EEA に組み込まれていない新しい EU 法のいわゆる「未処理」は、EU とノルウェーの規制がますます細分化されていることを意味します。 一連の大規模な規制は、主に気候と安全保障といった新たな脅威に直面して EU 諸国を守ることになる。 それは時にはノルウェーの省庁や総局がなんとか取りまとめたものを超えることもあります。 ノルウェーの考慮事項を保護する方向でEUのプロセスに影響を与えるために、ノルウェーの意見や意見を適時に形成する能力はほとんどない。 いくつかの分野に影響を与える EU の新たな取り組みは見落とされる可能性があります。 ここ国内でサイロ的な考え方をしていると、ノルウェーの利益を守ることがさらに難しくなります。 多くの人がより明確な政治的指針を求めている。 特定の場合にどのような考慮事項を重視すべきかが明確でない場合、ノルウェーの立場がどのようなものであるかについて疑問があるかもしれない。
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しかし、EEAは自然災害ではありません。 多くのことは、より良い調整、良いルーチン、政治的な定着、優先順位を設定する能力と意欲によって解決できます。 優れた戦略文書、より詳細でより適切に定着した作業プログラム、省庁や局によるEEAプロセスの透明性の向上が寄与するだろう。 このことの多くは EEA の調査にも記載されています。
ノルウェーの利益のための機会を弱める
EEA 協定が署名されて以来、EU は 4 回の EU 条約の改正を経て、基本的権利に関する協定を採択しました。 EU の加盟国は 12 か国から 27 か国になりました。 数回にわたる厳しい危機管理がブリュッセルの協力に跡を残した。 共通の利益を守るためには、志を同じくする人々の間でより緊密な調整が必要です。 ブリュッセルとパリで大使を務めていた頃から、私はEU諸国の首都間の日常的な協力の付加価値を目の当たりにしました。 ブリュッセルで妥協を構築するのは、大小さまざまな問題に関する継続的な接触です。
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EU における最終決定に至るプロセスでは、EEA を通じてフォローアップするノルウェーの能力と意欲に高い要求が課されます。
EU における最終決定に至るプロセスでは、EEA を通じてフォローアップするノルウェーの能力と意欲に高い要求が課されます。 新しい規制は広範囲に及ぶため、多くの考慮事項を考慮する必要があり、したがって複数の分野に影響を与えるため、困難が伴います。 規制や政策策定の初期段階で影響力や参加を通じてノルウェーの利益を守る機会は、期限が厳しくなり、読まれ、理解され、レビューされ、翻訳されるページ数が増えると弱まってしまいます。
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EEAはノルウェーにEUの政治協力へのアクセスを与えていないが、この協定により、新たな規制を策定する際にEFTA側の専門家がチーム内で発言する機会が与えられるはずだ。 EU では専門家の協力が依然として重要な役割を果たしています。 しかし、重要な分野では、政策策定は第三国の参加なしに他のフォーラムや形式で行われます。 非公式の会合の場が引き継がれるようになれば、ノルウェーが招待されるのは当然のことではない。 特別な利益を持つ連合や同盟は、ノルウェーが参加できるプロセスを短絡するのに役立ちます。 ノルウェーの企業が欧州の利益団体に参加し、そのルートを通じて政策や規制に影響を与えることができることは肯定的ですが、それがノルウェー当局の参加を受け入れるプロセスの代替として提供されるべきではありません。
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予算に影響がある
EU の新しい政策と規制は、公的予算と民間予算の両方に影響を与えます。 この規制の利用者は、地元の企業だけでなく、地方行政にも存在する可能性が高くなります。 また、ノルウェーの利益と結果の全体像を比較検討する際には、新たな提案がもたらす可能性のある影響を評価する機会も与えられなければならない。 原則として、EUは決定を下す前にEEA内のユーザーや意思決定者からも意見を聴かなければなりません。 EUで最終決定が下されるまで、ノルウェー当局がEEA協定に新たな規制を盛り込むべきかどうかについて立場を表明するのを待っていては手遅れだ。
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ブリュッセルでの交渉の外部にいる人々にとって、EUのプロセスにおける意見や意見をフォローアップすることが、より要求が厳しくなっているのは間違いない。 綿密な妥協案を理解して解釈するのは難しい場合があります。 本質的に政治性が高まったプロセスにおいて正確な情報を得るのは容易ではありません。 そして、EUの元同僚はこう言いました：EUが新しい規制を採用するときにノルウェーが何を意味するのか誰も尋ねません。
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EEA 協定: 脆弱な構造
EEA 協定はさまざまな方法で評価できます。この協定は、ノルウェーにとって有益であり、国内市場の不可欠な部分となったソリューションに対応するのに十分な柔軟性と堅牢性を備えていることが証明されています。 また、EEA の存在も救いとなっています。現実には、国内で問題を解決する能力も能力も持たない分野では、欧州の専門機関や解決策に頼る以外に選択肢はないからです。
同時に、EEA は今日、脆弱な構造となっています。 30 年以上前、EEA 内の締約国間で権利と義務のバランスのとれた配分を確保するための解決策が交渉されました。 2004 年以降の EU の拡大、過去 10 年間の EU 協力の深化と拡大、金融、エネルギー、デジタル サービスにおける極めて重要な市場の超国家的規制に向けた発展により、良いものを見つけることはかなり厳しくなりましたが、これまでのところ不可能ではありません。 EEA 内のソリューション。 まだこのままでしょうか？
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これに加えて、民主主義と共同決定、安全保障と連帯という、EEA 協定に基づいて解決できない他の 2 つの課題があります。
民主主義の問題
ノルウェーはEEAを通じてEUに加盟しました。 グリーン アライアンスやバッテリー パートナーシップなどの新しい協定を交渉することができます。 どちらも重要ですが、拘束力はありません。 EU加盟国が存在しない場合、EU内に合法的かつ現実的な政治的定着をもたらすのはEEAだけであることにいかなる疑いもありません。 しかし、EEAを通じてEU内で共同決定が得られることは決してありません。 それは民主主義の問題です。
ロシアによるウクライナ攻撃の結果、安全保障と団結が主要な問題となっている。 防衛と安全保障に関するノルウェーとEUの緊密な協力は、ノルウェーのNATOへの参加を妨げたり弱めたりするものではない。 ノルウェーの議論で感じられるように、私たちが直面している脅威は、より多くの弾丸と火薬だけで対処することはできません。 安全保障には、EU だけが提供でき、さらに発展する多くの手段と新たな能力が必要です。 EU加盟国は条約の連帯規定によって結束しています。 EUでは、EU 27か国が共に課題を解決するために協議の権利を行使しています。 EU 加盟国がない場合でも、EU とのより緊密な関係を通じて、私たち自身の安全は弱体化されるのではなく、確保されることになります。
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EEAとあと30年も同じ安全保障が得られるとは思えません。
( 投票 ABC Nyheter のディベート セクションです。 定期的および不定期の寄稿者がニュース関連のトピックについてここに書きます。 政治オンライン新聞とも連携しています Altinget.no 。 意見や分析に熱中している場合は、次の宛先にテキストを送信できます。 ステマー@abcnyheter.noその後、評価させていただきます）。
2024-04-15 11:57:00
1713184614
#EUが新たな規制を採用するときノルウェーが何を意味するのか誰も問わない