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2025-12-04 05:53:00
ASEAN加盟国は、地域の発展や危機的状況への対応に関して異なる立場を持っています。 ASEAN諸国の多様な外交政策により、ASEAN諸国は「懸念している」諸国、「中立」の維持を好む諸国、そして「明確に連携している」諸国の3つの主要なカテゴリーに分類される。
東ティモールの東南アジア諸国連合（ASEAN）への加盟は、12年以上の待ち時間に終止符を打ち、同国の地域関与における新たな段階の始まりとなる。 11番目の加盟国への加盟は、インド太平洋地域における国内の緊張と不確実性を乗り越える中、この地域ブロックに対する地政学的・経済的圧力が高まる中で行われた。
加盟により、アジアで最も若い国は新たな政治的、経済的機会へのアクセスを得ることができるが、同時にASEANの議題を支配する同じ地域課題にもさらされることになる。これらには、南シナ海の緊張、大国の対立、気候リスク、国境を越えた犯罪などが含まれます。
東ティモールは民主主義と自由を擁護してきたが、不平等や失業などの構造的課題にも直面している。今後数年間で、国は次の 3 点に戦略的に取り組む必要がある。
民主的ではない人々への対処
東ティモールは、フリーダム・ハウス指数によって東南アジアで「自由」と分類される唯一の国家であり、2021年以降、政治的権利と市民的自由の合計で72/100のスコアを維持している。これは、はるかにスコアが低く、「部分的に自由」としかみなされていない、はるかに規模が大きく歴史の古い民主主義の隣国であるインドネシア、マレーシア、フィリピンとは顕著な違いである。
ある調査によると、東ティモールのシャナナ・グスマオ首相やホセ・ラモス＝ホルタ大統領などの指導者は、率直で独立した性格で知られており、合意形成が議論の主な目的であるASEANの環境では目立つ可能性がある。
彼らの率直な発言は、より民主的な地域への希望を呼び起こす可能性があるが、この違いは、東ティモールがASEANの多様な政治情勢を舵取りする際に慎重に行動する理由でもある。ブロックの現在のメンバーのいくつかは、民主的機能において課題に直面しています。
インドネシアの2024年大統領選挙は、政治的動機があるとして非難された憲法裁判所の判決が、ジョコ・ウィドド大統領の息子の副大統領選への立候補を許可する年齢基準を変更したことで物議を醸した。
マレーシアの民主主義は、歴史的な選挙勝利からわずか22か月後の2020年2月に改革派のパカタン・ハラパン（PH）政権が崩壊し、大きな後退に直面した。フィリピンはまた、真の民主的競争と説明責任を損なう組織的汚職と、国および地方レベルでの強力な政治王朝の支配にも対処している。
インド太平洋を航海する
ASEAN加盟国は、地域の発展や危機的状況への対応に関して異なる立場を持っています。 ASEAN諸国の多様な外交政策により、ASEAN諸国は「懸念している」諸国、「中立」の維持を好む諸国、そして「明確に連携している」諸国の3つの主要なカテゴリーに分類される。
このため、緊張時には統一された立場が確立される可能性は非常に低くなります。このような状況を背景に、東ティモールは複雑な環境をどのように乗り越えていくかを早急に戦略を立てる必要がある。一方で、近隣諸国との団結を示さなければなりません。
一方で、東ティモールにおける中国の存在感がはるかに強まっており、最適なヘッジ戦略を考えざるを得ないかもしれない。インド太平洋における東ティモールの懸念は、近隣諸国ほど顕著ではない。インドネシアやフィリピンのような大国は、インド太平洋を国家間の政治・安全保障の実力が競う舞台とみなしているが、東ティモールは主に、この「架空の政治地域」の発展の側面と、それが個々の主体としてもたらす潜在的な経済的利点に焦点を当てている。
脅威とみなされるほど強力な軍事的存在をまだ持っていないため、主にこの地域の大国の「パートナー」とみなされている。この状況は今日は心配する必要はないかもしれないが、ASEANとの団結の欠如により、東ティモールはますます競合する大国との潜在的な同盟国となり、ASEAN加盟国間の分断が先鋭化するだろう。
2029年ASEAN首脳会議を開催するためのインフラ
ラモスホルタ大統領はインタビューの中で、2029年までに初のASEAN首脳会議を主催するという東ティモールのコミットメントを表明した。このコミットメントは、東ティモールが有能なリーダーシップを維持しながらこの地域の最も重要な問題を解決する上で、成否を分けるものとなるだろう。
サミットは、年間を通じた活動、全国各地で開催されるイベントの綿密に考え抜かれたロジスティックス、そして警備など、開催には多額の費用がかかるイベントです。インドネシアは、2023年に開催する首脳会議に952億4000万ルピアまたは610万ドルの予算を計上したと伝えられている。マレーシアは今年の第46回ASEAN諸国議会総会に1200万リンギまたは210万ドルの予算を計上した。
予算の問題以外にも、東ティモールは2029年に向けて、特にASEAN政治安全保障共同体(APSC)やASEAN経済共同体(AEC)など、あらゆる分野で職員数を早急に増やす必要がある。
議長職を確実に成功させるには、その能力と官僚的効率を通じて有意義な議論に参加できる議長の能力に大きく依存することになる。議長の役割は、議論を主催することだけではありません。それは基本的に地域の約束を実行することです。
東ティモールは外交政策の大きな目標の一つが成功したことを誇りに思っているが、これらの重要な優先事項には早期の戦略策定が必要である。東ティモールは今、そしてより重要なことに、東ティモールが現職および前ASEAN議長国とともにASEANトロイカの一部となる2028年に備えるべき時である。
#ASEAN地域圏が内部亀裂に直面し地政学的経済的圧力が高まる