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2025-11-13 14:05:00

いつもの外交的な華やかさのさなか、2025年の東南アジア諸国連合サミットでは、米国と東南アジアの間の断絶の拡大が明らかになった。ドナルド・トランプ大統領の出席と一連の二国間発表、特にマレーシア、タイ、カンボジア、ベトナムとの発表が大きな注目を集めたが、 地域の対応 結果には、より慎重で調整された読み取り値が反映されています。多くの ASEAN 加盟国にとって、 米国主導の貿易・安全保障協定の相次ぎ これは戦略的信頼のリセットではなく、予測不可能な米国通商政策に対する戦術的対応だった。

この力関係の中心には、係争中のインド太平洋地域における経済関与について、ASEANと米国がどのように見ているかの相違が増大していることにある。米国が提案した セクター固有の譲歩、特定の商品に対する関税ゼロ、相互市場アクセス、地域からの農産物や工業製品の大量購入など。しかし、全体として高い基準関税率を維持した一方で、執行メカニズムの欠如や原産地と積み替えの規則の不明確さなど、重要な問題が未解決のままとなった。おそらく 米国にとってより有益である 他の署名国と比べて、これらの協定はほとんどが範囲が狭く、その場限りの構造であり、ASEAN が通常好む制度的な厚みや多国間基盤が欠けていた。

二国間協定の重視は、通商交渉に対するトランプ大統領のアプローチの長年のパターンを反映しており、ASEANのような多国間枠組みに対するあからさまな懐疑が特徴である。 2017年の環太平洋パートナーシップ協定からの離脱から、取引的な1対1の交渉を好むまで、トランプ大統領は一貫して地域機関を脇に置いて二国間レバレッジを支持してきたが、この姿勢は包摂的でルールに基づいた協力を目指すASEANの取り組みとは相容れないものだ。例えばマレーシアは次のように認めた。 選択肢がなかった しかし、米国の第三国に対する制裁と輸出規制に従うことを求める協定条項を受け入れたことで、一部のマレーシア人が「降伏行為」と呼ぶものへの批判が高まった。これは、交渉の非対称的な性質と、圧力にさらされている小国にとっての行動余地が限られていることを浮き彫りにしている。

#ASEANは米国との救済外交を選択

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